安順尋求新蛻變

張樺

陳堅(jiān)似乎與安順有種命中注定的緣分。1982年從西北工業(yè)大學(xué)畢業(yè)的陳堅(jiān)分配到貴州工作，第一天報(bào)到就是在安順；在貴州企業(yè)工作的十幾年中，有兩年是在安順。2008年5月，陳堅(jiān)又來(lái)到安順，這次是擔(dān)任安順市市委書(shū)記。

談起安順，陳堅(jiān)篤定的笑容中流露出對(duì)安順的贊美：“安順山好水好人好，安順的山水縮小就是蘇州的園林，蘇州園林放大就是安順山水。”

安順位于貴州省中西部，距省會(huì)貴陽(yáng)僅90公里，歷來(lái)被稱(chēng)為“黔之腹、滇之喉、蜀粵之唇齒”。安順既有舉世聞名的黃果樹(shù)瀑布、獨(dú)一無(wú)二的屯堡文化，還是“多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮改革試驗(yàn)區(qū)”、“民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”。

然而，由于地理、歷史等各種原因，安順的發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定的距離。

2012年1月，國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于《進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，此后貴州省委省政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持安順加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，這兩個(gè)文件令已經(jīng)走過(guò)630年的安順恰逢其時(shí)地趕上了最好的機(jī)遇。

在新的歷史起點(diǎn)上，安順將推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，高起點(diǎn)打造百萬(wàn)人口生態(tài)旅游城市，實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。

作為圍棋六段高手，陳堅(jiān)懂得一盤(pán)好棋講究的是棋時(shí)、棋運(yùn)和棋力。“我們充分利用好這個(gè)‘力，做量的積累，到一定時(shí)候，安順會(huì)有一個(gè)爆發(fā)期。”

在貴陽(yáng)與安順接壤之處的紅土地上，未來(lái)將是黔中經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心地區(qū)的貴安新區(qū)呈現(xiàn)出一副百業(yè)待興的景象，而在離明朝最近的屯堡八寨，600多年前的中原文明和江南風(fēng)物仍定格在屯堡人的意識(shí)和民俗里，安順城的文廟與不遠(yuǎn)處正在建設(shè)的工地，歷史與現(xiàn)代交織出安順的律動(dòng)……

記得著名學(xué)者錢(qián)理群先生在為生于安順的作家戴明賢的《一個(gè)人的安順》的書(shū)所做的序中寫(xiě)道：……這“城”這“人”所特有的韻味，讓我感受到了一種堅(jiān)韌的生命力量。它在40年代的戰(zhàn)亂中支撐了這座小城，這個(gè)國(guó)家，因而不朽。

如今的安順延續(xù)了她堅(jiān)韌的生命力的同時(shí)，更豐富了她的想象力和創(chuàng)造力，這座城市，因而不朽。

在貴州生活工作了30年的陳堅(jiān)，是安順蛻變的參與者與目睹者。在他看來(lái)，安順的未來(lái)值得期待。

一座極具襟懷的包容的城市

今日中國(guó)：來(lái)安順之前我看了戴明賢老先生寫(xiě)的一本書(shū)——《一個(gè)人的安順》。今年是安順建城630周年，在您眼里安順是怎樣的一個(gè)城市?她的魅力在哪里?

陳堅(jiān)：安順是一座極具襟懷的包容的城市。歷史上，安順經(jīng)歷了四次拐點(diǎn)，每一次拐點(diǎn)都促使安順發(fā)生蛻變，從而走到了今天。

安順是貴州較早文明的地方，在明朝之前是夜郎國(guó)的地段，以前中原文化對(duì)這里沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)影響，所以才有流傳至今的“夜郎自大”的故事。

