黃巖：從放牛娃到省長

魯敏

編者按：黃巖(1912-1989)，原名黃家銀，安徽六安人。1931加入中國共產黨，后任中共霍邱縣城關區委書記并參加縣委，隨紅軍堅守縣城，城陷被捕，1937年8月獲釋。不久去延安中央黨校學習。次年回皖，歷任中共安徽省工委委員兼皖北中心縣委書記、舒無地委書記、新四軍江北游擊縱隊政委、皖東津浦路西各縣抗敵聯防委員會辦事處主任、津浦路西參議會參議長等職。解放戰爭時期，先后擔任華中駐山東辦事處政委、淮南工委書記、華中干部學校政委、中共華東局副秘書長、江淮區黨委副書記。1949年后，歷任中共合肥市委書記、皖北區黨委副書記、皖北行署主任、安徽省人民政府副主席、省長、省委書記處書記。“文化大革命”后任省政協副主席、省人大常委會副主任等職。2012年8月16日是黃巖百年誕辰，本刊特設專欄，以示紀念。

牧童覺醒

黃巖，原名黃家銀，1912年8月16日生于安徽省六安縣（今六安市裕安區）黃巷村一戶貧苦農民家中。8歲時，他被父親送到地主徐正明家放牛，只管吃飯，不給工錢。第二年夏天，黃巖不慎從牛背上摔下來，摔斷了胳膊，被東家辭退。不久，其父親又因一場火災離開了人世。黃家遭此不幸，猶如雪上加霜，陷入了絕境。為減輕母親負擔，傷病未好的黃巖又到地主牛世才家放牛，以后又幫姑父左本德家放牛。就這樣先后度過了9年窮苦不堪的放牛娃生活。

1929年秋，左家來了一位親戚，名叫柴幫義，他經常和這群雇工們聊天，給他們講《水滸》故事。大家無拘無束地問他一些問題，特別是黃巖，他把憋在心里的一些對黑暗的舊社會想不通的問題，一股腦地提出來。柴先生深入淺出地對大家說：“地主豪紳不是要坐四領大轎嗎？為什么有人抬轎呢？就是因為坐轎的人有錢有勢，當官的又保護他們。咱們窮人要吃飯，要活下去，就不得不去抬轎。如果咱們窮人團結起來，打倒那些坐轎的人，把他們的土地分了自己種；再把衙門里當官的趕跑，不就沒有了坐轎和抬轎的人了嗎？”柴先生又告訴他們：共產黨、紅軍是咱們窮人的隊伍，為的是要消滅剝削壓迫，求得天下窮人的解放，建立起窮人自己當家作主的新世界。柴先生這些樸實、生動的話語，句句都說到窮伙計們的心坎上。大家越聽越起勁，越聽心里越亮堂。黃巖更是暗下決心，一定要跟著共產黨鬧革命，把舊世界砸個稀巴爛。

1929年冬，黃巖在柴先生的指引下，先參加了四區十三鄉（徐集）少年先鋒隊，當了分隊長、中隊指導員；又秘密參加了農民協會。后經盧炳森介紹加入共產主義青年團，并擔任青工部長；同時，被選為代表出席皖西北總工會訓練班學習。學習結束后，黃巖被選為代表出席皖西北蘇維埃第一次代表大會，擔任霍邱縣葉集蘇維埃財經委員。

1931年3月，黃巖參加了規模較大的河西農民起義，并經曹子仲介紹，轉入中國共產黨，在莊嚴的黨旗下，這個當年的放牛娃立志做一個堅定的革命者，為實現共產主義奮斗終生。

鐵窗抗爭

1932年6月，蔣介石在“攘外必先安內”的反革命口號下，調集24個師5個旅，共30萬軍隊向湘鄂西和鄂豫皖根據地發動規模更大的第四次“圍剿”，全力進犯大別山蘇區。一場慘烈的霍邱保衛戰拉開了序幕。

