新政

光明乳業(yè)連遇“質(zhì)量門”三個多月出現(xiàn)五次問題三次向公眾道歉

由于光明乳業(yè)在小小光明寶寶奶酪中違規(guī)添加含有乳礦物鹽的食品添加劑，且未按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)部門報告。近日，上海市質(zhì)監(jiān)部門表示，已責(zé)令企業(yè)停止該產(chǎn)品的生產(chǎn)，將在進一步調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，對企業(yè)存在的違法行為，依據(jù)相關(guān)法定程序進行查處。專家認為，對于任何一個企業(yè)而言，誠信都是立身和發(fā)展的基石。對于企業(yè)不誠信的行為，監(jiān)管部門和消費者都應(yīng)“零容忍”。

9月20日，光明乳業(yè)發(fā)布官方聲明稱：我們完全接受政府監(jiān)管機構(gòu)的處理決定，并對廣大消費者和社會各界表示深深的歉意；會深刻吸取教訓(xùn)，一定嚴(yán)格按照相關(guān)處理的要求，迅速進行徹底整改并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

事實上，3個多月以來，光明乳業(yè)已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)5次問題，前后3次向公眾道歉。僅僅在不到兩周前的9月8日，上海部分地區(qū)220ml光明小口玻璃瓶裝牛奶出現(xiàn)酸敗口感現(xiàn)象。光明乳業(yè)隨后就此對消費者致歉并表示，初步分析產(chǎn)品發(fā)生酸敗的原因是配送車輛溫度沒達到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其中部分產(chǎn)品發(fā)生酸敗。

編輯短評：乳業(yè)是特別容易出產(chǎn)品質(zhì)量問題的行業(yè)。如果企業(yè)為了發(fā)展，將誠信、對消費者負責(zé)、社會責(zé)任等放到一邊，只會本末倒置，欲速而不達。中國乳品行業(yè)仍處于很不成熟的階段，各大乳品企業(yè)都應(yīng)引以為戒。

衛(wèi)生部：力爭90%患者看病不出縣

衛(wèi)生部9月24發(fā)布通知，要求深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，進一步提高縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，爭取實現(xiàn)90%的患者看病就醫(yī)不出縣域等目標(biāo)。衛(wèi)生部通知要求，三級醫(yī)院與縣級醫(yī)院應(yīng)建立更緊密聯(lián)系，支援醫(yī)院幫助受援醫(yī)院研究制訂發(fā)展規(guī)劃，實行管理人員雙向掛職，積極開展分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診，探索建立支援醫(yī)院和受援醫(yī)院合作共贏的機制。

為全面提高縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，衛(wèi)生部要求加強對縣級醫(yī)院重點?？频姆龀至Χ取Ｖгt(yī)院和受援醫(yī)院要根據(jù)受援醫(yī)院近三年縣外轉(zhuǎn)診率前4位的病種、國務(wù)院和衛(wèi)生部要求納入重大疾病醫(yī)療保障范圍的20種重大疾病，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展需求，制訂臨床重點專科建設(shè)計劃。

保監(jiān)會：嚴(yán)把“大病保險”市場準(zhǔn)入關(guān)

“城鄉(xiāng)居民大病保險”的落實進程又向前跨進了一大步。近日，中國保監(jiān)會召開工作會議，就《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）的落實辦法和下一步工作安排做出部署。受監(jiān)管部門推動影響，廣大城鄉(xiāng)居民有望盡快享受到這一新政策的保障。

《指導(dǎo)意見》中提出，各省、區(qū)、市要在國家確定的原則下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定開展大病保險的具體方案。鼓勵地方不斷探索創(chuàng)新，完善大病保險承辦準(zhǔn)入、退出和監(jiān)管制度；完善支付制度，引導(dǎo)合理診療，建立大病保險長期穩(wěn)健運行的長效機制。保監(jiān)會主席項俊波表示，要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，進一步明確承辦大病保險的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。

最高法：獲諒解或可免訴

9月25日，最高人民法院副院長張軍表示，要積極實踐刑事和解制度，并作為特別程序規(guī)定在法律里。最高法院近期下發(fā)了45條寬嚴(yán)相濟的意見：雖然已觸犯刑法，但可能是輕微犯罪，或事后得到被害人諒解，今后可能不予起訴，或通過和解從寬處理。這就是目前的創(chuàng)新司法活動——刑事和解制度。

張軍說，為了化解社會矛盾，要積極實踐刑事和解制度，并作為特別程序規(guī)定在法律里適用，做到“案結(jié)、事了、人和”。對于加害人積極賠償、獲得被害人諒解、雙方達成和解協(xié)議的輕微刑事案件，檢察院可以不起訴，法院可以從寬處罰。新修訂的《刑事訴訟法》司法解釋新增“刑事和解程序”，并做專章規(guī)定，預(yù)計今年12月出臺。