項目物資管理的“五化”之路

蔣方槐 劉殿英

通過推進物資管理隊伍專業化、采購供應集中化、消耗管理精細化、過程控制標準化、業務流程信息化的“五化”建設，既保證了施工生產的物資供應，并且還大大降低了工程物資材料消耗。

在鐵路工程項目建設中，物資成本約占項目總成本的75%，物資管理好壞將直接影響施工企業的經濟效益。中鐵五局六公司高度重視物資管理工作，通過著實推進物資管理隊伍專業化、采購供應集中化、消耗管理精細化、過程控制標準化、業務流程信息化的“五化”建設，不但保證了公司施工生產的物資供應，并且還大大降低了工程項目物資材料消耗，促進了企業效益穩步增長。近一年來，公司物資管控系統為各項目供應鋼軌、鋼材、水泥等主要物資44萬噸、軌道材料181公里、沙石料90萬立方、調供周轉材料4 200噸、供應材料總價值14.46億元，節約材料費用3 400多萬元，確保了公司19個在建項目共計2 107孔橋梁預制、2 610孔橋梁架設、195.84km鋪軌所需物資供應，為公司全年完成產值22.8億元作出了應有貢獻。

注重素質培養 推進管理隊伍專業化

2011年初，公司根據物資管理的新要求成立了物資分公司，將公司所屬物資管理人員全面納入了分公司進行專業化培訓管理，加強了公司范圍內物資管理人員的調配整合，實現了管理資源的有效配置，全面提升了公司物資管理能力和水平。

為推進物資管理人員的專業化、知識化，2011年3月，公司首次進行了內部物資管理人員公開招聘，12名人員最終通過了理論、實作暨思想政治素質的全面考核，被聘為實習材料工。經過一年來的實踐鍛煉，有7名人員被晉升為材料員，其中一人因業績突出被破格提拔為項目物資部負責人。與此同時，公司還對原有的物資管理人員采取輪訓與集中物資核銷、當場點評物資管理優劣等方式進行理論與實踐操作培訓，極大地提升了公司物資管理人員整體理論水平和業務能力。目前，他們正朝著專業化、高素質物資管理目標邁進。

把控采購源頭 推進采購供應集中化

公司承擔的鐵路鋪軌、架橋、橋梁預制和城市地鐵工程項目，需要消耗大量鋼材、混凝土等工程物資，抓好“采購、供應”的源頭管控是公司物資管理的首要工作。公司始終堅持物資集中招標采購制度，從2006年起，就建立了以總經理為組長的公司層面物資采購招標領導小組，全面組織指導工程項目物資集中招標采購工作。同時，各項目部也成立相應的領導小組，配合公司集中招標采購工作。公司還制定了《物資招標采購管理辦法》，明確了凡屬于施工單位自行采購的工程主要物資，如：軌道材料、鋼材、混凝土、碎石、河沙等大宗物資，都必須實行集中招標采購；規范了物資招標采購程序，物資招標領導小組對參與投標的企業進行資質審核，對那些缺乏資信、實力不足、產品質量不能保證的企業進行淘汰，最后由公司招標領導小組在現場主持招標采購。特別是在招標采購過程中引入紀檢監察、法律事務室全程介入，預防了招標活動中的職務犯罪和法律風險。

2011年，公司對武漢地鐵、廣州地鐵6號線、上海地鐵13號線共三個項目物資實行集中招標采購，招標金額4億多元，由于各競標單位公平競爭，公司按當時市場價降低采購成本2 000多萬元。

規范管理流程 推進過程控制標準化

物資管理過程控制標準化就是要將標準化的管理理念貫穿于物資計劃、采購、供應、驗收、保管、發放、核銷、合同以及考核的整個過程。為實現這一目標，公司修訂了《物資管理辦法》和《物資人員崗位職責及崗位能力標準》，制定了《工程物資、危險化學品及勞動防護用品管理程序》《鋪架項目作業場和軌道板場物資管理標準化體系文件》和11個公司內控體系的物資管理工作流程，為實現物資管理過程控制標準化提供了執行依據和標準。

