南京交通職業技術學院節能減排方案研究

楊賡　鄭維　沈霜霜　李飛　張保亮　張文婷　奚奇

摘要： 本文在綜合國內各高校節能減排成功實踐經驗的基礎上，系統闡述了南京交通職業技術學院節能減排實踐中的具體措施與方法。

關鍵詞： 南京交通職業技術學院節能減排措施方法

一、引言

大學生實踐創新訓練計劃是培養大學生實踐創新能力的有效方法和途徑，也是教學方法改革的重要內容，更是全面落實教育部關于實施高等學校教學質量與教學改革工程的意見的重要途徑。通過節能減排創新項目的實施，傳授節能減排知識和技能，培養學生的節能減排興趣，從而達到訓練高校學生提高節約資源、能源等方面的創新意識、創新能力的最終目的。

高等院校建設節約型校園的節能減排目標除了具備經濟價值外，更具備深遠的教育意義和示范作用。一旦節約型校園的理念深入學生思想，將貫穿學生學習生活，甚至可能影響其個人能源觀念，為長遠推動節能型社會打下堅實基礎。因此，全面、深入地進行高校節能減排活動意義遠大，值得重視和研究。

二、南京交通職業技術學院概況

南京交通職業技術學院是經江蘇省人民政府批準建立的全日制普通高等學校，隸屬于江蘇省交通運輸廳。學院占地總面積921畝，校舍總建筑面積27.9萬平方米。學院設有汽車工程系、路橋工程系、運輸管理系、電子信息工程系、機電工程系、建筑工程系、人文藝術系和思想政治理論課教研部、外語教研部、體育教研部等七系三部及繼續教育學院、國際教育學院、專業48個；學院現有全日制在校生近萬人，成教在冊學生3235人。

三、節能減排潛力分析

對照《高等學校節約型校園建設管理與技術導則（試行）》（2008）的要求[1]，學院的節能減排潛力主要體現在“五大體系”，即節能減排工作管理體系、能耗統計體系、定額標準體系、節能減排監督體系、節能減排工作考核考評體系，而其中最主要的不足均涉及節能減排實施具體措施的細化內容。課題組成員在充分調研國內眾多高校節能減排成功經驗，針對學院能源、資源消耗實際，總結出以下節能減排的措施與方法。

四、節能減排措施與方法

（一）加強節能減排基礎工作。

1.建立基礎數據，強化數據分析，為能源管理提供科學依據。

高度重視水電數據收集工作并注重數據收集的科學性、有效性，把它作為管理工作的重要依據。

（1）基礎設施設備，例如裝機容量、變壓器臺數、自來水接入口數、計量設備臺套、用能點的統計等，徹底摸清學校從能源供應設備到消耗設備整個流程的主要情況，摸清耗能大戶的主要設備情況。

（2）水電流量分析，對水電購進到消耗各環節的計量進行數據收集分析和監控，及時發現不正常的用能情況，例如管網滲漏和計量偏差關系并及時糾正。這些數據采用每月報表、年度報表等形式反應。

2.建立全校供水管網監控系統，實時監控掌握用水情況，及時發現供水管網跑冒滴漏。

3.建立學校辦公室、實驗室的用電監控系統，及時發現人走未關燈、關空調等浪費現象，同時逐步實行用電費用進入辦公成本。[2]

（二）節能減排技術、管理措施。

在全校范圍內，以節能減排為主題，創建“節能環保教學、辦公、生活區”，從節水、節電、節油、節紙、可再生資源利用、節能采購、新技術新產品應用等方面入手，創建綠色校園。

1.節約用水。

（1）切實加強對行政樓公共部位的用水管理，辦公室洗手池、衛生間水龍頭用后要及時關閉，杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象；飲用水按需取用；發現裝置漏水應及時向基建科報修；基建科定期檢查行政樓各項供水設備，更換老化的供水管線，安裝或更換節水型龍頭、便具，避免“長流水”現象發生。

加強教學、科研、生活用水設備的日常檢查維護和管理，在公共場所衛生間、學生宿舍洗漱室、實驗室等用水設備較集中的地方安排專人負責檢查和維護，及時處理跑、冒、滴、漏現象。可以應用于學校的澡堂、公寓、開水房、洗衣房、洗手間、食堂等場所的生活用水，安裝IC卡節水系統，對公共場所用水實施有償使用，節水率可達到50%以上。

（2）自覺養成節約用水、隨手關水的良好習慣。洗漱、洗滌衣物等盡可能少用水。要用容器盛水涮洗拖把等，盡量避免使用自來水龍頭直接沖洗。可以在學校的自助式洗衣房安裝IC卡洗衣機收費系統，實現自助收費，節約用水。