霍邱縣城是皖西北革命根據地的重要組成部分，地處淠（河）史（河）之間，三面環水，只有向南一條路可通六安、葉集、商城一帶，是一個易攻難守的地方。1932年5月，紅二十五軍占領正陽后，立即揮師西進，一舉解放了霍邱縣城。隨后，將霍邱縣蘇維埃政府遷到縣城，并召開了全縣第三次蘇維埃代表大會。黃巖出席會議，并在會上就如何克服當前財政困難問題發表了很有見地的意見，引起了皖西北道委的重視。為加強地方黨領導，配合紅二十五軍堅守霍邱縣城，紅二十五軍政委兼道委書記王平章找他談話，要他擔任霍邱城關區委書記并參加縣委。黃巖臨危受命，立即走馬上任積極開展工作。在紅二十五軍政治部的幫助下，僅用不足兩個月的時間，就完成了城區土地分配、公糧征收等任務；同時還在全區范圍內積極動員青年參軍。經過緊張的工作，一支由500人組成的區游擊大隊和1000多人不脫產的赤衛軍迅速組織起來。此外，黃巖還夜以繼日地組織人力在城墻四周構筑防御工事。

7月初，國民黨徐庭瑤部由蚌埠向霍邱東、北兩個方向進犯，獨立第四十旅宋士科部和霍邱城防司令孫庚三部也從廟臺集渡過淮河向霍邱撲來。6日上午，敵前哨部隊進抵新店鋪、潘集一帶，下午敵出動3架飛機，對霍邱城狂轟濫炸。紅二十五軍戰士前仆后繼，與敵人展開殊死之戰，卻終因眾寡懸殊，1000多名紅軍戰士、赤衛隊員被俘，黃巖也在劫難逃。

敵人對俘虜逐個進行審訊，黃巖一口咬定自己就是個“送夫的”，后被區政府秘書龔正紀出賣，遂以“紅軍書記”身份被列入“匪首”名單，嚴加看管。

1932年12月22日，敵人根據所謂的《危害民國緊急治罪法》判處黃巖等有期徒刑10年。次年新春伊始，黃巖被轉到南京江東門外中央陸軍監獄監禁。

中央陸軍監獄可容納3000多名犯人，國民黨譽其為“模范監獄”，政治犯則稱它為“煉鋼爐”。黃巖被關進一個不足10平方的小斗室，里面住了7個犯人，除了馬桶和鋪位占去的位置外，只能容1人來回走動。獄中的伙食更是苦不堪言，飲用水限量供應，“四子飯”（石子、沙子、稗子、稻子）加枯菜葉子僅能維持生命。

獄中臨時黨支部經過較長時間的研究、串聯、發動，于1934年5月9日組織全監開始絕食斗爭。作為支部成員之一的黃巖，在發動和領導這次罷飯斗爭中做了不少工作。難友們向獄方提出 “反對虐待犯人，改善犯人生活待遇”等10多條要求。在絕食進行到第5天，形勢開始嚴峻起來，不少人已經處于昏迷狀態。消息傳開，引起社會上很大震動，經過談判，獄方終于接受了所有條件，至此，斗爭勝利結束。黃巖在這次斗爭中表現出了無比堅強的革命意志，從而在難友中的威望也更高了。

在獄中的5年，黃巖不失時機地抓緊一切可以利用的時間，如饑似渴地學文化、學理論。日復一日，年復一年，他不僅文化水平提高得很快，后來連《共產黨宣言》、《國家與革命》等馬列主義理論書籍也能讀懂了。

1937年7月7日，抗日戰爭全面爆發，國共兩黨實現了第二次合作，國民黨被迫實踐了釋放政治犯的諾言。8月28日，作為南京中央陸軍監獄第一批被釋放的政治犯，黃巖在南京八路軍辦事處受到了葉劍英、李克農等領導的接見，并在辦事處負責聯絡出獄同志。9月底，根據黨中央的安排，黃巖赴延安中央黨校學習。

