透視我國人口結(jié)構(gòu)失衡

“光棍”“剩女”“空巢”……全國人口結(jié)構(gòu)的“陰陽失調(diào)”和老齡化，越來越危及到人口生態(tài)安全，已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的重大隱患。

1.85億，進入深度老齡化全國老齡工作委員會辦公室2012年7月10日發(fā)布《2011年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》和《2010年中國城鄉(xiāng)老人追蹤調(diào)查報告》。這是繼2000年和2006年之后第三次對老年人生活狀況進行追蹤調(diào)查。

【數(shù)據(jù)】

60歲以上老人1.85億

《統(tǒng)計公報》顯示，截至2011年末，全國60歲以上老年人口達到1.8499億，占總?cè)丝?3.7%。老年人口中，男性占49%，女性占51%。城鎮(zhèn)老年人再就業(yè)的占7.2%。農(nóng)村有44.3%的老年人仍在干農(nóng)活，務(wù)工、做生意的占8.6%。

農(nóng)村老年人新農(nóng)合參保率99.9%

截至2011年末，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)共計3.32億人。城鎮(zhèn)享受各類醫(yī)療保障的有95.3%，農(nóng)村享受各類醫(yī)療保障的有98.3%，其中符合新農(nóng)合參保條件的老年人參保率為99.9%。

城鄉(xiāng)老年人“空巢”比例近50%

老年人獨立居住比例呈上升趨勢，城鎮(zhèn)“空巢”老年人占54.0%，農(nóng)村“空巢”老年人占45.6%，城鄉(xiāng)合計“空巢”老年人占49.3%。

城鄉(xiāng)老年人生活呈現(xiàn)巨大變化

調(diào)查結(jié)果表明，10年來，我國城鄉(xiāng)老年人經(jīng)濟狀況明顯改善，醫(yī)療保障水平顯著提升，老齡服務(wù)體系快速發(fā)展，居家養(yǎng)老意愿占據(jù)主流，空巢、獨居老年人顯著增加，老年群體受教育水平明顯提高。

以經(jīng)濟狀況明顯改善為例，調(diào)查顯示，扣除物價上漲因素，10年來城鎮(zhèn)老年人年均收入增加了1.1倍，領(lǐng)取退休金的比例從69.1%上升到84.7%，城鎮(zhèn)老年人得到基本養(yǎng)老保障。農(nóng)村老年人年均總收入10年增長了1.5倍。城鄉(xiāng)老年人認為收入大致夠用的比例分別由58.5%和46.7%上升到61.7%和52.8%。

【解讀】

低齡老人多利于老齡事業(yè)

《公報》披露，截至2011年末，全國60歲及以上老年人口已達1.8499億。

就此全國老齡辦副主任、中國老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶表示，雖然我國老年人總量大，但年齡處于60歲到69歲之間的低齡老人超過一半，這對中國老齡事業(yè)發(fā)展是一個積極的信號。“對開發(fā)老年人資源、促進老年人再就業(yè)，讓他們更好地融入社會有很大作用。”

養(yǎng)老金醫(yī)藥費報銷均有拖欠

《公報》中提到，城鎮(zhèn)養(yǎng)老金拖欠問題調(diào)查顯示，有養(yǎng)老金老年人中3.4%不能按時領(lǐng)取，平均拖欠了31個月，平均拖欠10895元。城鎮(zhèn)老年人年平均支出中，醫(yī)藥費占據(jù)12.5%。農(nóng)村老年人醫(yī)藥費占17.5%。存在上一年有應(yīng)報而未報醫(yī)藥費情況的，城鎮(zhèn)地區(qū)占享受各類醫(yī)療保障老年人的3.2%，農(nóng)村地區(qū)占享受各類醫(yī)療保障老年人的4.3%。

吳玉韶表示，這些數(shù)據(jù)表明，我國老年人的保障和收入水平還比較低，抵御風(fēng)險的能力弱，當(dāng)前，擴大保障覆蓋面和提高保障水平，還是一個亟待完善的工作。

入住養(yǎng)老院意愿下降

調(diào)查顯示，居家養(yǎng)老的意愿始終占據(jù)主流。反觀老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)的意愿，城鎮(zhèn)老年人愿意住養(yǎng)老機構(gòu)的比例，10年來從18.6%下降到11.3%，農(nóng)村老人則從14.4%下降到12.5%。同時，在自報個人(家庭)支付能力方面，城鎮(zhèn)平均每月可承擔(dān)費用1016元，農(nóng)村為172元。

“綜合2000年、2006年和2010年中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查結(jié)果，我國城鄉(xiāng)老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)意愿呈逐步下降態(tài)勢。”吳玉韶說。

他表示，入住養(yǎng)老機構(gòu)只是老年人養(yǎng)老的一種方式，并非主要養(yǎng)老方式，絕大多數(shù)老年人還是喜歡居住自己所熟悉的社區(qū)，享受家庭親情。同時，近年來，我國居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，也為老年人在家中養(yǎng)老提供了便利條件。

調(diào)查結(jié)果還顯示，城鎮(zhèn)老年人擁有自己產(chǎn)權(quán)住房的占75.7%，農(nóng)村擁有自己產(chǎn)權(quán)住房的為71.2%。“大部分老年人擁有自己的產(chǎn)權(quán)住房，這些都是老年人選擇居家養(yǎng)老的原因。”吳玉韶說。

