建筑工程預(yù)算存在的問題及對(duì)策分析

金寶成

[摘 要]整個(gè)工程想要在后期能夠正常開展、順利招標(biāo)、準(zhǔn)時(shí)以高質(zhì)量完成工程和正確竣工結(jié)算就必須重視工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。本文簡單介紹了目前建筑工程預(yù)算中存在的較多問題，針對(duì)這些存在的問題提出了相對(duì)應(yīng)的科學(xué)合理且可操作性強(qiáng)的解決措施。

[關(guān)鍵詞]建筑工程 預(yù)算 問題 對(duì)策

工程預(yù)算是根據(jù)工程在未來一定的期限內(nèi)所有的收入和支出的情況來進(jìn)行計(jì)劃。它的作用在于通過一定的形式來對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際投入和支出進(jìn)行對(duì)比并得出整個(gè)工程的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效果。工程預(yù)算的作用對(duì)于企業(yè)和工程來說有很多益處，如：提高企業(yè)效益、加強(qiáng)企業(yè)管理和容易編制施工計(jì)劃等，所以在實(shí)際建筑工程中應(yīng)對(duì)其重視，加強(qiáng)管理。

一、建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實(shí)問題

1.工程預(yù)算定額不健全。在許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算定額時(shí)，常常不能考慮到實(shí)際情況，地域方面、建筑的類型和施工的水平情況都會(huì)影響工程的定額。而目前大多數(shù)建筑企業(yè)并沒有意識(shí)到這個(gè)問題，久而久之便形成了一種慣性思維，在不同的施工環(huán)境、不同的工程和參差的施工水平卻使用了同一個(gè)定額標(biāo)準(zhǔn)，隨之而來的便是定額不合理造成了工程預(yù)算的偏差。

2.計(jì)算方法存在問題。許多企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生工程預(yù)算上的偏差，而產(chǎn)生這樣的原因主要是有兩個(gè)，一個(gè)就是上面所講的工程定額不準(zhǔn)確，另外一個(gè)產(chǎn)生誤差的原因是工程預(yù)算的算法存在問題。在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，工程的一些間接費(fèi)用被當(dāng)做直接費(fèi)用來預(yù)算，因此工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。在實(shí)際情況中，工程在預(yù)算時(shí)有成百上千種材料，而材料的價(jià)格在預(yù)算時(shí)并沒有全部預(yù)算到，因此除去預(yù)算時(shí)所預(yù)計(jì)的材料，其余的材料價(jià)格都計(jì)算到直接的費(fèi)用中去，造成了間接費(fèi)用不準(zhǔn)確，工程造價(jià)失控。

3.人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大。在工程預(yù)算中，有一項(xiàng)叫做臨時(shí)房屋建筑工程預(yù)算，而這樣的預(yù)算都有一個(gè)固定的公式，以方便計(jì)算，但是，任何工程都是不一樣的，這個(gè)計(jì)算公式并不是對(duì)所有的工程都適用。隨著時(shí)代的發(fā)展，建筑技術(shù)也在不斷的提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率也相應(yīng)的在提高，在今天，與過去相同的一個(gè)建筑工程，可能需要的勞動(dòng)力大大減少，如果對(duì)于此沒有好好的進(jìn)行探究，其結(jié)果必定會(huì)對(duì)工程造成一定的影響，最后可能使得工程預(yù)算結(jié)果失真，從而降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、控制建筑工程預(yù)算問題的對(duì)策

目前，國內(nèi)的一些企業(yè)已經(jīng)開始采取比較成熟的財(cái)務(wù)管理制度，使得工程預(yù)算在一定程度上大大改善。

1.構(gòu)建科學(xué)合理的工程預(yù)算管理體系。工程預(yù)算應(yīng)在相關(guān)法規(guī)的指導(dǎo)下構(gòu)建，秉著科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)等特點(diǎn)建立一套完善的預(yù)算管理體系，對(duì)申報(bào)預(yù)算的項(xiàng)目作全面考查，并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)理及有效跟蹤。有關(guān)行政部門要發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。建設(shè)單位在進(jìn)行投標(biāo)定價(jià)工作時(shí)要以工程預(yù)算為準(zhǔn)，安排專業(yè)的技術(shù)人才實(shí)時(shí)管理工程預(yù)算的進(jìn)行，將建設(shè)資金落實(shí)到工程的每個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮預(yù)算管理的價(jià)值。