然而到了明朝，由于云南小梁王反叛，朱元璋派遣30萬(wàn)大軍，其中20萬(wàn)大軍在安順，10萬(wàn)大軍繞到曲靖，包抄剿滅了小梁王。平叛后，朱元璋命軍隊(duì)留駐安順。為了穩(wěn)定軍心，朱元璋將官兵的親屬?gòu)镍P陽(yáng)、南京遷往此地。這就是歷史上著名的“調(diào)北征南”、“調(diào)北填南”事件。來(lái)自中原的文明和江南文明，在與當(dāng)?shù)匚幕娜诤现螅?jīng)過(guò)600多年的傳承、發(fā)展和演變，形成了今天的屯堡文化。在屯堡，人們會(huì)看到身穿明朝寬袍大袖服裝的老太太，他們的話(huà)中仍帶有南京口音。屯堡文化構(gòu)成了安順多元文化中耐人尋味的一元，影響了安順的進(jìn)程。

抗戰(zhàn)期問(wèn)，安順是戰(zhàn)略大后方，云集了大批仁人志士，周恩來(lái)、鄧穎超的父母都曾路過(guò)安順；故宮博物院文物曾經(jīng)南遷到安順華嚴(yán)洞保存5年之久。無(wú)疑，他們成了“傳播”新文化的“使者”。

這些都被戴明賢老先生寫(xiě)進(jìn)了《一個(gè)人的安順》一書(shū)中。

第三次是“三線(xiàn)”建設(shè)。那是發(fā)生在上世紀(jì)60年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上一次大規(guī)模的工業(yè)遷移過(guò)程。“三線(xiàn)”建設(shè)為幾乎沒(méi)有工業(yè)的安順奠定了工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)的安順，有來(lái)自東部地區(qū)的許多軍工廠，我所在的工廠就是從上海遷來(lái)的，所以很早我就能喝到上海的黃酒，吃上上海菜，現(xiàn)在我還能講上海話(huà)。那些響應(yīng)國(guó)家“三線(xiàn)”建設(shè)的號(hào)召的人們連同他們的子孫，連同他們所帶來(lái)的各地文化都留在了安順。他們?cè)俅未蜷_(kāi)了安順人的視野，改變了安順和外邊世界的關(guān)系與想象。

第四次是十年西部大開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在安順的鐵路、高速公路、公路、機(jī)場(chǎng)，還有水運(yùn)，航運(yùn)等都是在西部大開(kāi)發(fā)這個(gè)期間有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。它又為安順實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，創(chuàng)造了必不可少的基本條件。

安順迎來(lái)新機(jī)遇

今日中國(guó)：如您所講安順的發(fā)展借助與融合了許多外力。2012年1月12日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)發(fā)2號(hào)文件)，此后貴州省委省政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持安順加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黔黨發(fā)15號(hào)文件)，請(qǐng)問(wèn)兩個(gè)文件的先后下發(fā)，為安順的發(fā)展帶來(lái)了哪些機(jī)遇?安順又有哪些重大的決策部署?

陳堅(jiān)：兩個(gè)文件的相繼出臺(tái)，對(duì)于正在沖出經(jīng)濟(jì)洼地的安順來(lái)說(shuō)，是千載難逢的重大機(jī)遇。

首先，在戰(zhàn)略定位方面，明確了安順在全省發(fā)展大局中的重要地位。國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確提出了充分發(fā)揮黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射帶動(dòng)作用，把安順作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域來(lái)打造，加快建設(shè)貴安新區(qū)，推進(jìn)貴陽(yáng)一安順經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。黔黨發(fā)15號(hào)文件進(jìn)一步把安順確定為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極，要求安順加快建設(shè)全省重要的裝備制造業(yè)基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心，這體現(xiàn)了安順的優(yōu)勢(shì)特色和在全省區(qū)域分工中的地位。

其次，在產(chǎn)業(yè)布局方面，明晰了發(fā)展思路。國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確提出：“按照市場(chǎng)需求導(dǎo)向、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化空間布局、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，并要求貴州重點(diǎn)發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、資源深加工產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)。黔黨發(fā)15號(hào)文件結(jié)合安順實(shí)際，明確了安順在加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面要加快發(fā)展裝備制造業(yè)、資源深加工及能源產(chǎn)業(yè)、特色輕工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)所涉及的項(xiàng)目納入了國(guó)家和省級(jí)層面的統(tǒng)一謀劃。

