從俄入世看我國在國際市場的競合站位

白明?康朔

經過了比馬拉松還馬拉松的長時間努力，俄羅斯在2012年8月終于正式加入了世界貿易組織。俄羅斯入世不僅對今后中俄經貿關系會產生直接影響，而且也會對中國未來的國際貿易地位產生影響。對中國進出口企業而言，究竟會產生哪些方面的影響？現在看來，這一問題實際是挺重要的，因為中俄兩國在當今世界都是舉足輕重的國家，但在世界貿易組織這個大家庭里，都是較晚才進入的國家，中國是2001年加入，而俄羅斯到現在才入世，那么至此，整個世界貿易體系才基本上算是比較完整的了。

在全球貿易體系中，隨著經濟全球化，中國和俄羅斯有共性的一面，也有差異的一面。同樣作為世貿“圈子”的后進者，一方面要加入之前西方國家制定的游戲規則中與之交流、合作、博弈、競爭，而另一方面，中俄兩國也要體現出各自不盡相同的利益訴求。因此中俄雙方在這方面如果有所共鳴，都以后進者的身份，在學習和運用規則的過程中共同維護自己的利益，這樣的話力量就更強一些。

俄羅斯入世促進中俄發展

對于中俄具體的經貿關系，短期內我認為不會產生立竿見影的影響，因為中俄兩國的經貿發展特別具有互補性，這些年的發展主要是靠這種互補性創造的商業機會。而發展中的問題也是存在的，比如說中國一直努力克服的是部分企業因產品質量不高而影響了中國產品的整體形象；而俄羅斯過去這些年來制度不健全、執法不嚴，導致的灰色清關等。對于解決這兩方面問題而言，俄羅斯的入世的確是一個重要推進，但也不能夠寄予過高期望。實際上，上述問題并不是靠俄羅斯“入世”就一定能完全得到解決的。無論俄“入世”與否，這樣的問題都會存在，兩者之間并沒有直接的必然一一對應關系。當然“入世”以后按照實際的游戲規則來講，雙方克服這些問題將會有一個很好的平臺，僅此而已。而在這個平臺怎么唱好戲，還取決于中俄兩國政府之間、企業之間在俄羅斯的后入世時期雙方如何進行磨合。

長期而言，俄羅斯入世將給中俄兩國發展創造一個更廣闊的空間。而對中國企業的影響，從全球貿易競爭力比較這一宏觀方面來看是將形成挑戰的。中國是當今世界最大的貿易國家，出口居世界第一位，在低端產業上依靠較低勞動力成本而形成的價格優勢仍然存在。未來，中國對外貿易的發展不能夠僅僅滿足于貿易大國的地位，更要向貿易強國的目標邁進。從這個意義上講，努力提高出口產品的技術含量與附加值，打造過硬的自主品牌刻不容緩。相比之下，俄羅斯的輕工產品等長期依賴進口，因此短期內在低端產業上暫不會與中國企業產生競爭。然而俄羅斯自身也存在較大的優勢，一個是能源產品，另一個就是具有很大潛力的高科技產品。由于俄羅斯軍工產業奠定了雄厚“底子”，俄羅斯的科學技術比較發達，加之重工業基礎牢固，入世之前是有技術、有制造能力，沒有得到發揮的空間。入世之后，俄羅斯這些優勢和實力一旦發揮出來，可以在比較短的時間內，在國際市場上尋找到其自身的站位。

挑戰與機遇并存

從當今國際分工與國際市場格局來看，傳統歐美國家的技術也高，但產品比較貴，而俄羅斯入世后，將享受一些市場準入的好處，產品可以做到有一定的技術含量，具較高的性價比，綜合競爭力會比較強。我們由此可以預見，俄羅斯未來在中高端產業領域的發展，可能會與正謀求產業鏈轉型升級的中國形成競爭，甚至起到“擋道”作用。由于以價取勝的路子不可長期持續，近些年來，中國努力提高出口商品的附加值和技術含量，取得了一定成效。但俄羅斯入世后，未來尤其在高新技術產品、在我們轉型升級的領域將成為中國強有力的競爭對手。對這一點我們應該有所預判，出口企業也需站在全球貿易這個點上去看待這一問題。

對于俄羅斯入世帶來的這一挑戰，我們該如何應對？還是那句老話，挑戰和機遇并存。隨著俄羅斯加入國際新的產業鏈和平臺，也可能增加中俄之間的互補性機會，尤其在高端產業形成互補，可以發揮各自優勢，雙方聯合制造出一些產品。對于企業而言，一要揚長避短，發揮我們自身的長項；二是爭取開拓一些可以搞合作的領域，找到更多雙方優勢互補的機遇；三是更重要的一點，要在競合中，加強自己的技術研發、加快產業鏈的整合，通過優化出口商品結構，不斷轉變對外貿易增長方式，在與俄羅斯共同拓展國際市場的過程中，盡可能地贏得我們的有利站位。

俄羅斯入世進程

俄羅斯8月22日正式成為世界貿易組織（WTO）第156個成員，意味著世貿組織將最后一個重要經濟體納入國際貿易規則之內。世貿組織也由此覆蓋98％的國際貿易。

俄羅斯1993年6月11日正式申請加入世貿組織前身關稅與貿易總協定，此后開始漫長而又曲折的入世談判。

在雙邊談判上，中國與俄羅斯于2004年9月24日結束關于俄羅斯加入世貿組織的雙邊談判。2006年11月19日，俄羅斯與美國簽署了俄羅斯加入世貿組織雙邊協議，并于2010年10月1日結束雙邊談判。2010年12月7日，歐盟與俄羅斯正式簽署協議，支持俄羅斯加入世界貿易組織。

格魯吉亞2008年8月和俄羅斯發生沖突后與俄斷絕外交關系。在瑞士斡旋下，2011年11月9日，俄羅斯與格魯吉亞在日內瓦簽署有關俄入世協議。

2011年11月10日，世貿組織俄羅斯入世工作組通過俄羅斯入世協議最終文本。12月16日，世貿組織第八次部長級會議在日內瓦正式批準俄羅斯加入世貿組織，俄羅斯入世歷程由此畫上句號。

2012年7月10日和7月18日，俄羅斯國家杜馬（議會下院）和聯邦委員會（議會上院）先后通過俄加入世貿組織協議。7月21日，俄羅斯總統普京簽署有關批準俄加入世界貿易組織協議的聯邦法案，俄完成加入世貿組織的相關法律程序。