2.預(yù)算體系與實(shí)際相符。在施工前應(yīng)根據(jù)施工場地的實(shí)際情況并考慮各方面的影響來制定建筑工程的預(yù)算體系。在進(jìn)行實(shí)際定額時(shí)，應(yīng)考慮工程的地域分布情況，尋找一些類似的工程并根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的定額，在預(yù)算時(shí)也要考慮相應(yīng)的情況，根據(jù)定額進(jìn)行靈活的調(diào)整，為其設(shè)置施工的困難程度，將工程的效益最大的提高，使工程的固定資產(chǎn)增加。同時(shí)，隨著時(shí)代發(fā)展，其工程的技術(shù)發(fā)展與工藝進(jìn)步也是不可忽視的，要及時(shí)根據(jù)其給定額帶來的變化對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，將工程造價(jià)失控的問題控制在小范圍內(nèi)。

3.提高工程造價(jià)計(jì)算方法的準(zhǔn)確度。在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候，工程預(yù)算會(huì)受到計(jì)算方法的影響，各種材料的價(jià)格也會(huì)因?yàn)閲业暮暧^調(diào)控而改變，使得工程預(yù)算出現(xiàn)偏差。在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候盡量將可能使用的材料種類增加到預(yù)算中去，將材料費(fèi)減少。建筑企業(yè)需要不斷的收集材料的價(jià)格信息，并針對(duì)不同的區(qū)域和時(shí)間，將材料變動(dòng)的價(jià)格規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)其數(shù)據(jù)為工程隊(duì)制定出一份各地的材料價(jià)格信息，使工程預(yù)算時(shí)可根據(jù)這份資料對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)價(jià)。

4.動(dòng)態(tài)管理工程預(yù)算。若一項(xiàng)工程預(yù)算一成不變，不能適應(yīng)市場行情，那么它將會(huì)形成發(fā)展緩慢、應(yīng)對(duì)策略滯后的格局，對(duì)建筑工程的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)市場的調(diào)節(jié)發(fā)展，及時(shí)把握市場動(dòng)向，對(duì)預(yù)算定額做動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)變更，使之更適應(yīng)實(shí)際情況。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，對(duì)預(yù)算定額也應(yīng)做對(duì)應(yīng)調(diào)整。

5.將施工期中的人員數(shù)量準(zhǔn)確地計(jì)算。臨時(shí)房屋的工程造價(jià)與投資金額并不是一個(gè)準(zhǔn)確的比例關(guān)系，在實(shí)際工程進(jìn)行時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況統(tǒng)計(jì)施工期的人員數(shù)量，計(jì)算臨時(shí)性房屋的建筑面積和室外工程量，根據(jù)多方面因素準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)，避免誤差。

6.引進(jìn)新技術(shù)和培養(yǎng)人才計(jì)劃。在建筑工程進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，我們要跟上時(shí)代的步伐，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料，將之反映到預(yù)算定額內(nèi)，不僅推動(dòng)建筑工程技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，還可節(jié)約資金，將工程預(yù)算降低到最小值。同時(shí)，企業(yè)要培養(yǎng)專業(yè)人才，設(shè)立專門的部門對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行管理。定期對(duì)預(yù)算管理人員、監(jiān)督校審人員等工作人員作再培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)素質(zhì)及工作水平。制定有效的人才激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，使他們更認(rèn)真地對(duì)工作負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)起工程預(yù)算、管理、校審、監(jiān)督等多項(xiàng)任務(wù)。

三、結(jié)語

總之，建筑工程若想順利有序的開展，科學(xué)規(guī)范的工程預(yù)算管理是必不可缺的。科學(xué)合理的工程預(yù)算是工程開展的方向，工程資金能否正確的運(yùn)用于工程的各個(gè)環(huán)節(jié)依賴于完善的工程預(yù)算管理機(jī)制的順利開展，工程項(xiàng)目能否順利完成依賴于工程預(yù)算的實(shí)時(shí)作用，所以工程預(yù)算在建筑工程的進(jìn)行中占有十分重要的地位。我們要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的各種問題，并積極采取對(duì)策和措施解決問題，建立科學(xué)規(guī)范的工程預(yù)算管理體系，將工程預(yù)算落實(shí)到工程的每個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能保證建設(shè)資金的規(guī)范使用及企業(yè)獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益。

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