呼寶民 曾平 沙育超
6月的北國冰城哈爾濱,天藍水碧,綠樹花紅。6月14日晚,來自76個國家和地區的政府官員、專家學者和企業經營代表,歡聚在美麗迷人的松花江畔。
夜色中的太陽島微風拂面,華燈初放,樂曲悠揚,一派夏日北國秀美風光,充滿了喜慶歡樂的氣氛。
19時許,黑龍江省委書記吉炳軒和加蓬共和國參議院議長羅貢貝、白俄羅斯共和國政府第一副總理謝馬什科、俄羅斯外貝加爾邊區州長根尼亞杜林等中外嘉賓等來到了開幕式現場太陽島賓館。共同開啟第23屆中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會開幕式。
迄今舉辦了22屆的中國哈爾濱國際經濟易洽談會創辦于1990年。創辦規模由區域性邊境地方貿易洽談會,已經發展成為開放合作、優勢互補、互惠共贏、促進發展的國際性經貿盛會和增進國家間友誼的重要載體和平臺。
本屆哈洽會由國家商務部、國家發改委、中國貿促會與黑龍江省政府、浙江省政府、哈爾濱市政府共同主辦,俄羅斯聯邦地區發展部等13個境內外政府部門與商貿機構協辦。世界各大洲均有國家和地區前來參會參展,政府機構、政要層次超過以往。特別是俄方參會參展規模和數量超過往屆,首次由俄聯邦地區發展部負責組織俄羅斯國家展,參會參展州區73個、經貿代表團85個。參會參展境外客商達8713名,世界500強,跨國公司及境外大企業有132家。
在開幕式期間,中共黑龍江省委書記吉炳軒與本刊記者親切交流,互致問候,應邀接受本刊記者的專訪。
今日中國:黑龍江是農業大省,近年來,黑龍江國民經濟快速增長,特別是糧食連續增產,保證了國家糧食安全,對推動國家經濟的發展起到哪些積極作用?
吉炳軒:近年來,黑龍江經濟實力顯著增強,國民經濟持續快速增長,2011年全省地區生產總值達到12503.8億元,比2006年翻了一番,年均增長12%,地方財政收入達到1620.3億元,是2006年的3.4倍,年均增長27.6%,固定資產投資總額達到7206.3億元,是2006年的3.2倍,年均增長32%,是改革開放以來發展速度最快的時期。現代化大農業,快速發展,糧食總產量達到1114.1億斤,總量、增量、商品量、調出量均居全國第一位。重點產業大項目建設成效顯著,傳統支柱產業煥發新的生機,戰略性新興產業蓬勃興起。商貿流通繁榮活躍,第三產業特別是現代服務業迅猛發展。產業結構不斷優化,發展方式加快轉變,科技創新動力明顯增強,資源環境得到有效保護,可持續發展能力進一步提高。黑龍江經濟實力日益強大,為實現更好更快更大發展奠定了堅實基礎,推動國家地域經濟的快速發展。
今日中國:在這期間,黑龍江人民的生活水平也得到很大的提升,在解決老百姓的民生問題方面取得哪些成就?
吉炳軒:過去的5年,黑龍江城鄉居民收入較快增長,2011年城鎮居民人均可支配收入達到15696元,比2006年增長71%;農村居民人均純收入達到7591元,比2006年增長11倍,進入全國前十名行列。城鎮新增就業穩定增長,就業崗位不斷增多,就業規模不斷擴大。城鄉多層次社會保障體系逐步健全,最低生活保障實現應保盡保,保障水平不斷提高。“三棚一草”改造和保障性住房建設規模位居全國首位,城鄉居民住房條件明顯改善。城市“一幫一”和農村扶貧開發工作有效開展,城鄉特困群眾大幅減少。黑龍江民生工作具體實在,越來越多的發展成果惠及全省人民。
今日中國:作為資源大省,黑龍江發展的后續力量如何充分利用、合理發揮?