（3）各教學樓層學生開水房用水設施逐步實行智能化節水管理系統。

（4）在各類學校的溝槽式廁所內安裝節水器節水，節水率達到70%。我校在衛生間、盥洗室的水龍頭等處安裝了208套紅外線節水開關，實現了全校用水龍頭的二次節水。

（5）建議學校實現再生水源的利用。創造條件建立再生水回用系統和雨水收集系統。啟動中水處理項目，收集學生公共浴室的洗澡水及部分宿舍盥洗室的廢水，或對外排生活污水進行回用處理。中水用于學校辦公樓、教學樓及學生宿舍等建筑70%面積的沖廁、30%綠地面積的日常澆灌及廣場噴泉、人工湖等景觀用水。校園內部綠地用水和景觀環境用水鼓勵使用雨水和符合用水水質要求的再生水、深井水；綠化采用噴灌、微灌、滴灌等節水灌溉方式，安裝定時控制器，避免漫灌，節約用水。禁止用自來水涌灌。[3]

2.節約用電。

（1）杜絕長明燈、白晝燈。在學校的教室、辦公室、實驗室、宿舍、圖書館、機房等場所安裝節電開關，達到在光照不足的情況下人在燈亮人走燈滅、光照足的情況下燈不亮的效果，節電率達到40%。在圖書館書庫區還可對燈具安裝人體感應裝置，以節約用電。

各系、部門辦公室盡量采用自然光，少開照明燈；在保證合適照明的基礎上，適當減少學生宿舍、教學樓、辦公樓走廊照明燈開啟的盞數，或實行分路式控制，根據需要開啟照明燈。

路燈要安裝自動控制開關，并根據季節日照情況適時調整開關時間，防止白晝燈。學校的走廊、庫房等場所應用紅外開關，實現人在燈亮人走燈滅，避免長明燈。

公共場所的供電照明系統，盡量采用紅外線控制、聲光控制、按天氣明暗控制等先進技術。

（2）在能夠使用節能燈具的地方盡可能更換、使用節能燈具。

（3）減少電子辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、掃描儀、碎紙機、傳真機等用電設備，下班時要關閉電源，防止待機。

（4）合理使用空調。春秋正常天氣下不開空調；開空調時要關閉門窗，室內制冷溫度應設置在26℃以上，制熱溫度應設置在20℃以下；提倡下班前半小時關閉空調，每天少開一小時空調，嚴禁室內無人時開機空耗。

安裝空調控溫節電器，應用于教室、辦公室等場所的空調管理，可以在冬天將室溫控制在16度以下打開，20度以上關閉；夏季26度以上打開，20度以下關閉；室內有人方可開啟，人走后10分鐘內空調自動關閉，杜絕無人空調常開或者低于國家規定溫度情況下開啟空調的現象。

（5）杜絕在學生宿舍、辦公室、實驗室等處私自使用電爐、電暖氣、電飯鍋、熱得快等電器；單身教工宿舍提倡使用節能電器。

（6）合理調整辦公樓電熱飲水器的數量和配置，合理控制開關時間，減少無效電耗。

（7）淘汰高耗電設備，積極采用節電新技術和設備。在基本建設和設備改造更新時，嚴格遵守《政府采購法》和《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》，在多方比較各種產品價格、性能的基礎上，由同等優先采購改為強制采購高效節能節水節電環保產品，降低費用支出。

（8）更換改造電容補償設備。改造原來的老化用電設備，使功率因數達到規定的功率因數（0.96以上），每年還可以獲得供電部門的獎勵資金。

（9）對工業裝機容量的設備及宿舍、教室用電系統加裝節能控制箱，進行變頻控制和無功率控制。

（10）積極推廣應用太陽能技術，在洗浴、食堂、路燈照明系統等方面發揮太陽能的作用。

3.節約辦公。

（1）學校各系、各部門應嚴格遵守勤儉辦事的原則，嚴禁鋪張浪費，嚴格控制辦公經費、會務經費；可以通過網絡聯系解決的工作和業務往來盡量不出差；嚴格執行出差審批制度；出差期間要科學合理地安排時間，提高工作效率，降低行政成本。

（2）積極推進辦公自動化、網絡化，盡量使用電子文件、電子信箱等聯系工作，提倡在電子媒介上修改文稿，減少紙張消耗。

充分利用校園網、計算機設備，推行無紙化辦公，打印紙雙面用，開展使用回收紙活動。盡量在電子媒體上修改文稿，減少文印，提倡雙面用紙，盡可能降低紙張消耗。

各部門應積極推進辦公自動化、網絡化，減少打印機油墨消耗量。打印機、復印機的墨盒盡量二次灌粉使用。在打印文件時，先用廢紙進行打印，等校對無誤后再用好紙打印；復印文件材料時如沒有特殊要求就用雙面進行復印；盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復清印次數，采用雙面打（復）印文件材料；合理利用廢紙張，減少紙張的消耗。運用草稿模式，打印機省墨又節電。在打印非正式文稿時，可將標準打印模式改為草稿打印機模式（或“省墨模式”或“經濟模式”），打印機就會以省墨模式打印。這種方法省墨30%以上，同時可提高打印速度，節約電能。將打印機聯網，辦公室內共用一部打印機，可以減少設備閑置，提高效率，節約能源。

