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今年就業呈總體平穩態勢高科技用工增加并未出現大規模裁員

在全球經濟復蘇乏力的背景下，我國經濟增速持續放緩，某些特定行業和領域經營遇到困難，就業形勢受到一定程度影響。人力資源和社會保障部日前表示，盡管經濟增速放緩對就業的影響逐步顯現，但是企業用工規模仍保持穩定，農村勞動力轉移的數量還在穩步增加，并沒有出現大規模的裁員和農民工大規模返鄉現象，當前就業形勢總體上保持平穩。

人力資源和社會保障部8月份對20個省就業情況進行調查顯示，今年1—8月份城鎮新增就業人數增長較快，城鎮新增就業918萬，高于去年同期水平，就業形勢總體上保持平穩。其中，東部的11個省市新增就業人數增幅比去年同期有所下降，下降幅度是0.33%；但是中部和西部增幅高于去年同期，其中中部今年增長7%，西部的增幅比去年高14%。有22個省份新增就業同比是增加的，有9個省份是減少的。從行業情況看，制造業用人需求在下降，但是高新技術產業、服務業用人需求在上升。

編輯短評：就業是民生之本，涉及千家萬戶的生計和發展，關乎個人生存和尊嚴，關乎社會和諧穩定，關乎經濟健康發展。促進農民工就業，緩解大學畢業生就業壓力，幫扶困難人員就業，都是要事。

低保政策正式調整將公示低保家庭信息房產、汽車、股票均納入核查范圍

9月26號，國務院發布《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，明確戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定最低生活保障對象的三個基本條件。傳統低保審核，主要采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等調查手段。此次國務院要求，經救助申請人及其家庭成員授權，相應部門、機構應及時向民政部門提供戶籍、機動車、就業、保險、住房、存款、證券、個體工商戶、納稅、公積金等方面的信息。

國務院要求科學制定最低生活保障標準，健全救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，綜合運用基本生活費用支出法等測算方法，動態、適時調整最低生活保障標準；但最低生活保障標準應低于最低工資標準。各地要建立最低生活保障家庭人口、收入和財產狀況定期報告制度，并根據報告情況分類、定期開展核查，將不再符合條件的及時退出保障范圍。

《意見》旨在規范低保對象的認定程序，以確保低保資金不被濫用。對于騙保者，除追回騙取的低保金外，還要依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。到“十二五”末，全國要基本建立救助申請家庭經濟狀況核對機制。

編輯短評：此次調整保證了低保政策的公正性與合理性，有助于將低保金送到最需要它的人手里。

四川推出2242個重大項目 項目總投資3.67萬億鼓勵民間投資參與

四川省在今、明兩年將要實施重大投資項目2242個，項目總投資3.67萬億元，涉及重大基礎設施、重大產業、重大民生工程及社會事業、重大生態建設和環境保護等各個領域。在9月24日舉行的四川省重大投資項目暨鼓勵民間投資發布會上，該省發改委主任唐利民正式向到會的中外媒體、各國駐成都領事機構、省直相關部門、市（州）發展改革委以及部分在川世界500強企業發布了《四川省重大投資項目名錄》（2012—2013年）以及推進重大項目及鼓勵民間投資的主要政策措施。

當日發布的重大投資項目共2242個，項目總投資3.67萬億元。包括重大基礎設施項目639個，重大產業項目1253個，重大民生工程及社會事業項目317個，重大生態建設和環境保護項目33個。為了加快推進重大投資項目建設，鼓勵民間投資發展，該省將不斷探索創新，強化協調服務，建立健全一系列抓項目、促投資的政策措施和推進工作機制，營造了良好的投資和項目建設環境。

編輯短評：民間資本進入政府所主導的基礎設施建設領域投資一直都是個問題，盡管外界輿論從不停歇，政府這幾年也逐步放寬了部分投資限制，但要真正落到實處，還有很長的路要走。

中國器官捐獻資源仍緊缺 供需比例嚴重失衡 急需建立自愿捐獻體系

有了器官捐獻，然后才有器官移植。9月21日，衛生部和中國紅十字會總會在天津聯合召開中國人體器官獲取和分配組織工作會議。據悉，自2010年1月衛生部正式委托中國紅十字會開展人體器官捐獻工作以來，截至今年9月15日，全國捐獻工作已成功完成419例，捐獻大器官1136個，救治了1000多名垂危的病人，但全國捐獻器官的情況不容樂觀。衛生部副部長黃潔夫表示，現在差不多每年有近100萬的病人掙扎在死亡線上。我國急需建立公民自愿捐獻器官體系，人體器官移植捐獻體系的完善還有很長的路要走。

據了解，中國具有器官移植手術資質的醫療機構有160多家，器官移植手術水平在世界上處于先進行列。我國是世界上開展器官移植最多的國家，也是等待移植患者最多的國家，器官來源一直是器官移植最大的制約因素。目前中國每年約有150萬人需要器官移植，每年僅有1萬人能夠接受移植手術，1比150，這一懸殊的供需比例，直接制約了我國器官移植事業的發展。

編輯短評：器官捐獻體系的完善不僅需要政府，還需要社會各界的共同關注和努力。只有建立公民自愿捐獻器官體系，全社會對器官捐贈有足夠的重視和支持，才能從根本上解決器官移植的源頭問題。

陜西府谷實施15年免費教育 貧困家庭省半年收入免費教育不拒外地孩子

隨著一些地方政府對教育的重視和加大投入，15年免費教育已經不再是一個陌生的詞匯。今年9月，西藏自治區全面實現了15年免費教育，成為全國首個實施該政策的省級行政區域。府谷這個位于陜晉蒙交界地帶的小縣，2010年啟動12年免費教育，把免費教育的受惠面擴大到全縣普通高中、職中學生，不僅免收所有高中、職中生的學費、雜費和課本費，還繼續對全縣寄宿生給予蛋奶補貼。一年后，府谷縣又將學前教育納入免費教育的受惠范圍，正式實行15年免費教育政策。

這一政策，惠及的不僅僅是府谷籍的孩子，而且包括在府谷就讀的外地孩子。為了將這些外地孩子也納入免費范圍，府谷縣財政需要每年增加投入上千萬元。府谷縣的這本“教育賬”，不僅記載在地方政府的財政預算里，也記載在學校、家庭的賬本里，更反映了當地執政者的長遠眼光。在府谷縣已實行了一年的15年免費教育，讓很多家庭卸下了肩上的重擔。目前，府谷縣約有4.5萬名學生因此受惠。

編輯短評：府谷縣免費教育不拒外地人，直接體現了免費教育從“縣民待遇”到“國民待遇”的轉變。外地學生不是“二等公民”，“國民教育”不是一句空話，教育上的“國民待遇”更需要藍本示范。不分貧賤，不分地域，教育公平才能深入人心。