賀貴成
在奔流不息的馬渡河之上的半山腰里,坐落著鄰水縣公安局牟家派出所馬渡河警務室。
馬渡河警務室的主人公名叫馮永明,是個民警,其妻名叫劉利娟,是個協(xié)警。警務室就只有他夫妻倆。這個警務室就是全國第一個農村“夫妻警務室”。
“這個夫妻警務室創(chuàng)建于2006年5月。馮永明當兵轉業(yè)后,本來是安排到縣公安局機關工作的。到馬渡河警務室是他主動要求去,而且還說服了妻子把9歲的孩子托付到達州岳父母家,和他一起來到偏遠的山區(qū)警務室當一名協(xié)勤人員。他到農村警務室當民警,并不是心血來潮,也不是表現自己。因為他是農民的兒子,深知農村太需要法律了,太需要民警了。這就是他主動到農村警務室去的初衷。”鄰水縣公安局政工監(jiān)督室主任李國云說。
“他總結出了一套‘農村警務工作法”
馬渡河警務室,管轄4個行政村17平方公里的治安。馮永明夫妻倆剛到馬渡河警務室時,條件艱苦,人地生疏,又不被群眾理解,當地的治安形勢復雜。怎么辦?“只有先干出成績,得到老百姓的理解和支持,工作才能打開局面。”馮永明說。
馮永明憑著一個公文包、一支簽字筆、一個工作筆記本,用兩條腿走遍了轄區(qū)的1235戶人家,同時與轄區(qū)內的1000多名外出務工人員取得了聯系,各種數據、情況登記了幾大本。
“白天下鄉(xiāng)調查走訪搜集信息,晚上就和妻子一道把搜集的情況,分門別類錄入電腦,建立了各類人口信息資料庫,包括貧困人口、孤寡人員,轄區(qū)地形圖、院落分布圖、房屋平面現場示意圖、工礦企業(yè)結構平面圖以及重要設施、險情分布圖等等,只要在電腦上一點,就一目了然。”馮永明說。
記者在這個夫妻警務室看到,馮永明兩口子搜集的信息資料相當齊全?!笆?、市、縣相關領導乃至公安部的領導來看了后都十分贊賞。通過走訪調查搜集各方面的情況后,他總結出了一套‘農村警務工作法,并在全省農村警務工作中推廣?!编徦h委常委、政法委書記周緒華說。
“警務室來了馮永明,村民晚上不關門”
苦盡甘來,馮永明和妻子的努力沒有白費,他們的工作得到了當地老百姓的認同。自從有了馬渡河警務室,他們所轄行政村的治安有了明顯好轉。向陽村老支書廖學明說:“警務室來了馮永明,村民晚上不關門。”
為了讓老百姓隨時和他取得聯系,他們專門制作了“警民聯系卡”,人手一張,上面有他的電話和服務承諾。他的承諾是:“有事請打電話,我一定會盡快趕到處理?!边@張警民聯系卡,進一步拉近了他和老百姓的關系。
向陽村四組周華蘭老人,她的獨子在四川省某建筑公司宜賓分公司工作,1996年因車禍死亡,公司給老人每月撫恤金70元,但從2005年起,公司再未支付撫恤金。老人拿著“警民聯系卡”找到馮永明,他立即與周華蘭兒子所在單位的負責人取得了聯系,僅10來天時間,周華蘭老人的問題就得到了解決,這些年拖欠的撫恤金該公司給她補發(fā)了,后來按照每月280元的撫恤金公司也按時給她寄來了。
2006年11月27日,一輛運煤貨車撞在向陽村四組村民余萬珠家的墻上,造成墻體嚴重受損。貨車保了險,應由縣保險公司負責賠償,但保險公司到現場看后,決定只賠償1000元房屋維修費。老實巴交的余萬珠認為賠償過低,也是像周華蘭老人一樣拿著“警民聯系卡”找到馮永明。馮永明先找縣物價局的同志對房屋受損情況進行了評估,然后才把車主、保險公司和余萬珠招來進行調解,最后,縣保險公司賠償余萬珠房屋損失1.2萬元。余萬珠激動得淚流滿面,還給馮永明送了一面錦旗。
“現在,馬渡河警務室成了村民信息的交流平臺、政策法律的傳播陣地、村民的落腳點、感情的聯系點、糾紛的調解點、法制的宣傳點、為民的服務點、治安的報警點。”鄰水縣縣長兼公安局局長彭建軍向記者評價馬渡河警務室發(fā)揮的社會作用。
自馬渡河警務室成立以來,馮永明先后為村民辦證送證600余個,為18名沒有上戶口的“黑人”落實了戶口,成功處置報警74起,調解糾紛98起,及時避免打架斗毆事件11起,開展法制宣傳1000余次。他所負責的轄區(qū)內沒發(fā)生過一起刑事案件。