男人比女人多出2000萬

根據(jù)國家統(tǒng)計局人口統(tǒng)計資料推算，我國30歲以下男性比女性多出2000多萬。未來10年內(nèi)，平均每年新進入結(jié)婚年齡的男性比女性約多100萬人。80后、90后人口，遭遇日益嚴(yán)峻的婚姻擠壓挑戰(zhàn)。

現(xiàn)狀：男“光棍”突破警戒線

“你不用擔(dān)心語言不通，也不要擔(dān)心無法相處”“3個月內(nèi)娶到手，一年內(nèi)跑掉賠一名”，這是一則“團購越南新娘”的廣告。在廣西中越邊境，買賣越南新娘的生意暗潮洶涌，而價格也隨需求一路攀升，由上世紀(jì)90年代的二三千元升至目前的5萬到20萬元。

“一些貧困落后地區(qū)出現(xiàn)‘媳婦荒‘買賣新娘等現(xiàn)象，這是出生人口性別比失衡帶來的惡果。”南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新說。

自1982年第三次全國人口普查發(fā)現(xiàn)出生人口性別比偏高以來，我國已經(jīng)歷近30年的出生人口性別比偏高且持續(xù)攀升過程，2008年達到最高值120.56，成為世界上出生性別結(jié)構(gòu)失衡最嚴(yán)重的國家之一。

國家人口計生委主任王俠日前表示，2009年開始，出生人口性別比持續(xù)走高趨勢出現(xiàn)拐點，首次連續(xù)3年下降，2011年降至117.78。但是，下降幅度有限，整體上仍高出警戒線10多個點。鞏固出生人口性別比繼續(xù)下降任務(wù)依然艱巨。

原因：經(jīng)濟貧困無人敢嫁

事實上，男女適婚人口比例失衡加上“嫁高娶低”婚配模式造成的“婚姻梯度擠壓”，導(dǎo)致當(dāng)今社會形成兩大現(xiàn)象：一面是農(nóng)村落后地區(qū)“光棍”不斷，一面是不少大城市“剩女”增多。

據(jù)民政部有關(guān)負責(zé)人介紹，從近幾年全國各地民政部門婚姻登記情況看，男女婚齡差距拉大逐漸成為一種趨勢。當(dāng)進入婚齡的女性出現(xiàn)短缺時，男性會從低年齡段女性中擇偶。擠壓到一定程度，再向別的地區(qū)發(fā)展——城里哥找鄉(xiāng)下妹，富裕地區(qū)的男性找欠發(fā)達地區(qū)的女性。“剩男”最后沉積在低收入的貧困階層。

與東部和中部相比，西部地區(qū)無論是在地理位置還是經(jīng)濟水平上都處于劣勢，男性在婚姻市場擁有的資本也相對較少。婚姻擠壓之痛不僅在于產(chǎn)生大量“光棍”，更在于貧困人口成為主要“受害者”。社會地位高的男性擇偶不存在問題，而文化水平低、收入少等的男性，擇偶將非常困難。這種現(xiàn)實客觀上刺激并加劇了落后地區(qū)拐賣婦女、買賣婚姻、性犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

影響：或引發(fā)重大社會問題

出生人口性別比長期持續(xù)偏高，不單純是嚴(yán)峻的人口問題，更是重大的社會問題。

作為直接的生育者，女性“赤字”必然導(dǎo)致出生率水平下降，進一步減少人口總量和適齡勞動人口規(guī)模，并加速人口老齡化進程。長遠看，“盈余”男性沒有配偶和子嗣，給未來自身養(yǎng)老及其父母養(yǎng)老帶來問題。

男女比例失調(diào)還帶來就業(yè)擠壓問題。男性勞動力過剩會增強勞動力就業(yè)市場的競爭，加劇女性就業(yè)難度；某些男性就業(yè)崗位會因為勞動力過剩，引發(fā)男性激烈爭搶。

女性婚齡人口短缺，會在代際間產(chǎn)生激烈的爭奪和沖突，“錯位婚姻”如“隔代婚姻”、“姐弟婚姻”等有可能大量涌現(xiàn)，婚外戀、第三者插足、非婚生育等社會現(xiàn)象也可能隨之滋生。

當(dāng)婚而不能婚的男性數(shù)量的不斷積累，大大增加了社會不穩(wěn)定和不安定的風(fēng)險。部分被調(diào)查村落的大齡未婚男性，在過去3年中參與了破壞社會治安的活動，發(fā)生比例從高到低依次為聚眾賭博、聚眾鬧事、合伙偷竊和聚眾斗毆。

出生人口性別比失衡進一步強化了女性歧視。在偏遠農(nóng)村地區(qū)，沒有生育男孩婦女的社會和家庭地位會受到威脅，而千方百計通過人為性別選擇或超生方式得到男孩的婦女，也并未因此從重男輕女的傳統(tǒng)枷鎖下徹底解放。

我國出生人口性別比長期失衡威脅人口生態(tài)安全，其深遠危害，不亞于上個世紀(jì)中葉的人口膨脹。（本刊綜合）