返皖抗戰

1938年6月，黃巖從中央黨校畢業，返回闊別7年的家鄉——六安。到六安后，黃巖首先找到時任省總動員委員會負責人張勁夫和省工委書記彭康，詳細了解了安徽當前的抗戰形勢，并向他們匯報了中央黨校朝氣蓬勃的學習生活和毛澤東關于國共合作后抗日形勢、任務、辦法和前途等重要講話精神。

隨后，黃巖參加了安徽省工委秘密召開的工作會議，并被委任為工委委員兼皖北中心縣委書記。為便于開展活動，他的公開身份是總動員委員會巡視員。為實現省工委分配的任務，黃巖遂以省動委會巡視員的合法身份，帶著由李宗仁簽發的護照，日夜兼程，往返于六安、霍邱、壽縣之間，積極開展抗日救亡工作：恢復、重建各縣黨的組織活動，通過社會各種關系，普遍建立黨領導的各界抗敵協會，開展聲勢浩大的抗日總動員，組織和發展地方抗日武裝。

10月，廖磊接任安徽省政府主席、省動委會主任委員，安徽的抗日形勢猝然逆轉。國民黨五屆五中全會制定的《限制異黨活動辦法》出籠后，更加緊了反共反人民的步伐。黃巖在皖西的革命活動，自然引起他們的注意。黃巖的巡視員的身份被取消，還上了緝捕的黑名單。為了有利于繼續進行革命活動，從這個時候起，他正式改名為黃巖。

1939年1月，鄂豫皖區黨委在立煌縣（今金寨縣）白水河正式成立。黃巖任委員、秘書長兼黨訓班主任。2月，區黨委為加強對皖中地區黨組織的領導，決定撤銷舒城中心縣委，成立舒無地委，任命黃巖為地委書記。地委存在時間不長，但在黃巖的主持下，各方面工作均很有成績。

4月底，黃巖又被任命為新四軍江北游擊縱隊政委，在新四軍江北指揮部領導下，為反“掃蕩”、反磨擦斗爭做了大量卓有成效的工作。

1939年冬到1940年春，正當皖中抗日根據地建設如火如荼之時，巢南大刀會有規模有組織的聚集鬧事事件經常發生，危及我軍安全。巢南大刀會，原名黃旗會，是一種松散的群眾性的封建迷信組織，轄有180多個堂口，巢南各縣群眾大多是其中的會眾。大刀會開始是為防匪防盜、保衛家鄉而聚集起來，但在國民黨特務和地主惡霸操縱慫恿下，對新四軍采取敵視態度。作為江北游擊縱隊政委，黃巖認為刀會會眾大都是勞動群眾，只能采取爭取教育、政策瓦解的方針，決不能訴諸武力。當時大刀會正在實行所謂的“閉關自守”政策，他們劃定一條長達50余公里的封鎖線，戒備森嚴，斷絕與新四軍的一切聯系。在此情況下，黃巖決定用“商業滲透”手段，達到政治爭取目的。在沿封鎖線的集鎮上，開設了很多商店、糧行，對商品高價收進，低價售出，特別優惠大刀會的商人。這樣一來，許多刀會會眾對新四軍解除了疑慮而懷感激之情，從而緩和了緊張氣氛。正在這時，國民黨特務勾結巢湖姥山土匪，以武裝搶劫我軍商店，殺害、綁架刀會商人。黃巖當機立斷，立即派出武裝力量分水陸兩路，一舉端掉了姥山匪巢，救出了刀會商人。廣大群眾拍手稱快，刀會會眾也深受感動。此后，黃巖又親率一部分兵力，在東關救出了被日軍俘去的一大批刀會會眾。通過這一系列行動，使大刀會對新四軍抗日救國誠意有了正確認識，最終達成協議，接受改編。至此，紅旗代替了黃旗，大刀會由一個神權社會的組織轉變為抗日的革命隊伍。

