深圳：深圳質量智慧先行

邢帆

2012年4月18日，連續舉辦九屆的深圳知名品牌評價活動，先后產生了472個熠熠生輝的“深圳知名品牌”，成為創造“深圳質量”的主力軍。而就在此前，“深圳質量”已經成為深圳市踐行發展理念，提升城市競爭綜合實力，促進甚至建設智慧城市的代名詞。

深圳市長許勤曾表示“深圳質量”具有鮮明的科學發展內涵，蘊含繼承發展的邏輯，反映主動競爭的自覺，體現全面協調的要求，指引破解難題的路徑?！吧钲谫|量”是“深圳速度”量變基礎上的躍升，是“效益深圳”內涵和外延的擴展。要樹立崇尚質量、追求卓越的思維與理念，把速度、效益優勢轉化為質量優勢，實現從速度優先向質量優先轉變，從注重經濟增長向更加注重經濟社會全面發展轉變，使經濟更有效益、民生更為幸福、文化更具品位、城市更富魅力、生態更加美好。

深圳發展

深圳市經濟貿易和信息化委員會副主任賈興東介紹，深圳經濟特區成立以來，緊緊抓住改革開放先行先試和國際產業轉移的歷史機遇，充分把握信息科技發展機遇，大力夯實信息產業的龍頭地位，不斷拓展信息化應用領域，為率先建設國家創新型城市提供了有力支撐。多年來的發展，為深圳奠定了相當雄厚的經濟實力，此外在建立智慧城市項目中，深圳還具有自主創新能力突出；電子信息產業發達；信息化發展水平較高等優越條件。

“十二五”是深圳未來三十年發展的新起點，是加快轉變經濟發展方式，提升發展質量，實現從“深圳速度”向“深圳質量”跨越的關鍵時期。科學規劃，前瞻布局，全面加強信息化建設，把信息化作為解決現實緊迫問題和發展難題的重要戰略措施，是深圳打造現代產業體系，提升公共服務和社會管理水平，促進經濟社會協調發展，建設現代化、國際化先進城市的現實需要和必然選擇。

智慧城市是城市管理革命和發展模式的創新，是現代化城市整合發展的更高形態，其核心在于運用現代信息通信技術構建無所不在的高速融合網絡、智能感知環境和超強海量運算能力，改革城市信息系統管理機制，提高城市管理和服務水平，提升公眾的生存方式和生活質量，推動發展高端產業和產業的高端環節，促進經濟發展方式轉變，實現科學發展。

當前深圳面臨城市現代化建設和產業轉型發展的艱巨任務和嚴峻挑戰，智慧城市的建設對創新城市管理方式和產業發展模式，加快深圳質量和幸福深圳進程具有重大意義。

“智慧深圳”建設將為變革城市管理模式提供有力的技術保障，從而提升城市管理的監測、分析、預警、決策能力和智慧化水平，提高城市管理和服務的精細化程度，滿足公眾對城市生活和營商環境的新需求，增強應對突發和重大事件的應對能力，維護社會穩定。

智慧應用

據賈興東介紹，在智慧深圳建設項目中，深圳為自己的發展擬定了詳細的規劃，計劃到2015年，建成相對完善的城市信息通訊技術環境和可擴充、面向未來的智慧城市系統框架，實現城市感知能力、網絡傳輸環境及信息處理能力全面提升，在城市管理和民生服務的智慧應用上取得重大突破。

其中，

“三網融合”和“無線城市”基本完成，初步建成融合2G、3G、LTE、wi—Fi及寬帶固網的城域高速網絡，感知監控網絡得到有效整合，信息安全保障體系完備，實現高速安全、多層次、立體化網絡覆蓋。

城市信息化系統管理機制進一步優化，形成城市信息系統的頂層統一設計，以及比較完善的公共服務支撐平臺和云計算服務平臺，智慧型城市管理及服務應用取得重大進展，城市民生質量明顯提升。

云計算服務、移動互聯網、物聯網、數字內容、創意應用等智慧型新興產業蓬勃發展，初步建成擁有核心知識產權的智慧產業體系，形成以產值超百億企業為龍頭的若干產業集群，成為全球重要的新一代信息技術產業基地。

