中共四川省直機關(guān)紀(jì)工委關(guān)于深入推進省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)“三項建設(shè)”活動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省委劉奇葆書記重要批示和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”活動動員部署視頻會議精神，按照《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題活動的意見》（川紀(jì)發(fā)〔2012〕15號）要求，為深入推進省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)“三項建設(shè)”活動扎實開展，取得實效，制定以下實施方案。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，迅速掀起“三項建設(shè)”活動熱潮

今年以來，中央立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，作出了加強黨的基層組織建設(shè)的重大部署，省委劉奇葆書記就加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作出重要指示，在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織“三項建設(shè)”活動，是省委、省紀(jì)委主動適應(yīng)黨的建設(shè)新形勢、新任務(wù)作出的重大部署，是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略工程，是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工程；是鞏固黨的執(zhí)政根基的重大舉措，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。省第十次黨代會作出了建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地和全面小康社會的重大部署，確立了“三個翻番”“五個提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面開啟四川改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程。省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識省直機關(guān)在全省發(fā)展改革大局中的地位和作用，充分認(rèn)識圍繞中心、服務(wù)大局，是紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的政治立場和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進一步深化思想認(rèn)識，切實增強推進“三項建設(shè)”活動的自覺性和堅定性，迅速掀起“三項建設(shè)”活動熱潮。

二、結(jié)合實際、豐富載體，扎實開展“三項建設(shè)”活動

為期一年的“三項建設(shè)”活動，重點是推進能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織三個方面的基礎(chǔ)性、根本性建設(shè)，集中力量解決一些事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的問題，實現(xiàn)能力素質(zhì)進一步提高、思想作風(fēng)進一步改進、組織建設(shè)進一步加強、隊伍形象進一步提升、長效機制進一步建立的目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期，要將認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈中共四川省紀(jì)委四川省監(jiān)察廳關(guān)于全面推進紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”活動的實施方案〉的通知》（川紀(jì)綜〔2012〕95號）作為重點，結(jié)合實際，狠抓落實，確保實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。

（一）多角度提升能力素質(zhì)

1. 組織全員大培訓(xùn)（2012年6月-2013年6月）。全面推進省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作，重點加強對黨的路線方針政策、黨性修養(yǎng)職業(yè)道德、法律法規(guī)紀(jì)律規(guī)范、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、綜合知識技能技巧等內(nèi)容的培訓(xùn)。省直紀(jì)工委組織省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省紀(jì)委的全員培訓(xùn)活動，分期分批安排省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委的主題培訓(xùn)學(xué)習(xí)；省直部門（單位）也要定期、不定期組織部門、系統(tǒng)的全員培訓(xùn)，有計劃、分專題邀請專家學(xué)者講理論、業(yè)務(wù)能手講經(jīng)驗、先進典型講操守、基層干部講奉獻，不斷豐富省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部知識結(jié)構(gòu)，確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每年參加培訓(xùn)時間累計不少于7天。

2. 開展讀書活動（2012年6月-2013年6月）。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，省直紀(jì)工委根據(jù)省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位業(yè)務(wù)需求推薦必讀與參考書目，組織機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)開展讀書活動、撰寫讀書筆記、交流讀書心得。

3. 開展崗位大練兵（2012年6月-2013年6月）。按照立足職能、緊貼實踐的要求，全面開展崗位練兵活動，苦練基本技能，提升信訪處理、應(yīng)急處突、維護穩(wěn)定、初核案件線索等實戰(zhàn)能力。有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級紀(jì)檢組織參與信訪處理、案件查辦等實戰(zhàn)鍛煉。舉辦案件查處質(zhì)量交流會，全面提升案件查辦能力，進一步規(guī)范辦案流程和檔案管理程序。

4. 參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大賽（2012年9月-2013年3月）。根據(jù)省紀(jì)委安排，積極組織省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全省紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大賽，力爭取得優(yōu)異成績。

5. 創(chuàng)編廉政文化作品（2012年6月-2013年6月）。緊密結(jié)合廉政文化進機關(guān)活動，積極自創(chuàng)自編一批廉政文化宣傳作品，反映省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)涌現(xiàn)的優(yōu)秀典型、先進事跡，展示省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新作為、新成就，進一步提振省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的精、氣、神。

（二）多形式改進思想作風(fēng)

6. 組織“五個一”教育實踐活動（2012年7月-2013年3月）。以觀看一部革命題材影視片、重溫一遍入黨誓詞、接受一次傳統(tǒng)教育、撰寫一篇心得體會、開展一次學(xué)雷鋒示范活動為主要內(nèi)容，深刻反思并著力從思想上解決“為何入黨、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)紀(jì)”等問題，著力培養(yǎng)省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部矢志不渝的理想信念和堅韌執(zhí)著的進取精神。

7. 開展思想作風(fēng)大討論（2012年7月-2012年12月）。緊緊圍繞“三項建設(shè)”活動主題，開展“講黨性、講大局、講紀(jì)律、講實干”大討論，教育省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部充分認(rèn)識肩負(fù)的政治責(zé)任、職責(zé)使命，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于吃苦、敢于碰硬、勇于奉獻的工作作風(fēng)，在工作中錘煉黨性，在實踐中提升能力。

