基層審計工作的幾點思考

黃靖琦

隨著審計宣傳工作的進一步推廣和人民法制意識的不斷提高，審計的影響力和公信力正在穩步提升，基層審計機關的地位和作用也在逐步提高,但在實際工作中也面臨諸多困難和問題,在剛剛結束的全國社會保障資金審計中，基層審計機關就暴露出以下幾個問題：

1.人員結構偏大。目前基層審計機關的人員普遍年齡偏大，有的平均年齡甚至近50歲，年輕力量明顯不足。由于體制的原因，還有不少年輕審計人員是事業編制,未能進行公務員過渡,影響審計機關的日常管理和這部分人員工作的積極性。

2.知識結構單一。基層審計人員以財務會計為主，缺少信息技術、工程預（決）算和效益審計人才。

3.計算機審計的能力有待提高。這次的社保審計，SQL語句運用的極其廣泛，審計發現的很多問題都是通過此語句完成的，而基層審計人員中懂得的人廖廖無幾。

4.硬件設備亟待更新。在目前大量使用計算機的形勢下，基層審計機關的計算機設備已跟不上新時代的步伐。如這次的社保審計中，財務資料多，數據庫大，不少基層審計人員的筆記本電腦根本裝載不了這么大容量的數據，已無法適應現代審計。

針對基層審計機關突顯的問題，筆者建議如下：

1.加強年輕審計能手的培養。在審計實踐中要進一步提高審計人員的依法審計能力，目前的審計單從財務賬上已不能輕松發現問題，更多的是要從外圍調查開始、從單位內部控制制度入手、從業務數據進行分析。審計力量要以老帶新，培養一批查核問題、分析研究和計算機應用的年輕能手，著力提高審計隊伍的實戰能力。

2.注重審計業務培訓。學習是永恒的話題，雖然提倡自學的形式，但現在審計署、省廳有很多項目都是上下聯動，加上地方的中心工作也需審計人員參與，基層審計機關人少事多的矛盾非常突出。審計人員往往是忙于項目審計，對新的審計方法不能很好的加以研究吸收，創新不夠?？刹扇《ㄆ诿搷弻W習、經驗交流、專家講座、案例指導等形式，這樣審計人員學習交流多、接觸的對象廣、了解的方法新，能不斷豐富知識面、提高審計能力。

3.重視計算機審計的培訓。在現階段的審計中，計算機審計尤其重要。多年前李金華就說過“不懂得計算機審計將面臨打不開賬的尷尬，審計人員也將失去審計資格”?；鶎訉徲嫏C關應定期選派年輕業務骨干參加計算機語言的專業培訓，確保能學習至用，充分發揮計算機審計的優勢。

4.計算機設備的更新換代?，F在的審計單位不僅財務數據多，業務數據更是特別大，計算機已成為審計人員不可缺少的工具。按目前的發展趨勢，至少五年內應進行一次計算機的更新換代，以便提高工作效率。

（作者單位：章貢區審計局）