新形勢下加強黨的純潔性建設的路徑分析

金力軍　余瑛

純潔性是一個執政黨保持生機與活力，不斷提高執政能力、始終保持先進性的關鍵性命題。馬克思、恩格斯在創立共產主義者同盟時就要求每一個支部對它所接受的會員的品質純潔負責。列寧在創造俄國工人階級政黨時強調：“我們的任務就是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性。我們應當努力把黨員的稱號和作用提高、提高、再提高”。毛澤東同志早就指出，我們要建設的是“一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統一標準的黨”。在十七屆中央紀委第七次全體會議上，胡錦濤同志進一步強調：“我們黨作為馬克思主義執政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安”。事實一再表明，我們黨之所以從弱小走向強大，我們的社會之所以能保持長期穩定繁榮，我們國家之所以能從貧窮走向富裕，與全體黨員發揮先鋒模范作用，與保持黨的先進性與純潔性分不開；事實也一再表明，某些地方社會不穩定、群眾對發展不滿意，干群關系不和諧、某些干部貪污腐敗，都與某些黨員干部破壞黨的先進性、喪失黨純潔性有關；事實一再表明，保持黨的先進性、純潔性是我們黨在革命、改革開放和社會主義現代化進程中應對和經受住各種考驗、化解和戰勝各種危險地、取得經濟社會發展矚目成就的重要法寶。

辦好貴州事情，關鍵在黨，關鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。當前，我省的黨員干部隊伍總體是先進純潔、團結奮進、充滿活力的，但我們也應該看到，一些黨員干部理想信念不夠堅定，貫徹落實中央精神的創造力、執行力不強；一些黨員干部思想觀念落后，素質能力跟不上；一些黨員干部不善于做新形勢下的群眾工作，群眾觀念淡薄，脫離群眾、脫離實際，作風不實，官僚主義、形式主義嚴重；一些黨員干部為政不廉，拜金主義、享樂主義抬頭，以權謀私問題等腐敗現象多發，從源頭上預防和懲治腐敗任務繁重；一些基層黨組織軟弱渙散，戰斗堡壘作用發揮不好。有鑒于此，栗戰書同志在省第十一次黨代會報告中要求：“以保持黨的先進性、純潔性為主題，全面加強和改進黨的建設，提高黨的執政能力，為推進歷史性跨越提供堅強保障。”各級黨員領導干部要始終把黨的純潔性建設融入到各項工作中，高舉發展、團結、奮斗的旗幟，把思想統一到發展上來，把心思集中到發展上來，把力量凝聚到發展上，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力，才能推進貴州經濟社會發展實現歷史性跨越。

一、堅守崇高信仰，在思想政治純潔建設上下功夫

思想建設是黨的最根本的建設，是組織、作風建設的前提，我黨在新時期思想建設方面面臨著新形勢、新要求、新環境的考驗。黨員是黨的肌體的細胞，如若不能保持“細胞”的純潔性，整個肌體將被日益侵蝕，最后“腐敗”、“變質”。19世紀法國思想家托克維爾曾指出政治信仰認同的重要意義：“—個社會要是沒有這樣的信仰，這不會欣欣向榮；甚至可以說，—個沒有共同信仰的社會，這根本無法存在。”所以堅守崇高的理想信念是我黨思想建設的一個重大而緊迫的任務。

堅守崇高信仰認識是關鍵。“志正則眾邪不生。”在貴州經濟社會崛起、騰飛的今天，廣大黨員干部更需要用中國特色社會主義理論、鄧小平理論、毛澤東思想、“三個代表”和科學發展觀武裝頭腦，堅持把馬克思主義及其中國化的理論成果作為指導思想，堅持把為社會主義、共產主義奮斗作為理想信念，堅持馬克思主義實事求是的思想路線，堅決抵制各種反馬克思主義思想的侵蝕，堅決同各種違背馬克思主義的錯誤思想作斗爭。

堅守崇高信仰教育是手段。面對社會矛盾突出可能導致黨員干部思想觀念多變、道德滑坡、理想淡化、信仰缺失、信念迷茫等現象，必須充分運用我省豐富的紅色資源開展黨的優良傳統教育，以紀念黨的重大節日、黨史上的重要事件、重要人物以及學習新時代英雄模范人物活動等為載體，大力開展思想政治教育、優良傳統教育、紅色警示教育，引導黨員、干部經常打掃灰塵，提高自控能力，在各種誘惑面前筑牢思想道德防線，從根本上遏制與保持黨的純潔性要求不相適應的現象。

堅守崇高信仰學習是途徑。保持黨的純潔性需要堅持不懈的學習。各行各業、各部門要根據自身實際，在健全完善黨的學習制度的同時創新學習的方式方法，把學習貫穿于思想建設的全過程，把科學武裝作為頭等任務來抓，深入領會科學發展觀，不斷提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，不斷提高廣大黨員的政治理論水平，不斷增強政治敏銳性，在學習中加強黨性修養，保持共產黨員的政治本色。