再次，在政策支持方面，強(qiáng)化了加快發(fā)展的有力措施。國(guó)發(fā)2號(hào)文件從財(cái)稅、投資、產(chǎn)業(yè)、土地等七個(gè)方面實(shí)實(shí)在在地制定了優(yōu)惠政策措施，幫助貴州解決主要問(wèn)題、化解突出矛盾。特別是賦予了貴安新區(qū)在土地、投資、科技創(chuàng)新方面先行先試的權(quán)利，是對(duì)安順最為重要的政策傾斜。黔黨發(fā)15號(hào)文件從區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政稅收價(jià)格、金融發(fā)展等九個(gè)方面提出了進(jìn)一步支持安順加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施。這些政策措施，含金量高、針對(duì)性強(qiáng)，支持力度前所未有。

安順即將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，未來(lái)安順的發(fā)展重點(diǎn)就是要圍繞“四化”做文章，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以“四化”的發(fā)展來(lái)保障和改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

文件中講的貴安新區(qū)激發(fā)了安順人足夠的想象，這是一個(gè)前所未有的機(jī)遇。這片土地在600年前就建立了300多個(gè)軍屯墾荒備戰(zhàn)，而今天選擇的貴安新區(qū)建設(shè)區(qū)也基本和屯堡最密集區(qū)重合，這既是歷史的巧合，也是天然地理環(huán)境的必然。因?yàn)檫@一帶比較平整，有山有水，是一個(gè)非常好的地方。建成后的貴安新區(qū)后會(huì)提高安順市的吸納能力，我們將有序的引導(dǎo)農(nóng)民來(lái)當(dāng)市民，這樣才能夠把扶貧的工作做好，才能夠同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

貴安新區(qū)是一個(gè)給貴州人、給安順人更美好想象的地方。

“黃果樹(shù)國(guó)家公園”即將誕生

今日中國(guó)：一個(gè)城市里同時(shí)擁有兩個(gè)5A級(jí)國(guó)家風(fēng)景區(qū)在全國(guó)鮮有，而安順恰恰就有黃果樹(shù)瀑布和龍官景區(qū)這兩份上天給予的厚禮，安順將如何真正把這樣的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展?

陳堅(jiān)：安順的旅游資源遠(yuǎn)不止眾所周知的黃果樹(shù)瀑布和龍宮景區(qū)，那只是眾多旅游資源中的一部分。在這里，我特別想先與讀者分享關(guān)嶺化石群地質(zhì)公園的遠(yuǎn)古與花江大峽谷的壯麗景色。關(guān)嶺被稱(chēng)為地球的褶皺，生態(tài)保護(hù)得尤其好，那里的溝、洞非常深，再加上安順的喀斯特地貌、自然形成的壁畫(huà)令人們浮想聯(lián)翩。而唯一有人類(lèi)活動(dòng)的地方就是如同天路般的懸索橋，下面流淌著靜靜的河水。

花江大峽谷則雄奇、險(xiǎn)峻、神秘，每當(dāng)一串串白鷺輕撥水面展翅飛翔時(shí)，那種深邃悠遠(yuǎn)的意境，令人陶醉和震撼。

一直以來(lái)，我就提出把安順打造成為國(guó)內(nèi)一流、世界知名的旅游目的地和休閑度假勝地的設(shè)想。令我高興地是如今這一設(shè)想被國(guó)家采納。

兩個(gè)文件中講到安順要將黃果樹(shù)建成精品景區(qū)，并申報(bào)世界自然遺產(chǎn)，屯堡、花江大峽谷申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，夜郎湖、格凸河、斯拉河一天臺(tái)山等景區(qū)申報(bào)國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，并將貴州飯店國(guó)際會(huì)議中心有限公司持有的黃果樹(shù)旅游集團(tuán)公司股權(quán)全部劃轉(zhuǎn)給安順市，我們的旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了加快發(fā)展的黃金時(shí)期。

