基層黨組織“一把手”要念好“十二字訣”

楊永權

火車跑得快，全靠車頭帶。重慶市第四次黨代會對加強各級領導班子建設作出了部署，特別強調“班子‘一把手要以身作則”。貫徹落實黨代會精神，完成科學發展、富民興渝總任務，“一把手”至關重要。結合多年的基層工作經驗，我認為，要當好“一把手”，必須念好“十二字訣”：作表率、帶隊伍、把方向、抓落實。

作表率，樹好干部群眾的“風向標”

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”；“桃李不言，下自成蹊”。這些都說明表率作用的重要性。作為“一把手”，要堅持修身立德，在干部群眾心中樹立“風向標”，用自身形象影響人、帶動人、感召人。

強化班長意識，以身作則。“喊破嗓子，不如做出樣子。”“一把手”的一言一行、一舉一動，對干部群眾有著重要的影響。要當好班長，必須處處以身作則，嚴于律己。凡要求大家做到的，自己率先垂范；凡要求下屬不做的，自己首先不做。這樣才能以實際行動樹立一名黨員干部的良好形象，讓干部群眾學有榜樣、趕有目標。

強化黨性意識，公道正派。俗話說，“無公，無以立標；不正，難以服眾”。“一把手”要想在干部群眾心中樹立“風向標”，贏得尊重和信賴，必須講黨性不講私情，講原則不講關系，講公道不講情面，堂堂正正做人，干干凈凈干事，清清白白做官，自覺接受黨內外監督。

強化自律意識，勤政廉潔。常言道，“公生明，廉生威”，“一把手”如果作風懶散、心存貪欲，不能秉公用權、勤政廉潔，就立不正、挺不直。因此，“一把手”要常懷律己之心，廉不言貧，勤不言苦；常棄非分之想，拒腐防變，帶頭遵守黨紀法規，真正成為群眾信服的“勤官”、“清官”。

帶隊伍，當好班子建設的“領頭雁”

群雁高飛頭雁領。領導班子的號召力直接影響著隊伍的戰斗力，“一把手”要當好班子建設的“領頭雁”。

統攬全局，當好帶頭人。俗話說，“將帥無能，累死三軍”，強調的就是“一把手”的帶頭作用。作為“一把手”，必須集中精力統攬全局。經濟社會發展大事、重要制度建設、重大決策決定、重要人事變動，都要集體研究、民主決策，做到統攬不包攬，果斷不武斷。當前，要把深入學習貫徹黨代會精神作為重要政治任務抓緊抓好，采取多種形式，組織廣大黨員干部群眾認真學習，按照黨代會的部署，進一步細化目標任務，明確職責分工，層層抓好落實。

維護團結，做好“潤滑劑”。團結出凝聚力，出生產力，出戰斗力。作為“一把手”，要甘于做維護班子團結的“潤滑劑”，平等地對待每一個班子成員，主動和班子成員傾心交流，溝通感情，支持班子成員在其職權范圍內創新開展工作，做到放手不甩手，支持不包辦，信任不放任，最大限度地凝聚各方力量和智慧，把班子打造成為具有高度團隊精神的戰斗集體。

勇挑重擔，敢于擔當。面對復雜多變的形勢，“一把手”必須敢于擔當、勇于負責，不能人云亦云，隨波逐流，要有“政治家”的風范、魄力和氣度，善決策、敢拍板，一旦出現問題，要敢于挺身而出、承擔責任。在大是大非面前，要敢于堅持真理；在急難險重任務面前，要勇挑重擔，敢為天下先。

把方向，當好科學發展的“導航員”

方向決定成敗。“一把手”必須承擔把方向的第一責任，切實做好科學發展的“導航員”。

保持頭腦清醒，堅定正確的政治方向。能否從講政治的高度觀察和處理問題，能否把握正確的政治方向，是衡量“一把手”政治敏感性強弱、政治是否合格的重要標準。“一把手”要做到高舉旗幟不變向，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者，堅定自覺地貫徹落實科學發展觀，踐行全心全意為人民服務的宗旨。堅決服從黨的領導，尤其是在大是大非面前要保持頭腦清醒、立場堅定，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。

堅持與時俱進，把握科學的發展方向。古人云：“善奕者，謀勢；不善奕者，謀子。”謀勢，就是統攬全局、把握發展方向，這是開闊視野、活躍思維、站高一步、看遠一步、想深一步的需要。在我國經濟社會發展的關鍵時期，謀劃發展、致力于發展是當前基層工作的第一要務。大發展，小困難；小發展，大困難；不發展，最困難。“一把手”一定要有加快發展的追求，要有干出一流業績的氣魄，要有讓人民群眾得到更多實惠的信念。當前最要緊的就是切實吃透黨代會精神，善謀發展之策，敢破發展之難，勇務發展之實。

找準工作定位，明確努力的工作方向。思路決定出路，作為領頭人，“一把手”在班子中擔當指揮者、決策者的主要角色，應當立足黨的工作和基層全面發展大局，理清工作思路，明確工作重點，集中精力抓好全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，統籌安排各方面的工作，使之互相配合、形成合力。同時，要摸清本地情況，找出“閃光點”、找準“切入點”、找到“平衡點”，切實做到“瞄準靶子放箭，號準脈搏下藥”。

抓落實，做好推動工作的“先行者”

“空談誤國，實干興邦”，抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領導干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標志。

切實提高工作效能。干工作不是靠嘴上說，而是必須落到實處。“一把手”要帶頭放下架子、俯下身子，帶頭深入基層、服務百姓，帶頭少說多干、真抓實干。要定期就重點工作進行研究部署，有效推進抓落實的進程。同時，要健全各項規章制度，通過制度約束和激勵全體干部職工察實情、講實話、出實招、求實效，保障工作落實到位。

確保工作善始善終。干好工作，既要立足當前，全力以赴，又要謀劃長遠，善始善終。要建立健全常抓不懈的長效工作機制和保障機制，常抓、常議、常管，形成齊抓共管的良好局面。

維護社會穩定和諧。穩定是發展的重要保證，是最大的政治任務。“一把手”要充分發揮基層黨組織的各項優勢，建立健全穩定有效、反應快速、運轉高效的基層維穩工作機制，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性、基礎性、根本性工作，從源頭上化解社會矛盾，維護社會穩定和諧。

（作者系重慶市南岸區南坪鎮黨委書記）