（3）推行電子政務。精簡文件，能不發文部署的事項，盡量通過會議或網絡方式部署；確需發文的，要精確計算印刷數量，避免重印、多印；內部簡報盡量利用校園網發布，降低印刷、宣傳費用。盡量使用電子郵件代替紙類公文。

倡導使用電子賀卡，減少部門間紙質賀卡的使用。根據不同需要，所有文件盡量使用小字號字體，可省紙省電。設紙張回收箱，把可以再利用的紙紙張按大小不同分類放置，能用的一面朝同一方向，方便別人取用。盡量使用再生紙。多使用再生紙。公文用紙、名片、印刷物，盡可能使用再生紙，以減少環境污染。

（4）多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產品，如膠水、修正液等。[4]

（5）各部門的日常辦公用品要指定專人管理，嚴格領用制度。

（6）為提高我院車輛的使用效率，優化配置資源，增效節能，合理利用，確保行車安全，實現車輛管理的規范化、制度化、科學化，學院公務車輛實行定人定車輛負責制，對上下班車、公務用車設備進行檢查，對不節能或排放不達標的車輛進行維修使其達到節能和排放標準。學院車輛維修實行定點維修，車輛保險實行協議采購，燃油實行協議定點定車加油，按不同車型燃油定額包干管理制，更好地保證學院教學與訓練各項工作的有序進行。提倡在市區內辦事乘坐公共汽車，盡量減少使用公務車和乘坐出租車。嚴格執行車輛管理規定，合理分配車輛出勤，建立科學合理的節油增效獎勵制度。

4.節約和合理利用資源。

（1）學校各級領導干部要積極推行科學管理、民主管理，避免決策失誤而導致辦學資源配置和利用的重復、無用、低效、高耗等浪費現象。

學校進行的每項基建、修繕工程，都要對建筑標準、建筑工藝、建筑材料、設備提出明確的環保要求，使學校的每一項基建工程都符合國家的節能、環保要求。

學校基建設計在符合規劃、消防等部門要求和設計規范的前提下，應盡可能科學用地、合理用地、節約用地；建筑內部結構力求經濟、合理、適用。

基建、維修用材應選用節能材料和節能產品，包括外墻、屋面、門、窗均采用保溫、隔熱材料，使用節能鍋爐、節能電機、節能燈、節能水箱等。

（2）嚴格執行學校設備添置、更新改造審批制度，加強節能和綠色采購，堅持學校大宗物資、設備采購和維修工程公開招標制度，力求優質低價，努力使學校新購置的設備、零部件、耗材均符合國家環保節能要求，對空調機、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具，采購時將采購高效、節能、節水、環境標志產品作為重要的指標內容，確保節能和綠色采購工作落到實處。

（3）及時改造、淘汰耗能大、效率低的設備。[3]

（4）加強對各種教學、科研儀器設備的管理，優化配置，提高利用率和使用效率；擴大公共教室、公共實驗室開放性，促進學校優質實驗室教育資源的共享，積極推行教科書、學生課本的循環使用。

（5）加強科技平臺建設，構建面向全校的科技服務體系，實現基礎性、公益性數據等科技信息資源的開放和共享，整合科技計劃，避免項目交叉、各自為政的低水平重復。

（6）嚴格控制實驗用化學藥品、試劑等實驗材料的領購和使用。

（7）加強對科研經費的使用管理，降低課題經費中公務費用支出的比例，最大限度地提高科研產出水平。

（8）就餐要按需購買，避免剩飯剩菜，珍惜糧食，杜絕浪費。減少白色垃圾污染，學生食堂禁止使用塑料袋和非降解一次性餐具，大力提倡全校教職工家庭采購使用布袋和籃子。[5]

（9）總務處在電源、開關附近張貼“離開工作室請切斷電源”及學生宿舍張貼“不要使用大功率用電器”等創建節約型校園的溫馨提示。

5.完善制度，建立長效機制。

為加強對資源消耗的控制與管理，保證有關節能的法律、法規、政策部署落實到位，監督檢查校內各項節能減排工作進展情況，學校成立節能減排領導小組，負責節能減排工作的領導、規劃、協調、監督、實施等。

（1）辦公用品消耗登記統計制度。各部門要建立辦公用品消耗統計制度，全面、準確地統計辦公用品消耗，部門主要負責人嚴格監管部門辦公用品的領用，不得超出部門辦公經費。各部門定期開展自查，填寫《資源消耗情況統計表》，每學期初向學院行政辦公資源節約領導小組匯報上學期本部門辦公經費使用情況。