8. 開辦省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)“三項建設(shè)”活動專欄（2012年7月-2013年6月）。充分利用報紙、黨建期刊、黨建網(wǎng)站等平臺，組織省直機關(guān)紀(jì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人、各級紀(jì)檢監(jiān)察干部署名刊發(fā)對“三項建設(shè)”活動的思想認(rèn)識、有效做法、切身體會，對如何更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督、保障、維穩(wěn)、服務(wù)發(fā)展作用的思考、心得。

9. 舉辦專題報告會（2012年7月-2013年6月）。適時舉辦省直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、保持黨的純潔性專題教育報告會。

10. 組織問卷調(diào)查（2012年7月-2012年12月）。在省直各部門（單位）采取問卷調(diào)查的形式，廣泛征求對紀(jì)檢監(jiān)察干部在理想信念、黨性修養(yǎng)、群眾觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)水平和組織建設(shè)等方面的意見、建議，認(rèn)真分析問題及原因，形成整改意見，切實加以整改。

11.開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪（2012年7月-2013年6月）。 結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，以現(xiàn)場查看、錄音錄像、電話查詢、核對辦事記錄等形式，通過明察與暗訪，對省直各部門（單位）處室及工作一線作風(fēng)情況進行檢查 。檢查結(jié)果與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“四好班子”考核掛鉤，作為衡量省直紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，從嚴(yán)處理。

12. 開展“紀(jì)檢監(jiān)察干部下基層”活動（2012年7月-2013年6月）。結(jié)合“掛、包、幫”活動，組織省直各部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)、到基層單位、到“掛、包、幫”聯(lián)系點，了解情況，征求意見，解決問題，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在機關(guān)、基層一線單位建立“三項建設(shè)”活動示范點，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人要蹲點指導(dǎo)，解決問題。對好的示范點組織機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部現(xiàn)場參觀，交流學(xué)習(xí)。

（三）多方面加強組織建設(shè)

13. 加強省直紀(jì)工委自身建設(shè)（2012年7月-2013年6月）。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見精神，進一步明確工作職責(zé)，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加強工作力量，健全保障機制。

14. 加強省直機關(guān)紀(jì)委建設(shè)（2012年7月-2013年6月）。按照精干高效、有利工作的原則，加強機關(guān)紀(jì)委建設(shè)，指導(dǎo)省直機關(guān)設(shè)立機關(guān)黨委的部門建立機關(guān)紀(jì)委，配齊配強機關(guān)紀(jì)委書記，配備與工作量相適應(yīng)的專職紀(jì)檢干部。

15. 積極推進省直部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)（2012年7月-2013年6月）。按照省委關(guān)于進一步加強和改進省級機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見，進一步完善和理順省直機關(guān)部門紀(jì)檢機構(gòu)管理工作機制，強化工作職責(zé)，探索建立上下、內(nèi)外協(xié)調(diào)、協(xié)作機制，形成推進省直機關(guān)紀(jì)檢工作的合力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳，確保“三項建設(shè)”活動取得實效

（一）健全機構(gòu)，落實責(zé)任。省直紀(jì)工委成立由省直有關(guān)部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的省直機關(guān)“三項建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)對省直部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)開展“三項建設(shè)”活動工作進行指導(dǎo)。

（二）細(xì)化措施，精心安排。召開省直機關(guān)“三項建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組會、“三項建設(shè)”活動推進會，適時組織省直機關(guān)“三項建設(shè)”活動座談會、經(jīng)驗交流會、觀摩會、現(xiàn)場會。組建專門指導(dǎo)組，對省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)“三項建設(shè)”活動開展情況進行全程指導(dǎo)、全程把關(guān)，建立工作聯(lián)系點，蹲點指導(dǎo)，對工作不力的單位進行責(zé)任倒查和督導(dǎo)整改。通過定期督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，解決突出問題。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。把宣傳報道貫穿“三項建設(shè)”活動全過程。編發(fā)省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)《“三項建設(shè)”活動工作簡報》，及時交流情況、總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。建立定期報送信息制，實行動態(tài)工作日報、單項活動專報和階段工作總結(jié)報告制度，各部門（單位）每旬向省直紀(jì)工委報送信息不少于1條。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、專欄等手段，全方位報道省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)開展 “三項建設(shè)”活動成效，增強“三項建設(shè)”活動的政治效果和社會效果。

（四）加強檢查，逗硬考核。按照省紀(jì)委檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，對各單位活動開展情況采取聽、看、查、談、評等方式進行檢查驗收，對檢查驗收不合格的單位，組織“回頭看”，限期整改落實。整改情況向省直紀(jì)工委專題匯報。認(rèn)真參加由省紀(jì)委統(tǒng)一命題組織的對紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核，對考核不合格者實行待崗培訓(xùn)，三次考核不合格者調(diào)整工作崗位。

（五）總結(jié)提升，建章立制。各部門（單位）要及時總結(jié)在“三項建設(shè)”活動中創(chuàng)造的好典型、好經(jīng)驗，提升實踐成果，強化建章立制，努力形成具有省直機關(guān)特色的推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的制度機制。適時組織召開總結(jié)會，通報表彰一批省直機關(guān)“三項建設(shè)”活動的先進單位和個人。

開展“三項建設(shè)”活動重在人人參與、整體推進、全面覆蓋，貴在緊貼中心、取得實效，旨在提升紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化水平，省直機關(guān)各部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)務(wù)必站在全局的高度，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決有力的措施，求真務(wù)實的作風(fēng)，推進“三項建設(shè)”活動深入開展，以“三項建設(shè)”活動的實際成果推動省直機關(guān)反腐倡廉工作邁上新臺階。