謝剛
青暖是韶關市武江區(qū)重陽鎮(zhèn)的重點老區(qū)村,地處韶關市的東北部,離市區(qū)約30公里,是1927年粵北地區(qū)早期農民革命運動著名領導人歐日章的家鄉(xiāng)。
1928年,歐日章組織指揮曲江“西水農民暴動”,帶領粵北農軍北上參加了“八一”南昌起義。同年4月,他在中共廣東省委一屆擴大會上當選為省委委員兼曲江縣委書記。
今年6月上旬,韶關市老促會常務副會長梁聰、秘書長謝順衡曾到青暖村進行調研,和重陽鎮(zhèn)黨委書記劉擁軍、副鎮(zhèn)長丘日雄以及村委會新當選的黨支部書記、村委副主任、副書記等鎮(zhèn)村干部一起,圍繞當前貧困村存在的突出困難和問題展開座談。
青暖村委會共有370戶1928人,現(xiàn)有耕地1400畝,山林8000多畝,屬下12個村民小組,2008年被列為武江區(qū)重陽鎮(zhèn)人均年收入不足1500元、村集體經濟收入不到1萬元的貧困村。扶貧“雙到”時由東莞市樟木頭鎮(zhèn)掛點扶貧,一定三年。脫貧目標是:村集體經濟年收入達到3萬元以上,人均年收入2000元以上。當時東莞市都不定期的派有駐村干部掛點,經過駐村干部三年的努力,至2010年底,樟木頭鎮(zhèn)每年都支付村委會3萬元作為集體經濟收入,并幫助貧困戶解決種養(yǎng)資金、種苗等方面的困難,村民收入逐步增加,人均年收入基本達到2000元以上,經過市、區(qū)扶貧辦驗收基本達標。
可是好景不長,東莞市駐村干部撤離后,由區(qū)法制局、檢察院等單位繼續(xù)掛點扶貧。由于掛點單位都是區(qū)財政的報賬單位,基本上沒有資金幫扶,至今已出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。一年多來,村集體經濟收入空白,貧困戶也失去援助,年收入下滑到不足2000元。
當前,青暖村在老區(qū)經濟發(fā)展上存在幾個突出問題:
一是集體經濟相當薄弱,年收入不到3000元,連正常辦公經費都維持不了。今年上半年搞計劃生育行動都沒有能力支付費用,只好由黨支部書記黃伙明借款1萬元來解決。
二是基礎設施建設滯后。有不少自然村連機耕路都沒有,多數(shù)村道仍是泥砂路。農田水利設施無力修復,陂頭、水圳長期失修,全村600多畝耕地無水灌溉,直接影響農業(yè)生產和群眾經濟收入。去年各在上級水利部門支持下,修建了抽水站,因沒有建好蓄水池和開通引水渠道,發(fā)揮不了效益,成了“半拉子”工程,至今沒有領導關心過問,群眾“望水興嘆”。
三是村干部工資收入極低。前幾年村干部月工資人均達到400-450元,今年村支書月工資降至200元,其他村干部只有150元,至今半年已過,分文均未兌現(xiàn)。
四是對資源開發(fā)無能為力。暖水村有個天然的溫礦泉水,經化驗,水質達標,水源也大,交通條件不錯,靠主干道不到一公里,可是一直荒廢,至今無力開發(fā),資源白白浪費。村干部說:如果溫泉能引進外資,大力開發(fā),對帶動村集體經濟發(fā)展,增加農民收入將將發(fā)揮很大作用,貧困面貌也會大大改觀。
通過調研座談,我們認為,改變老區(qū)貧困村貧困面貌仍任重道遠,離不開各級黨委、政府的關心和支持。要加快老區(qū)貧困村的脫貧步伐,就要堅持“治本”,增強“造血”功能,建立經濟發(fā)展的長效機制。