1940年4月，國民黨桂頑勢力以一七六師一部和保安八團4000余人，對江北游擊縱隊司令部及駐無為地區的新九團發動了大規模軍事進攻。由于縱隊主力在路西反頑尚未回師，黃巖奉命率司令部和地委機關退入和含地區。5月，和含地區又遭敵重兵進犯。黃巖等奉命經廣興集繼續向津浦路西撤退。此后，黃巖一直留在這里參加創建、鞏固和發展淮南津浦路西抗日根據地的工作。

1941年5月，黃巖任路西區黨委書記；1943年2月，成立淮南區黨委，譚震林任書記，下轄路東、路西兩個地委，黃巖任路西地委副書記兼新四軍二師六旅（兼軍分區）副政委；1944年9月，黃巖參加淮南區黨委任委員并任路西地委書記；1945年2月，又任重建后的新四軍二師六旅（兼軍分區）政委。

主持省政

1946年8月，黃巖率部由路東撤離到達華中分局駐地蘇北清江。10月，繼續北撤到山東臨沂。在臨沂，路西分區黨委撤銷，改為華中局駐魯辦事處，黃巖任政治委員，負責收容、安置由淮南撤來的榮軍、干部家屬，以及訓練新兵，辦理供應等。

1947年3月，華中分局決定，在臨沂成立華中干部學校，由桂蓬任校長，黃巖任政治委員。4月，蔣介石對山東解放區發起重點進攻，黃巖和桂蓬一起率領干校一部分體弱學員和干部家屬，繼續北撤，到達安東省（今遼寧省）大連，任安東省副秘書長，分管省委機關工作。

1948年2月，華東局電召黃巖由大連返回山東，主持土改工作隊訓練班工作。4月，返回臨沂，任華東局副秘書長。12月，調任江淮區黨委副書記。

1949年1月21日，在孫仲德、譚啟龍率領的華野先遣縱隊進軍下，盤踞合肥的國民黨劉汝明部棄城潛逃。合肥宣布和平解放，回到了人民的懷抱。此時，在臨沂的黃巖奉命日夜兼程，趕往合肥負責接管工作。1月31日，合肥改縣為市，成立中共合肥市委，黃巖任書記。2月5日，軍管會正式成立，孫仲德任主任，黃巖任副主任。

4月初到5月中旬，華東局決定以長江為界，分別成立了皖北區黨委和皖南區黨委。曾希圣任皖北區黨委書記，黃巖任副書記，后又兼皖北人民行政公署主任。在主持皖北行政公署工作初期，黃巖為貫徹區黨委關于要盡一切努力，千方百計地做好各種支援大軍渡江準備工作的指示，不分晝夜地開會部署，抓緊落實。在較短的時間內，皖北全區層層建立了支前機構。

9月，黃巖被選為皖北行政區代表，出席在北平召開的中國人民政治協商會議第一屆全體會議。參與了新中國成立之初起憲法作用的《共同綱領》的制定工作，并參加了開國大典。

戰爭雖已遠離，可剛剛解放的皖北，卻是天災頻仍，生產凋敝，土匪猖獗，社會混亂，人民生產生活十分困難。作為皖北行政公署主任的黃巖，十分清楚要盡快醫治戰爭創傷，恢復和發展生產，加強、鞏固人民政權。他在區黨委的領導下，緊緊依靠各級黨組織和政府，充分發動群眾，群策群力，排除困難，在新中國成立后頭幾年里，著重抓了以下幾件大事。

——生產救災。1949到1952年，沿江、沿淮地區相繼發生了嚴重水災，江河橫流汪洋一片。僅1949年一年災民就多達810萬，占當時全區總人口的40%。區黨委、行署和軍區立即成立皖北區生產救災委員會，由黃巖任主任。他親率干部分組深入重災區，走村串戶，訪難問苦，急災民之所急，憂災民之所憂，經常日以繼夜地往來于江、淮大堤之上，察看水情，指揮搶險。災民的溫飽始終掛在他的心上，采用一切可行手段，高速度地調撥糧食和救災物資。有一次，一艘木船運載救災物資到望江縣，卸完糧食后，黃巖乘船返回安慶，船至江心，忽然狂風大作，白浪滔天，船夫急得在船頭燒香拜佛，祈求平安。然而，黃巖仍在緊鎖雙眉，盯著報表材料的一行行數字，思考著下一步該如何行動，真是為了救災而置生死于度外。后來船夫感動得說：“我們有這樣的好領導，再大的困難也可克服。”