（2）監督檢查機制。學院節能節支領導小組不定期對各部門節能、節水、節電及辦公耗材節約等情況進行檢查，并在適當范圍內公布，堅決制止辦公資源鋪張浪費行為，對造成不良影響的給予嚴肅處理，對艱苦奮斗、厲行節約的加強宣傳并給予表彰。

（3）建立健全考評獎勵機制

①將節能減排保護校園環境工作納入各部門、班級的日常工作內容，并列為各部門工作業績及成效的評定指標，納入年度考核成績。

②根據節能減排保護校園環境方案制定獎勵處罰辦法，與個人的經濟利益掛鉤。

③及時總結，扎實推進，各部門要及時總結，交流經驗，表彰先進，推動全院節能減排保護校園環境工作不斷深入，為促進全院各項工作又好又快地發展做出貢獻。

④每半年進行一次節能減排效果評比，實行獎懲制度，所有教室、宿舍、辦公室、食堂按人均用電多少排序，排前5名的辦公室寫出說明和整改措施，最后5名給予適當獎勵。[6]

⑤在加強組織領導的同時，建議學校設立“節能減排好建議獎”，每學期評定一次，對在節能減排方面做出突出成績的部門和個人給予相應的精神及物質獎勵。[7]

6.轉變管理模式，減少浪費。

考慮制定辦公用水、用電定額包干使用管理辦法，對學院各部門辦公用水用電進行計量考核，節約有獎，超用付費。[3]

學院在全面實施上述節能減排措施后，不僅會產生良好的經濟效益，同時也會間接減輕校園辦學對環境產生的壓力，產生良好的環境效益。

五、節能減排“補償機制”的研究

目前，國外比較流行的節能減排“補償機制”的做法有植樹、花錢買碳排放額度，以抵消生活中所排放的二氧化碳量。采用植樹、花錢買碳排放額度的節能減排“補償機制”也同樣適合國內的節能減排實踐。

選擇種樹種將排放的二氧化碳吸收掉是一種非常有效、切實可行的方法。據專家測算，森林每生長出1立方米的蓄積量，會平均吸收1.83噸二氧化碳。按碳排放計算器提供的計算數據可知，如果消耗了100度電，那么種1棵樹即可抵消所排放的二氧化碳量。學院完全可以根據每年消耗的電量、資源使用量，進行折算出全年所排放的二氧化碳量，通過在校園的空地、道路兩側以及有效的立體空間，進行平面、立體綠化植樹造林工作，以抵消學院辦學過程所排放的二氧化碳，實現“零排放校園”的最終目標。

如果校園植樹的受到種植面積、空間的限制，所栽樹木和其他綠色植物吸收的二氧化碳量不足以完全抵消排放的量，那么，還可以直接匯款購買碳排放額度，讓專門的機構去種植碳匯林或者建立風力發電廠，來抵消學院排出的部分二氧化碳。比如，2007年7月國家林業局、中國石油天然氣集團及中國綠化基金會等聯合發起建立了中國綠色碳基金，接受匯款用于開辟以吸收固定大氣中二氧化碳為目的的造林、森林經營及能源林基地建設等活動的碳匯林林場，花1000塊錢買到的碳匯林就可以抵消掉排放的5.6噸二氧化碳，這差不多相當于一個中國家庭兩年排放出的二氧化碳量。世界自然基金會（WWF）推薦了4個可供購買碳排放額度的環保網站，如可以通過ClimateFriendly網站等購買所需的碳排放額度。

六、結語

節能減排工作是一項細致的、長期的、艱巨的工作。學院節能減排工作的開展必須在完善各項節能制度、管理標準的基礎上，更要以先進的科技手段為先，通過采用先進技術實現能源和資源的節約、開發和再利用。

參考文獻：

[1]高等學校節約型校園建設管理與技術導則（試行）（2008）.建科[2008]89號.中華人民共和國住房和城鄉建設部、中華人民共和國教育部，2008.5.13.

[2]李榮慶.談談如何加強學校節能減排管理措施.重慶交通大學.房地產e網，2012.3.9.

[3]對外經貿大學.節能減排“減”出個綠色校園.中國教育新聞網——中國教育報，2010.3.21，12：27：33.

[4]admin.節能減排學校行動方案，2009.1.31.

[5]集寧師范高等專科學校.學校節能減排行動、建設節約型校園實施方案.集寧師專校報編輯部，2009.5.25.

[6]山東絲綢紡織職業學院后勤處.節能減排保護校園環境實施方案，2008.7.20.

[7]中原工學院踐行節能減排.大力倡導低碳校園生活.河南省教育廳，2010.8.2.

基金項目：江蘇省大學生實踐創新訓練計劃項目CX0904。