吉炳軒:黑龍江發展優勢潛力巨大。我省有糧食、石油、木材、煤炭、電力等物質資源,在國際國內資源越來越緊缺、經濟發展越來越受到資源限制的情況下,黑龍江資源豐富的優勢越來越明顯,為未來發展積蓄了后勁。我省有江河、湖泊、森林、草原、濕地等生態資源,在國際國內生態環境日趨惡化、經濟發展越來越受到環境約束的情況下,黑龍江生態良好的潛力越來越明顯,為未來發展提供了保障。我省高等學校和科研院所較多,在國際國內科技發展越來越迅猛、經濟發展越來越依賴科技進步的情況下,黑龍江科技力量的作用越來越明顯,為未來發展提供了動力。
我們的主要經濟指標逐年穩定增長,呈現出更好更快更大發展之勢。特別是全省上下干事創業的熱情和積極性空前高漲,對未來發展充滿信心,形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力。這都是黑龍江未來發展的優勢所在、潛力所在、希望所在。可以預見,未來5年黑龍江的比較優勢將會越來越明顯,只要我們把這些優勢和潛力挖掘好、利用好、發揮好,扎扎實實地按照科學發展觀的要求,走好符合黑龍江實際的科學發展道路,發展速度將會越來越快,質量效益也會越來越好,就一定能夠在未來發展中快速崛起、奮勇爭先。
今日中國:黑龍江省委、省政府在規劃今后發展有何目標和措施?
吉炳軒:今后的5年,是黑龍江實現更好更快更大發展的重要戰略機遇期,實現未來5年發展奮斗目標,必須深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持以經濟建設為中心,緊緊抓住發展這個第一要務,加快建設“八大經濟區”,大力實施“十大工程”,突出工作重點,明確主攻方向,促進經濟社會更好發展、更快發展、更大發展。
一是大力發展現代化大農業。堅持以兩大平原農業綜合開發試驗區為牽動,以千億斤糧食產能鞏固提高工程為抓手,緊緊圍繞保障國家糧食安全、打牢黑龍江發展基礎、促進農民持續增收,著力推進水利化、機械化、科技化、合作化、產業化、市場化、城鎮化、生態化建設,加快建設現代農業產業體系,不斷提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。
二是大力構筑現代產業體系。堅持以哈大齊工業走廊建設區、東部煤電化基地建設區、北國風光特色旅游開發區、高新科技產業集中開發區為牽動,以重點產業大項目建設工程、貿易旅游綜合開發工程、科教人才強省富省工程為抓手,加快建設結構合理、技術先進、安全環保、競爭力強、市場前景好的現代產業體系。
三是大力促進城鄉統籌發展。堅持以城鎮化建設試點工程、社會主義新農村建設工程和現代交通網絡建設工程為抓手,統籌城鄉規劃、產業發展、基礎建設、公共服務、勞動就業和社會管理,加快構建大中城市、小城鎮和新農村統籌協調發展的黑龍江現代化城鎮體系,促進城鄉經濟社會發展一體化和基本公共服務均等化。
四是大力深化改革擴大開放。堅持圍繞解決制約發展的體制性障礙和結構性問題,以更大決心和勇氣全面推進各個領域改革,著力構建充滿活力、富有效率、利于科學發展的體制機制,進一步解放和發展社會生產力。
五是大力推動文化發展繁榮。堅持社會主義先進文化前進方向,大力實施文化改革發展“八大工程”,著力推進社會主義文化大發展大繁榮,為促進黑龍江科學發展提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。
六是大力保障改善人民生活。堅持以保障和改善人民生活工程為抓手,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,努力讓黑龍江人民業有所就、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,生活水平和質量不斷提高。
七是大力提升社會管理水平。堅持依法治國、以人為本、民生為大、科學執政、重在基層、安全至上,切實加強和創新社會管理,不斷完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,全面提高社會管理科學化水平,努力建設平安和諧幸福黑龍江。
八是大力加強生態建設保護。堅持以大小興安嶺生態功能保護區為牽動,以生態環境建設保護工程為抓手,不斷提高生態文明建設水平,努力使黑龍江的天更藍、山更綠、水更清、景更美。
今日中國:黑龍江的發展還面臨哪些困難?如何應對、解決?
吉炳軒:在肯定成績的同時,我們也要看到前進中的困難和不足。我們的縣域經濟和非公有制經濟還不夠發達,產業結構需要進一步調整;城鎮化步伐還需要加快,城鎮化建設水平需要進一步提高;經濟發展環境還不夠優化,改革開放需要進一步深入;城鎮居民收入還增長緩慢,人民生活水平需要進一步提高;各種各樣的社會矛盾還比較突出,社會管理需要進一步創新;反腐倡廉任務還十分艱巨,黨的建設需要進一步加強等等。特別要看到,我們所做的工作與黨和人民的要求還有很大差距,取得的發展成就與發達省市相比還有很大差距,在前進道路上還有許多困難需要克服,必須要以更寬的視野、更高的要求、更大的勇氣去開拓黑龍江更好更快更大發展的新局面,奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章。