公司在物資計劃管理方面，堅持計劃審批制度，在物資供應方面，超前統籌做好物資供應，保證施工生產用料；在物資驗收方面，從品質和數量上做好驗收驗證工作，防止短斤少兩和不合格品投入使用；在倉儲管理方面，做好工地材料的存放與標識，材料堆放整齊、標識清楚、記錄完整齊全，防止超儲積壓、變質報廢；在材料發放方面，堅持定額發料制，嚴把材料出庫審核關；在物質核銷方面，堅持季度集中核銷與完工核銷相結合的工作制度，努力實現工完料清目標。

衡茶吉項目部把現場物資規劃布局及材料堆碼標識作為標準化工地建設的重要內容，按照防火、防潮、防洪、防腐、防銹、防盜、方便施工的原則，因地制宜對料場、料棚、料庫及大堆材料存放場地進行合理布置、實行封閉式管理，避免了過去亂拿亂用、易丟失的問題。

廣東分公司在地鐵項目施工中克服了工期緊、材料存放點多、管理跨度大等困難，堅持精心管理、集中統籌、合理配置，實現了工地材料標準化管理。

強化物資核銷 推進物資消耗精細化

物資消耗控制是一項系統性工作，公司把項目物資部、架子隊材料室、作業班組作為三個控制層面，項目物資部采取物資核銷和考評等檢驗手段對架子隊消耗材料進行控制；架子隊材料室采取定額發料的方式將消耗材料發放工班，并對工班用料按單項工程限額實行總量控制；作業工班由分派的材料人員對現場用料進行監控。這樣，就基本構建了以項目部、架子隊、作業班組三級物資消耗控制的責任體系和以控制、核算為主的工作體系，形成了以“定額發料為控制措施、物資核銷為檢驗方法、工作考核為促進手段、節獎超罰為激勵機制”的物資消耗控制方法。

同時，公司還建立了物資核銷體系，完善了物資核銷管理制度。從2011年4月份起，各項目每季度對工程項目材料消耗進行一次物資集中核銷，及時統計出項目物資的節超情況，并制定出有效的控制措施，為制定材料消耗控制措施提供了依據，發揮了對材料消耗控制過程的監督作用。物資分公司對物資核銷反映出的管理問題，及時深入現場，制定整改措施；同時，以物資簡報的形式，對各項目物資材料消耗情況進行總結、點評和通報，實現了物資消耗精細化管理目標。

公司第一架梁架子隊，針對過去對設備耗油量只有理論定額、沒有實測定額的現狀，組織人員對架梁設備油耗進行定額測算，實行了單機油耗核算和節獎超罰管理制度，杜絕了跑冒滴漏，實現了降低燃油消耗的目的。

蘭新項目部從細節著手，精心計算如何減少和利用邊角余料，在定額范圍內節約了工程材料；同時，加強對材料過磅驗收，嚴把過磅關；重視驗工時間與價格漲跌對進料時間帶來的經濟效益影響，通過科學安排進料和驗工時間，取得了很好效果。

提升管理水平 推進業務流程信息化

早在2006年，公司為全面提升物資管理水平，引進了國內先進的物資管理系統軟件，舉辦了多期信息化建設培訓班，在中鐵五局率先實現了物資管理業務流程信息化。各項目可以通過信息軟件實現物資點驗、發料、庫存等方面的管理和自動生成各類物資報表，物資分公司管理人員可以實時查看到項目物資管理的所有信息，既減少了物資人員的工作強度，又提高了工作效率。他們通過信息系統對物資材料價格的信息共享，有利于物資采購人員及時掌握了解不同地域的材料價格市場行情，有利于采購到質優價廉的物資。

隨著物資管理“五化”的不斷深入，公司還將進一步加大對物資集中采購供應管理工作的力度，將保障供應、確保生產、降低消耗、增加效益的物資管理工作進行到底。

（責任編輯：李萬全）