到2020年，建立較為完善的信息通信基礎設施，在傳感網絡、信息傳輸、平臺管理、智慧應用等重要環節突破一批重大、核心技術，形成以高端信息設備制造業、現代信息服務業為主體，以技術、標準、方案、服務模式為主要產品的智慧產業體系，以及覆蓋各行業、各領域、各區域的城市運營服務體系，初步建成國際領先的智慧城市基本框架。

賈興東著重介紹了幾個重要任務包括：構建多領域“深圳云”體系。加快推進深圳云計算中心建設，鼓勵運營商對現有數據中心展開基于云計算模式的升級改造，形成處理能力強、存儲容量大、安全可靠、適度分散、適應不同應用服務、布局合理的云計算環境，形成面向城市管理、民生信息、行業應用等領域的系列專業云體系，形成輻射華南的云計算基礎設施服務能力。

建立公共平臺，完善支撐體系打造開放共享的公共服務支撐平臺，提高各個系統問的基礎數據交換、優化分析服務能力，為各部門及第三方系統集成應用提供支撐，促進部門及行業間信息互聯、互通、融合和共享，加速智慧應用孵化速度。

統一平臺標準體系。深入研究現有各類城市管理服務信息化系統，制定智慧城市運營平臺的數據采集、傳輸、運算、服務的開放式標準體系，推進現有各信息系統向智慧化演變、過渡和融合。

云計算、物聯網領軍重點工程

在此進程中，將在一些技術比較成熟、有一定基礎、惠及民生的領域，加快推進一批重點先行項目建設，通過示范帶動和推進智慧深圳建設。

尤其值得一提的是，深圳憑借自身的經濟特點，大力發展物聯網、云計算等技術。

近年來，深圳積極拓展物聯網應用領域，在高鐵、公交、海關、治安、檢驗檢疫、圖書管理等行業領域開展示范應用，獲得了良好的經濟和社會效益。

例如，廣深鐵路高速客運專線是國內第一條應用RFID電子客票的鐵路線路，廣深直通車沿線各車站已全部使用紙質RFID電子車票，將對珠三角軌道交通公交化和區域經濟一體化帶來重要影響。RFID技術已經在深圳公交系統實現了規?；瘧?，截至2009年底，“深圳通”累計發卡量已突破7007Y張，公交刷卡優惠總額和優惠人次均有大幅度提高。2011年6月，中國移動深圳分公司正式推出“手機深圳通”服務，逐步為市民的公交出行提供更為便捷的支付手段。

深圳海關的貨運業務約占全國的30%，快件監管業務占全國1/3，運輸工具監管約占全國70%。深圳海關作為海關總署物聯網應用示范單位，采用自動感應和跟蹤識別技術，全面應用自動核放系統，使每輛車的平均通關時間由2分鐘縮減到5～6秒鐘。

“深圳云”服務工程將構建面向城市管理、民生信息、行業應用等領域的系列專業“深圳云”體系，形成輻射華南的云計算基礎設施服務能力。鼓勵對現有數據中心等基礎設施進行基于云計算模式的升級改造，建設適應不同應用服務、專業布局合理的云計算平臺，形成處理能力強、存儲容量大、安全可靠、適度分散、適應不同應用服務、布局合理的云計算環境。積極發展“云服務”模式，轉變業務部門信息系統的建設方式，根據不同部門應用系統的按需動態申請，通過深圳云計算服務平臺向用戶動態配置提供所需的計算與存儲能力，實現硬件資源充分共享，降低社會信息化成本，提高信息系統的運營效率及使用率，促進業務部門從專注系統硬件設備的運維管理向專注應用服務業務轉變。

賈興東解釋，在今后的發展中，深圳將重點關注以下幾個方面的內容：構建泛在化的信息基礎設施，結合智慧城市的提升和下一步城市信息化的要求。建設無線城市。這些都將納入信息基礎設施建設之中；發展物聯網，推進智能化的城市信息化應用；推動信息化與工業化深度融合，促進產業發展綠色化；大力發展互聯網產業和電子商務，加快經濟結構調整；搶先布局新一代電子信息產業，提高自主創新能力；打造以服務化為導向的下一代電子政務工程；推動信息技術成果的普惠化，縮小數字鴻溝；加強深港和珠三角地區信息化的合作，促進區域一體化發展；提高信息安全保障的規范化和制度化。