——剿滅殘匪。正當皖北人民歡慶自己獲得解放時，皖西、皖北一帶，相繼發生了嚴重匪亂，合肥地區情況尤為嚴重。為迅速剿滅合肥地區殘匪，1949年5月，皖北軍區、皖北行署聯合發布剿匪通告，成立剿匪指揮部。據統計，截止1950年底，在合肥地區共殲滅股匪5510人，繳獲大批武器彈藥物資。

——興修水利。遵照毛澤東關于“一定要把淮河修好”的號召，1950年11月治淮委員會在蚌埠成立，曾山任主任。黃巖參加淮委下屬的皖北區治淮指揮部領導工作。他深知治理淮河的重大意義，積極投身于這一偉大實踐。凡涉及皖北各項治淮工作，他都親自參與決策，尤其是在我省中、西部地區利用淠（河）史（河）杭（杭埠河）水力資源興建大型灌溉工程的設計中，更是滲透了他的智慧和心血。在興建佛子嶺、梅山、磨子潭、響洪甸、龍河口5座大型水庫中，從選址定位，安置移民以及施工全過程中，黃巖都以高度負責的精神，認真參與其事。工程完成后，他說：“這是我在省長任期內協助國家完成的一項最大的系統工程，希望好好地保護它，充分地利用它，永遠為人民造福。”

——恢復和發展國民經濟。新中國成立后的頭三年，在皖北區黨委和后來的安徽省委的直接領導下，黃巖領導各級政府，為迅速恢復和發展在舊中國遭到嚴重破壞的國民經濟，進行了一系列艱苦的卓有成效的工作。通過實行土地改革，廣大農民的階級覺悟和生產情緒空前高漲，使農業生產取得了驚人的發展。1952年，農業生產總值達42.2億元，比1949年增長25.5%。

1952年8月，中央人民政府委員會第十七次會議決定撤銷皖南、皖北人民行政公署，成立安徽省人民政府，曾希圣任省政府主席，黃巖任副主席。1955年2月，安徽省人民代表大會一屆二次會議，選舉黃巖為安徽省省長。1956年7月，黃巖被選為省委書記處書記，9月，出席黨的第八次全國代表大會。

黃巖在領導全省人民進行社會主義革命和建設歷程中，為安徽省第一個五年規劃的實施和以后開始大規模社會主義建設的十年，做了大量工作，取得了顯著成績，銅陵有色金屬公司、淮南煤礦等一批骨干企業，就是在這一時期擴建、發展起來的。

1964年9月，黃巖再次當選為省長，主持省政，一直到“文化大革命”時止。

1967年9月，受“文化大革命”沖擊，黃巖被“軍管”，受到打擊和迫害。

進入新時期，黃巖先后擔任省政協副主席、省人大常委會副主任等重要領導職務，為安徽改革開放和現代化建設事業做出了新的重要貢獻。他衷心擁護鄧小平提出的廢除干部終身制的主張，積極支持省委大膽使用中青年干部，1985年，主動要求退出省委領導崗位，提前離休，為全省各級領導干部做出了榜樣。

1989年6月9日，黃巖因病醫治無效，不幸逝世。6月21日，《安徽日報》發表了《黃巖同志生平》長篇文章，對這位中國共產黨優秀黨員、久經考驗的忠誠的共產主義戰士、無產階級革命家作了充分的肯定和高度的評價。（題圖為1945年2月時任津浦路西地委書記兼新四軍二師六旅政委的黃巖）

（責任編輯：徐 嘉）