二、堅持德才兼備，在組織純潔建設上下功夫

黨員是黨的細胞，黨組織是黨的肌體，只有細胞健康，才能保證肌體充滿活力。黨純潔與否，在群眾眼中，就是身邊每名黨員干部、各級黨組織是否純潔。一個黨員干部乃至黨的組織，只要自身純潔，就會贏得群眾；如果一身毛病，必然脫離群眾。近年來，諸如發展黨員“近親繁殖”、選用干部講圈子、講關系等選用人源頭失守的問題，敗壞了黨的風氣，損害了黨的純潔性和黨的形象。我們要增強政治意識、責任意識和大局意識，狠抓發展黨員、選用干部、加強日常管理等工作，促進組織純潔。

要確保黨員質量。黨員質量是黨組織發揮作用的基礎。堅持高標準、高質量地做好發展黨員工作，是保持黨員隊伍先純潔性的重要保證。一是嚴把培訓關，確保黨員自身素質。加強和改進黨員發展工作，使培養教育常規化，加強思想上入黨教育，端正入黨動機，強化對黨的基本理論、基本路線和基本知識的學習，教育引導其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步提高對黨的認識，嚴格按照《黨章》的標準要求自己。二是嚴把考察關，確保程序審核嚴謹。嚴格按照黨員的標準和發展黨員的各項工作程序，認真辦理各種手續，細致全面的審查其是否符合入黨條件、是否達到黨員標準、政審是否合格等各項內容，切實做到資料規范、手續齊全、無一遺漏。對違反發展黨員程序，未認真履行手續的行為，要堅決予以糾正和制止。三是嚴把結構關，確保黨員隊伍合理發展。哲學提到“質和量是事物兩種不同的規定性，二者是互相依賴、互相制約的”。發展黨員時不能一味追求數量而忽略質量，反之亦然，必須正確處理發展黨員數量與質量的問題，始終堅持把社會各領域各階層先進分子吸收進黨的隊伍，“成熟一個、發展一個”的原則，統籌兼顧，科學合理的推動發展黨員工作。四是嚴把出口關，完善黨員退出和清除機制。要建立健全黨員日常教育管理機制，使每個黨員干部思想更成熟、黨性更堅強、品德更高尚。要疏通出口，對那些不合格黨員要按照黨章和有關黨內法規進行嚴肅處理。

要以“純潔的作風”選用“純潔的人”，把純潔的干部選出來、用上去。胡錦濤總書記在建黨90周年重要講話中指出：“要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。”選好選出“純潔的人”，必須堅持全局站位、機制就位、追責到位。一是要“寬視野”，選用干部，必須堅持五湖四海、選人唯賢，按照德才兼備、以德為先標準，不分地域、不論民族、不講身份，善于在基層身邊發現人，敢于用艱苦環境鍛煉人，勇于大膽破格使用人，不搞小圈子，不搞親親疏疏，不拉幫結派。二要“裝紗窗”，進一步建立健全干部選用考核考察機制，裝牢裝緊紗窗，織緊織密網眼，把干部的德能勤績廉考實，使蒼蠅蚊子飛不過、進不來。三要“暢出口”，對那些平平庸庸、無所作為，當一天和尚撞一天鐘，甚至只吃齋飯不撞鐘的干部，對那些腐化墮落的干部，必須進行清理，做到處理一起、打擊一批、教育一片。

三、堅持深入群眾，在作風純潔建設上下功夫

我們黨在長期奮斗過程中形成的優良傳統和作風，是黨的純潔性的具體體現，也是每一名黨員干部一刻也不能丟掉的傳家寶。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，“四大危險”和“四大考驗”更加尖銳地擺在全黨面前。黨員領導干部要樹立正確政績觀，始終保持密切聯系群眾、艱苦奮斗、不驕不躁等優良作風，做到作風純潔。

只有深入基層、調查研究，才能傾聽群眾心聲、密切黨群干群關系。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨的最大危險。我們要始終把人民放在心中、始終把自己置身于人民中間，沉下身去，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒。當前，有的黨員干部宗旨意識不強、群眾觀念淡薄，對群眾疾苦漠不關心，做群眾工作時像“作秀”，這些都是嚴重損害黨群、干群關系的行為。中國革命的實踐證明：“凡是正確的決策都是人民群眾意志、情緒的集中體現。”我們只有邁開雙腳、深入基層，弄清他們真實的思想、情緒、愿望、要求，并不斷把群眾中分散意見集中起來化為系統的意見，再到群眾中堅持下去，這樣才能提出針對性強、符合實際、切實解決問題的方針、政策、措施，使群眾利益得到保障，進一步密切黨群、干群關系，促進社會穩定和諧發展。

