重慶渝中：十年成就幸福之城

孫杰賢

“生病了，不用急急忙忙趕去醫(yī)院，在家通過網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)，預(yù)約醫(yī)生；隨時(shí)隨地通過手中的智能手機(jī)，輕松呼叫到附近行駛的出租車；點(diǎn)下鼠標(biāo)，電飯煲馬上幫你做飯，熱水也會(huì)幫你燒好……”這是重慶市渝中區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任王植在“智能渝中”新聞發(fā)布會(huì)上所描述的一副動(dòng)人場景。

渝中地處長江、嘉陵江交界處，有3000多年悠久的歷史，是重慶的“母城”和重慶文化的“根源”。同時(shí)也是重慶的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和開放窗口。站在新的起點(diǎn)上，如何繼承鞏固既有優(yōu)勢(shì)，突破日益凸顯的土地、載體和交通等瓶頸制約；如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高民生幸福指數(shù)，這都需要渝中尋找和創(chuàng)建新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。重慶市渝中區(qū)人民政府區(qū)長唐英瑜表示：“傳統(tǒng)城市發(fā)展理念是建立在規(guī)模擴(kuò)張和區(qū)域生產(chǎn)總值增長的基礎(chǔ)之上；而‘智能城市發(fā)展的目標(biāo)是提升城市運(yùn)行效率和民眾幸福指數(shù)，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是城市（包括企業(yè)、人）的發(fā)展能力有沒有提高。為此，渝中作為特大城市的核心明確提出創(chuàng)新、升級(jí)、品質(zhì)、幸福的發(fā)展理念，通過打造智能城市，增強(qiáng)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展。下一步，我們將堅(jiān)持以人為本，民生導(dǎo)向，加快建設(shè)智能渝中，五年基本建成框架體系，十年打造成為西部領(lǐng)先的智能之城、幸福之城。”

渝中區(qū)希望通過智能城市的建設(shè)，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)公共管理服務(wù)水平，最重要的是提升民生幸福指數(shù)。

根據(jù)王植的介紹，“智能渝中”建設(shè)主要有3個(gè)任務(wù)：推進(jìn)“光網(wǎng)城市”、

“無線渝中”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“隨時(shí)隨地隨需”接入；以建設(shè)智能產(chǎn)業(yè)基地為抓手，加快推進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大智能經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)六大智能應(yīng)用示范工程，促進(jìn)“智能城市”應(yīng)用體系建設(shè)。其中，六大示范工程是整個(gè)“智能渝中”建設(shè)的重中之重，涉及政府、行業(yè)、企業(yè)和民眾等城市管理和運(yùn)行的方方面面。

智能政務(wù)。深化電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建開放、協(xié)同的“云政務(wù)”信息平臺(tái)。完善勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、行政審批、企業(yè)信用、食品藥品監(jiān)督等信息系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)公共資源交易信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購和國有產(chǎn)權(quán)交易的電子化管理。實(shí)施電子監(jiān)察系統(tǒng)二期工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資源交易、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的電子監(jiān)察。優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站樞紐功能，開設(shè)政務(wù)微博，進(jìn)一步提高行政管理和公共服務(wù)能力。

智能平安。加快推進(jìn)平安渝中應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善數(shù)字城建、數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)管理信息化，建設(shè)加油加氣站等危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、建筑工地施工安全監(jiān)控系統(tǒng)、建筑工地施工人員平安卡管理系統(tǒng)、特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，提升城市安全防控水平。

智能交通。結(jié)合氣象、路況、車輛、人流量、位置、線路等信息資源的整合應(yīng)用，加快推進(jìn)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、智能出行服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，完善交通服務(wù)和管理、交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，形成“數(shù)據(jù)采集+綜合調(diào)度（管理）+市民感知”的立體、互動(dòng)的公共交通管理體系，實(shí)現(xiàn)道路交通精細(xì)化管理，改善車輛通行效率，提高交通流暢度，進(jìn)而優(yōu)化交通流量、優(yōu)化市民出行體驗(yàn)。

智能健康。重點(diǎn)推進(jìn)以居民健康檔案、電子病歷應(yīng)用、實(shí)時(shí)醫(yī)療影像等信息整合和共享為核心的醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。建立集健康遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療在線咨詢、醫(yī)療健康信息分享、網(wǎng)上互動(dòng)社區(qū)為一體的醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)，為居民提供全方位、個(gè)性化的醫(yī)療信息服務(wù)。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程診斷、專家會(huì)診、在線檢查等應(yīng)用。完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)防疫監(jiān)控、應(yīng)急處置和救治能力。

智能社區(qū)。以街道和居委會(huì)為依托，構(gòu)建親民便捷的社區(qū)服務(wù)信息綜合平臺(tái)，促進(jìn)社區(qū)管理和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。開展“智能社區(qū)”應(yīng)用示范，圍繞終身教育、社區(qū)安全、居家養(yǎng)老、環(huán)保節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等技術(shù)，讓居民享受到智能、環(huán)保、便捷、高效的生活服務(wù)。開展“數(shù)字家庭”應(yīng)用示范，通過家用電器和社區(qū)公共設(shè)施的信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程控制、安全監(jiān)控等，提升居住的舒適性、便利性、娛樂性和安全性。

智能企業(yè)。加快推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)手段優(yōu)化供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。在商貿(mào)、文化、旅游等行業(yè)中，選擇2到3家大型企業(yè)開展供應(yīng)鏈電子商務(wù)應(yīng)用示范、1到2家重點(diǎn)專業(yè)市場建立電子商務(wù)示范平臺(tái)，培育1到2家第三方電子商務(wù)示范平臺(tái)。實(shí)施萬戶中小微企業(yè)電子商務(wù)啟航計(jì)劃，促進(jìn)中小微型企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。

王植表示，“智能渝中”建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須按照先試點(diǎn)、后示范、再推廣的辦法，科學(xué)、有序和有效地穩(wěn)步推進(jìn)。整個(gè)建設(shè)過程分為兩個(gè)階段：第一階段，力爭通過5年的努力，建成一批智能應(yīng)用示范工程，形成一批智能產(chǎn)業(yè)基地，基本建成“智能渝中”框架；第二階段，再通過5年的努力，把渝中區(qū)建設(shè)成為智能應(yīng)用體系完備、智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城市運(yùn)行效率和民生幸福指數(shù)在西部地區(qū)領(lǐng)先的“智能之城”。他還透露，未來5年，“智能渝中”建設(shè)總投資超過100億元，其中，今年的投資額接近20億元。