為更好地整合旅游資源，充分發(fā)揮黃果樹(shù)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，形成以黃果樹(shù)為重點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)集群，安順提出了建設(shè)“黃果樹(shù)國(guó)家公園”的構(gòu)想。這一構(gòu)想以“回歸家園、觸摸歷史、點(diǎn)亮未來(lái)”為主題，初步規(guī)劃涵蓋了黃果樹(shù)、龍宮、天龍屯堡、關(guān)嶺化石園等12個(gè)景區(qū)(點(diǎn))約120平方公里的范圍。

與此同時(shí)，安順將根據(jù)不同的消費(fèi)群體進(jìn)行旅游規(guī)劃，推動(dòng)旅游從觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，打造黃果樹(shù)景區(qū)高端休閑度假游，壩陵河大橋、紫云格凸河極限運(yùn)動(dòng)和山地體驗(yàn)游，關(guān)嶺化石群國(guó)家地質(zhì)公園科考探險(xiǎn)游，王若飛故居紅色旅游，屯堡鄉(xiāng)村旅游等等；推動(dòng)黃果樹(shù)旅游集團(tuán)公司上市，開(kāi)展黃果樹(shù)申報(bào)世界自然遺產(chǎn)、屯堡文化申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)工作。全面提升安順黃果樹(shù)品牌。

可以說(shuō)，安順正等待著更多的游客欣賞她的美。

今日中國(guó)：安順有如此豐富的旅游資源，為什么以前沒(méi)有大的發(fā)展呢?

陳堅(jiān)：過(guò)去，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，接待能力較弱，安順旅游基本還是門(mén)票經(jīng)濟(jì)。白天游客來(lái)了，晚上就走。為了改善旅游發(fā)展條件，提高城市的接納能力。現(xiàn)在安順正大力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了激勵(lì)酒店業(yè)的發(fā)展，政府出臺(tái)了一系列的政策措施，對(duì)星級(jí)酒店特別是五星級(jí)酒店給予獎(jiǎng)勵(lì)。年底五星級(jí)的酒店百靈希爾頓酒店就要竣工，接待能力將得到很大提升。另外，據(jù)地質(zhì)專(zhuān)家介紹，安順幾乎哪個(gè)地方都能打出溫泉來(lái)，目前已經(jīng)打出了幾眼溫泉。

今日中國(guó)：這是一個(gè)好消息，這樣就能夠把客人留在這里。

陳堅(jiān)：對(duì)。最近安順的地質(zhì)勘探隊(duì)又在黃果樹(shù)下游打出了一眼溫泉，現(xiàn)在有企業(yè)跟安順市簽了協(xié)議，要投資幾十億打造溫泉度假村。有了溫泉以后，安順的觀光旅游，就會(huì)躍升為體驗(yàn)式、休閑式旅游。堅(jiān)守文化的根

今日中國(guó)：安順在貴州歷史上，開(kāi)發(fā)得很早，有豐厚的歷史文化積淀，又是多民族聚集的區(qū)域，民族文化交相輝映。請(qǐng)問(wèn)，安順采取什么樣的措施挖掘、發(fā)展和整理本土文化，以推動(dòng)本區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?

陳堅(jiān)：你聽(tīng)過(guò)《小二郎》那首兒歌嗎?“小啊小二郎，背著那書(shū)包上學(xué)堂……”，這首歌來(lái)自于安順苗族民歌。還有《鐵路修進(jìn)咱苗寨》，這些膾炙人口的文藝精品就是安順人創(chuàng)作的。

