基層黨組織“一把手”要念好“十二字訣”

楊永權(quán)

火車跑得快，全靠車頭帶。重慶市第四次黨代會對加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出了部署，特別強(qiáng)調(diào)“班子‘一把手要以身作則”。貫徹落實(shí)黨代會精神，完成科學(xué)發(fā)展、富民興渝總?cè)蝿?wù)，“一把手”至關(guān)重要。結(jié)合多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，要當(dāng)好“一把手”，必須念好“十二字訣”：作表率、帶隊(duì)伍、把方向、抓落實(shí)。

作表率，樹好干部群眾的“風(fēng)向標(biāo)”

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”；“桃李不言，下自成蹊”。這些都說明表率作用的重要性。作為“一把手”，要堅(jiān)持修身立德，在干部群眾心中樹立“風(fēng)向標(biāo)”，用自身形象影響人、帶動人、感召人。

強(qiáng)化班長意識，以身作則?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子。”“一把手”的一言一行、一舉一動，對干部群眾有著重要的影響。要當(dāng)好班長，必須處處以身作則，嚴(yán)于律己。凡要求大家做到的，自己率先垂范；凡要求下屬不做的，自己首先不做。這樣才能以實(shí)際行動樹立一名黨員干部的良好形象，讓干部群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

強(qiáng)化黨性意識，公道正派。俗話說，“無公，無以立標(biāo)；不正，難以服眾”?！耙话咽帧币朐诟刹咳罕娦闹袠淞ⅰ帮L(fēng)向標(biāo)”，贏得尊重和信賴，必須講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，講公道不講情面，堂堂正正做人，干干凈凈干事，清清白白做官，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

強(qiáng)化自律意識，勤政廉潔。常言道，“公生明，廉生威”，“一把手”如果作風(fēng)懶散、心存貪欲，不能秉公用權(quán)、勤政廉潔，就立不正、挺不直。因此，“一把手”要常懷律己之心，廉不言貧，勤不言苦；常棄非分之想，拒腐防變，帶頭遵守黨紀(jì)法規(guī)，真正成為群眾信服的“勤官”、“清官”。

帶隊(duì)伍，當(dāng)好班子建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”

群雁高飛頭雁領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力直接影響著隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，“一把手”要當(dāng)好班子建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。

統(tǒng)攬全局，當(dāng)好帶頭人。俗話說，“將帥無能，累死三軍”，強(qiáng)調(diào)的就是“一把手”的帶頭作用。作為“一把手”，必須集中精力統(tǒng)攬全局。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大事、重要制度建設(shè)、重大決策決定、重要人事變動，都要集體研究、民主決策，做到統(tǒng)攬不包攬，果斷不武斷。當(dāng)前，要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好，采取多種形式，組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照黨代會的部署，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工，層層抓好落實(shí)。

維護(hù)團(tuán)結(jié)，做好“潤滑劑”。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。作為“一把手”，要甘于做維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的“潤滑劑”，平等地對待每一個(gè)班子成員，主動和班子成員傾心交流，溝通感情，支持班子成員在其職權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)新開展工作，做到放手不甩手，支持不包辦，信任不放任，最大限度地凝聚各方力量和智慧，把班子打造成為具有高度團(tuán)隊(duì)精神的戰(zhàn)斗集體。

勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)。面對復(fù)雜多變的形勢，“一把手”必須敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，不能人云亦云，隨波逐流，要有“政治家”的風(fēng)范、魄力和氣度，善決策、敢拍板，一旦出現(xiàn)問題，要敢于挺身而出、承擔(dān)責(zé)任。在大是大非面前，要敢于堅(jiān)持真理；在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，要勇挑重?fù)?dān)，敢為天下先。

把方向，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的“導(dǎo)航員”

方向決定成敗。“一把手”必須承擔(dān)把方向的第一責(zé)任，切實(shí)做好科學(xué)發(fā)展的“導(dǎo)航員”。

保持頭腦清醒，堅(jiān)定正確的政治方向。能否從講政治的高度觀察和處理問題，能否把握正確的政治方向，是衡量“一把手”政治敏感性強(qiáng)弱、政治是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。“一把手”要做到高舉旗幟不變向，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是在大是大非面前要保持頭腦清醒、立場堅(jiān)定，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把握科學(xué)的發(fā)展方向。古人云：“善奕者，謀勢；不善奕者，謀子?！敝\勢，就是統(tǒng)攬全局、把握發(fā)展方向，這是開闊視野、活躍思維、站高一步、看遠(yuǎn)一步、想深一步的需要。在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，謀劃發(fā)展、致力于發(fā)展是當(dāng)前基層工作的第一要務(wù)。大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難?！耙话咽帧币欢ㄒ屑涌彀l(fā)展的追求，要有干出一流業(yè)績的氣魄，要有讓人民群眾得到更多實(shí)惠的信念。當(dāng)前最要緊的就是切實(shí)吃透黨代會精神，善謀發(fā)展之策，敢破發(fā)展之難，勇務(wù)發(fā)展之實(shí)。

找準(zhǔn)工作定位，明確努力的工作方向。思路決定出路，作為領(lǐng)頭人，“一把手”在班子中擔(dān)當(dāng)指揮者、決策者的主要角色，應(yīng)當(dāng)立足黨的工作和基層全面發(fā)展大局，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，集中精力抓好全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，統(tǒng)籌安排各方面的工作，使之互相配合、形成合力。同時(shí)，要摸清本地情況，找出“閃光點(diǎn)”、找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”、找到“平衡點(diǎn)”，切實(shí)做到“瞄準(zhǔn)靶子放箭，號準(zhǔn)脈搏下藥”。

抓落實(shí)，做好推動工作的“先行者”

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志。

切實(shí)提高工作效能。干工作不是靠嘴上說，而是必須落到實(shí)處?！耙话咽帧币獛ь^放下架子、俯下身子，帶頭深入基層、服務(wù)百姓，帶頭少說多干、真抓實(shí)干。要定期就重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署，有效推進(jìn)抓落實(shí)的進(jìn)程。同時(shí)，要健全各項(xiàng)規(guī)章制度，通過制度約束和激勵(lì)全體干部職工察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，保障工作落實(shí)到位。

確保工作善始善終。干好工作，既要立足當(dāng)前，全力以赴，又要謀劃長遠(yuǎn)，善始善終。要建立健全常抓不懈的長效工作機(jī)制和保障機(jī)制，常抓、常議、常管，形成齊抓共管的良好局面。

維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。穩(wěn)定是發(fā)展的重要保證，是最大的政治任務(wù)?！耙话咽帧币浞职l(fā)揮基層黨組織的各項(xiàng)優(yōu)勢，建立健全穩(wěn)定有效、反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層維穩(wěn)工作機(jī)制，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、根本性工作，從源頭上化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。

（作者系重慶市南岸區(qū)南坪鎮(zhèn)黨委書記）