新安打造“碧水藍天”

張曉輝

今年70多歲的村民劉秀英說起澗河感觸頗多：“以前的澗河兩岸垃圾遍地、氣味刺鼻，河水總是渾濁不堪。”08年澗河治理開始后，劉秀英覺得澗河一天一個樣，河水變清澈了，空氣也好起來了，一到傍晚，河邊游園里全是散步、跳舞、唱戲的人，劉秀英和老街坊們總說澗河成了她們的“養老院”。

從2011年起，河南省新安縣委、縣政府高度重視“碧水藍天”工程。成立了“碧水藍天”工程指揮部，縣委書記任政委、縣長任指揮長。指揮部下設水污染治理、大氣污染治理和產業結構調整3個專項指揮部，分別由3名副縣長負責指揮。同時，在縣政府設立“碧水藍天”辦公室，由政府辦、監察局、環保局、廣電局、水利局等局委，抽調骨干人員組成，全面負責“碧水藍天”工程的督察和考核。

2011年，全縣“碧水藍天”工程總投資達2.8億元，126個整治任務全部率先通過了洛陽市政府考核認定。投資資金由縣財政全額墊資，先行在11個鄉鎮建設污水處理廠，并要求18個新型農村社區必須全部配套建設生活污水處理廠和垃圾填埋場。

同時，在新安、洛新兩個產業集聚區實行清潔能源改造，對企業實行煤改氣工程，改用清潔能源。新安縣9項126個整治任務在洛陽市率先完成。2011年，新安縣地表水兩個主要市監控斷面水質全部達標，金水河水質達到國家Ⅱ類水質要求。縣城環境空氣優良天數達316天。

為加快推進“碧水藍天”工程，新安縣請專業機構編制《生態縣建設規劃》、《產業集聚區發展規劃》《澗河區域污染治理規劃》，并邀請省、市專家進行論證。在縣城污水處理廠、洛新產業區污水處理廠、縣城垃圾填埋場已建成投運的基礎上，又高起點建設了1座日處理能力6萬噸（分兩期）的新安產業區污水處理廠和11座日處理能力1000噸的鄉鎮污水處理廠，一些重點農村社區也相繼建成日處理能力600噸的濕地污水處理廠。

在廢氣治理方面，新安縣萬基控股集團公司6臺機組全部實施石灰石——石膏法脫硫和電袋復合除塵，2×300MW機組率先在全省實施選擇性催化還原法進行脫硝。

“‘兩高一資企業是阻礙新安‘碧水藍天工程落實的罪魁禍首，要下大決心治理！”在2010年召開的新安縣委十屆八次會議上，新安縣縣委書記張生偉針對環境保護工作做了這樣的強調。

隨后，新安縣先后關閉了曾為全縣經濟做出突出貢獻的新安萬基控股集團1#～8#火電機組，47萬千瓦裝機容量。爆破拆除了鐵門水泥工業公司兩條機立窯生產線和浙江浦峰集團河南新安水泥有限公司機立窯生產線。關閉了洛陽黃河水泥有限公司4條落后生產線，拆除了35座耐火材料倒焰窯和80余座鋁礬土窯爐。同時，推行清潔生產審核企業7家，從生產源頭控制污染物排放量，取得了節能降耗減排增效的顯著效果。

在淘汰落后產能的同時，新安縣堅持不懈地開展以小冶煉、小燒制為重點的環境污染綜合治理。對達不到環保要求的小企業，環保部門并不是簡單的關停，而是按照循環經濟理念，通過環保杠桿，積極促進產業轉型，使全縣的耐火材料、石英砂、鋁釩土冶煉等傳統產業通過技術改造得到提升，污染得到有效治理，形成新的經濟增長點。據業主介紹，耐火材料倒焰窯拆除建成煤氣隧道窯后，生產一噸耐火磚不僅標準煤用量減少了，成本降低了，產品合格率大大提高了，訂貨客戶也越來越多。