胡斌
近年來,隨著經濟社會的迅速發展和審計事業加快向現代審計轉變的客觀形勢,對審計信息工作提出了新的更高要求。在新形勢下如何進一步做好審計信息工作,是各級審計機關和審計干部必須認真思考的重要問題。要做好新形勢下的審計信息工作,充分發揮信息的服務功能,就必須結合審計工作任務的變化特點,主動應對,突出重點,主抓難點,捕捉焦點,瞄準熱點,立足在精品、質量上狠下功夫。在此,筆者結合近年來從事審計信息工作產生的感想和認識,就這一問題談談自己的拙見,僅供大家參考。
一、突出重點
由于審計工作政策性較強、涉及面廣,工作重點都與黨和國家的政策息息機關。因此,采編信息必須掌握好各階段的工作重點,念好“政策經”,及時挖掘政策性信息,幫助領導及時了解、掌握重大政策出臺后的運作效果及其帶來的社會效應,以便更好地從實際出發,實施正確的有效的決策,從而使審計信息成果利用的最大化。首先,要注意把握全局,突出重點。只有立足中心、圍繞重點,從全局性的高度去觀察問題、分析問題、思考問題,采集和處理的信息才更容易貼近領導的思想。如社保資金審計、政府性債務審計以及保障性住房工程等涉及民生的審計,內容不僅要涵蓋各級領導對審計監督各階段的批示、審計發現的問題、審計建議、被審計單位整改落實等情況。同時,還要重點采編與全局有關、與重點工作有關、與領導決策有關的政策性內容,切實為政府、審計機關和被審計單位跟蹤服務,科學決策提供依據。其次,要注意綜合提煉,打造信息精品。即通過對零散的、初級的信息進行歸納、分析和提煉,打造出有情況、有分析、有建議的政策性的精品信息,以引起領導的重視,并采取相應措施,對政策加以修正、完善。
二、主抓難點
要為領導決策提供依據,就必須跟上政策和領導的思想脈搏,急領導所急,解領導所難。首先,要講求時效性。時間往往決定了信息的價值。從信息的收集、篩選到整理、編報各環節都要突出一個“快”字,做到信息捕捉快速,信息加工迅速,信息傳遞高速,使領導早知情,早決策,早解決,從而發揮信息的時間效應。如保障性住房建設等民生工程,在工程的初始階段就要注意搜集相關信息和資料,工程建設到哪一階段,跟蹤審計到哪一階段,都要及時反映出來。其次,要注重超前性。就是要從大量初級信息中發現傾向性、苗頭性問題,力求做到新事物早發現,新情況早了解,新經驗早總結,按照規律,從傾向性、苗頭性的問題中推斷,向縱深挖掘,預測發展變化的趨勢,從而有針對性的提出對策,主動為領導決策做好超前服務,以利于未雨綢繆,掌握工作的主動權。
三、捕捉焦點
審計工作有其內在的規律和特點,在采編審計信息過程中只有把握這些規律和特點,并結合實際,及時捕捉“焦點”,突出審計的特色,在共性中求個性,才能產生積極的特色效應。所謂焦點問題,有對黨和國家方針、政策貫徹執行情況的反映,也有對社會一些重點、熱點、難點問題的關注,特別是民生問題的關注。如對民生項目和專項資金的審計,農村危房改造、教育、衛生和社會保障等領域,一度成為全社會關注的“焦點”問題。針對這一特點,我們要把采編這類“焦點”信息的前提,放在吃透上情、摸準下情,立足于審計結果和審計報告,進行“深加工、精提煉”,力爭使“焦點”信息成為上級領導解讀、分析和決策的最佳“參謀”。
四、瞄準熱點
審計是經濟運行監督部門,與經濟建設乃至全社會的經濟發展有著緊密聯系。因此,編報審計信息不能局限于本部門這個小圈子,而是要跳出審計寫審計,找準審計與社會經濟發展的最佳結合點,站在宏觀經濟和全局決策的高度,挖掘信息,盡量開闊眼界,拓寬視野,瞄準一些社會反映強烈的“苗頭性”熱點問題,把反映本行業工作情況的信息放在全局中去考慮,及時向政府及相關部門反饋審計動態和與社會有關聯的審計信息,不斷拓寬審計信息工作的服務領域。
(作者單位:永修縣審計局)