安順在2006年就被評(píng)為貴州省歷史文化名城，擁有典型優(yōu)美的地質(zhì)奇觀和豐富燦爛的人文景觀，穿洞文化、夜郎文化、牂舸文化、屯堡文化、三國(guó)文化、攀巖文化、三線(xiàn)文化、紅色文化等的文化資源豐富，文化軟實(shí)力的力量給予安順各族群眾精神驕傲和心靈認(rèn)同。普定穿洞古人類(lèi)文化遺址被譽(yù)為“亞洲文明之燈”；中國(guó)古代八大神秘文字之一的關(guān)嶺“紅崖天書(shū)”世稱(chēng)“千古之謎”；明代軍事遺存屯堡村落和關(guān)嶺古生物化石群；安順蠟染；被稱(chēng)為“中國(guó)戲劇活化石”的屯堡地戲；布依銅鼓十二調(diào)、苗族英雄史詩(shī)《亞魯王》等被納入了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些豐富的文化資源，共同構(gòu)成了具有獨(dú)特魅力和強(qiáng)大生命力的黔中文化。

為了推動(dòng)黔中文化繁榮發(fā)展，安順出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)黔中文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)，提出了到2016年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值6％以上的目標(biāo)。

圍繞這一目標(biāo)，安順一是著力打造一批黔中文化品牌。例如，重點(diǎn)依托黃果樹(shù)、龍宮等風(fēng)景名勝區(qū)，打造旅游文化品牌；依托關(guān)嶺古生物化石群國(guó)家地質(zhì)公園、興偉石博園等，打造地質(zhì)文化和奇石文化品牌；依托屯堡文化、夜郎文化，依托布依族、苗族、仡佬族等民族文化資源，打造民族民間文化品牌；依托王若飛故居、陸瑞光陳列館等紅色文化資源人文文化品牌等等，彰顯黔中文化特質(zhì)。

二是辦好一批重要文化節(jié)慶活動(dòng)。例如重點(diǎn)辦好黃果樹(shù)瀑布節(jié)、龍宮油菜花旅游節(jié)、鎮(zhèn)寧萬(wàn)人奔向黃果樹(shù)半程馬拉松比賽、紫云格凸河國(guó)際攀巖大賽、孔子文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，鼓勵(lì)支持開(kāi)展屯堡文化節(jié)、蠟染藝術(shù)節(jié)、夜郎竹王節(jié)，以及布依族、苗族、仡佬族等民族民間傳統(tǒng)節(jié)慶文化活動(dòng)，提升黔中文化對(duì)外影響力。

三是努力創(chuàng)作一批黔中文藝精品，積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)作一批體現(xiàn)安順氣派、展示安順風(fēng)格、具有安順特質(zhì)的優(yōu)秀作品，充分展示安順的文化實(shí)力與文化魅力，以?xún)?yōu)秀的作品引領(lǐng)地方精神風(fēng)貌，構(gòu)筑精神高地。

今日中國(guó)：我們到屯堡，看到當(dāng)?shù)厝松泶?00多年前明代寬袍大袖的服裝，能將600多年前的建筑、服飾、生活習(xí)俗所蘊(yùn)含的中原文化和江南文化留存至今，真的讓人心里感到溫暖，也由此對(duì)這里充滿(mǎn)敬意。

陳堅(jiān)：的確如此，安順人對(duì)安順的文化非常看重。

有人曾經(jīng)寫(xiě)道，明清的中原文明早已成為線(xiàn)裝的史書(shū)，時(shí)光倒流，600多年前的江南風(fēng)物在這里被定格。黔中屯堡人，以其遺存的古風(fēng)和鮮明的特色為世人所驚嘆、震撼。

被稱(chēng)為“中國(guó)戲劇活化石”的屯堡地戲，與以前屯堡的生產(chǎn)生活分不開(kāi)，大家對(duì)地戲非常尊重，演出地戲時(shí)，軍儺的面具要按照正式的儀式請(qǐng)出來(lái)，演完后也要按照儀式把它送回去，這些都說(shuō)明了中國(guó)人對(duì)祖先的敬重。

我想一個(gè)城市的發(fā)展，文化是它的根，是未來(lái)發(fā)展的支撐。