只有聯系群眾、幫辦實事，才能真正做到全心全意為人民服務。黨章第一章第二條明確提出“中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終生”。全心全意為人民服務就是要真心實意、盡心竭力、堅持不懈的為群眾辦實事，不能光說不做。想想雷鋒、焦裕祿、孔繁森、楊善洲等同志，他們是真正把群眾當家人，全心全意為人民服務、為人民謀幸福，他們在群眾心中絕對是成色十足的共產黨人，是我們學習的榜樣。要做好新形勢下地群眾工作，必須加強對栗戰書書記“群眾工作九法”的學習和運用，始終堅持黨的群眾路線，樹立群眾觀點，從解決群眾最關心最現實最迫切的問題人手，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，扎扎實實為人民群眾做好事、解難事、辦實事，使人民群眾得到實實在在的利益。只有這樣，才能樹立黨在人民心中的威信，才能形成強大的凝聚力和向心力，即使遇到再大的困難也會攻無不克、戰無不勝。

只有關切和維護群眾根本利益，才能得到群眾的擁戴。歷史經驗表明，只有最廣大人民群眾的根本利益得到維護。我們的黨才能立于不敗之地。黨員干部的作風是否純潔，最終體現在能否實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。要加大作風整頓力度，堅決糾正少數黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向。

四、堅持反腐倡廉，在清正廉潔上下功夫

黨的純潔性與一切腐敗現象是根本對立的。腐敗問題是影響黨的肌體健康純潔的“毒瘤”，是人民群眾深惡痛絕的“頑疾”。溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上強調：“執政黨最大危險就是腐敗。這個問題解決不好，政權的性質就可能改變，就會‘人亡政息”。我們黨歷來把清正廉潔作為對黨員干部的基本要求，把拒腐防變作為加強黨的建設的重大課題。當前，黨員干部隊伍主流是好的，但在面臨四大考驗、四大危險的情況下，少數黨員還是存在鋪張浪費、奢靡享樂、貪污腐敗的現象，被權力、金錢、美色所誤導、蛀蝕。這些嚴重影響黨的純潔性，必須引起全黨的警惕并抓緊加以解決。

強化自身廉政建設。各級領導黨員干部要帶頭嚴格執行黨章和黨內其他法規關于保持黨的純潔性的各項要求，堅決貫徹落實各級反腐倡廉決策部署，以精進之心對待“事”，以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常敲廉政之鐘。

強化抵御腐蝕能力。常言道：“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。我們要切實把倡導勤儉節約、艱苦奮斗的優良作風與反腐倡廉結合起來，自覺遵守廉政準則各項規定，抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，做到克已奉公、艱苦樸素、淡薄名利，時刻自重、自省、自警、自勵，提高自身抵御腐蝕的能力。

強化公仆為民之心。廣大黨員干部一定要講黨性、重品行、做表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，要把黨組織和人民群眾的監督當做一種警戒、一面鏡子，嚴格執行黨的紀律，始終做到清正廉潔、浩然正氣，真正成為思想上刻苦、工作上艱苦、生活上清苦的人民公仆。

五、狠抓落實，在執行力建設上下功夫

中組部將今年確定為“基層組織建設年”，明確要求以創先爭優為動力，推動黨的基層組織建設全面上水平，以全國普遍的黨建成績迎接十八大。面對中央提出的工作要求與任務，是否有敏銳的執行力，能忠誠履職、盡心盡責、勇于擔當，是檢驗黨員干部純潔性的重要方面。我們要以強烈的責任感和使命感強化執行力建設，抓好各項工作的落實。

要以準確的切入點把握重點抓落實。結合實際，今年國務院下發《關于促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發[2012]2號），明確要求貴州要走出一條符合自身實際和時代要求的后發趕超之路，確保與全國同步實現全面建設小康社會。這就是今年工作的重點，廣大黨員干部要瞄準目標、突出重點。統籌兼顧，以“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”貴州精神，大力弘揚“開放創新、團結奮進”的貴州時代精神，通過構筑“精神高地”的有效手段，解決發展中面臨的諸多問題，使貴州經濟從“洼地”經“平地”到“高地”轉變，實現“后來居上”。

要以科學的方法攻克難點抓落實。隨著經濟社會的發展，城鎮化進程不斷加快，各種矛盾糾紛日益凸顯，若不能透過現象看本質，運用科學合理的方法解決問題，必將導致群體性事件的發生。我們要認真總結反思“甕安6·28”、“黔西7·11”、云南孟連等群體性事件的經驗教訓，提高基礎組織應對突發事件、化解社會矛盾的能力。在工作中采取科學、合理、針對性強的方法措施，解決群眾反映的難點、熱點問題。

要以創新的意識打造亮點抓落實。近年來，貴州省“三個建設年”、“四幫四促”、“部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村”等活動開展得有聲有色、效果明顯，進一步夯實基層組織建設基礎。在總結成功經驗的基礎上，我們要大膽創新、積極探索，提出具體可行、操作性強的意見建議，打造基層組織建設方面的“亮點工程”，同時注意總結經驗、發現典型、宣傳典型，在創先爭優中發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，強力開展保持黨的純潔性建設工作。

（作者單位：中共貴州省委政研室）

責任編輯：李華