淺析古代廉政文化與現代廉政建設

陳春曦

廉潔，即公正不貪，清白無污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括?！傲弊鳛橐环N道德觀念和治國思想，自古就成為傳統道德的核心，并逐步形成了一個完整的道德體系。早在春秋時期，孟子就提出“善養吾浩然之氣”。他曾經強調：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。此之謂大丈夫。”古往今來，“成由勤儉敗由奢”，在經濟日益發達的今天，我們要以史為鑒，代代傳承歷久彌新的古代廉政文化。

廉政文化；廉政建設；精神支柱；腐敗問題

廉政文化是一種精神支柱。如：克己奉公，這是從孔子等先秦諸子白家到近代顧炎武、王夫之等人共同的主張。他們提倡“發求諸己”，保持高尚的節操，要求為官者“清新寡欲、淡泊明志、慎獨律己”。這些廉政思想都鼓舞著歷代官員拿出勇氣，抵御各種誘惑。北魏時田豫做護烏丸校尉，他作風樸素，“清儉約素，賞賜皆散于將士。”鮮卑族首領私下贈送的禮物，他不便回絕，但都記錄在冊，禮物全部送到公家的倉庫，然后如實上報。皇帝褒獎他的廉潔，賜他五百匹絹。他將絹一半贈給手下將士，一半作為禮物回贈給鮮卑族首領，從而以“私遺不入家”為后人所敬仰。為官者必須上孝于天、中敬于父母、下愛于民。這些都是十分有效的道德約束，更是一代代清官誕生的精神力量。我們現在所提倡的廉政文化，就是在繼承祖國悠久廉政文化精髓基礎上的發揚，把“尊廉尚潔”作為廉政廉潔文化建設的社會風尚，把握正確的社會輿論導向，構筑積極、客觀的社會評價體系，培養公民的社會正義感，教育人們分辨是非、美丑、善惡，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

廉政文化是一種美德，是嚴于律己的強大動力。宋代包拯堪稱古代清官典范。包拯對清廉極為重視，對人、對己、對家庭都要求極嚴，認為這是做人為官的根本。他曾寫了一則《家訓》刻在石碑上，云：“后世子孫仕宦，有犯臟濫者，不得放歸本家?！边@實際上就是包拯要將對美德的追求化作子孫嚴于律己的強大動力。新時期，搞廉政建設需要營造嚴于律己、堅守道德底線的時代氛圍。一個黨員干部，特別是黨員領導干部不論職位高低，都必須堅守政治底線、經濟底線、法律底線、道德底線，做到慎獨、慎微、慎欲，抗得住誘惑、經得住考驗，清正做人，清廉做官。

廉政文化是引領社會風尚的一面旗幟。宋代文學家蘇軾的長子蘇邁赴縣太尉時，蘇軾送他個硯臺，上面有蘇軾親手刻的硯銘：“以此進道常若渴，以此求進常若驚，以此治財常思予，以此書獄常思生?！碧K邁表示一定不負父訓，立志做一個為民辦事的好官，這在當時成了學習的典范?？v觀一個社會、一個民族的發展，離不開時代的典范，離不開廉政文化的熏陶。如今的市場經濟具有競爭性、交換性、求利性等特點，這些特點所折射出的文化理念，會滋生權力尋租、權錢交易、權色交易現象，所以需要發展新型的、典型的具有引領作用的廉政文化，鏟除滋生腐敗現象的土壤。所以，今天在各領域、各階層大搞廉政建設，必須努力營造具有時代引領作用的廉政文化，充分發揮旗幟作用。

古代廉政文化對當今社會黨風廉政建設的啟示。在新的歷史條件下，構建豐富而富有實效的廉政文化體系，需要倡導立足我國國情的廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的社會文化，以不斷規范和約束人們的思想與行為，增強人們拒腐蝕的能力；要以社會公德教育和職業道德教育為重點，以營造清正廉潔、公道正派的社會氛圍為指向，以樹立牢固的廉潔理念、構筑反腐倡廉的社會公眾思想體系為根本任務，使廉潔意識內化為社會公眾的思想準則和道德準繩，外化為社會公眾倡導廉潔的自覺實踐，讓廉潔文化深入人心，形成良好的社會精神風貌，增強人們的精神力量，促進廉潔社會的形成和發展。

強化社會輿論教育。中國民間文化中始終存有一種清官情結，崇尚清官，譴責貪官污吏。在貪官污吏盛行、腐敗成風的中國古代社會，崇尚清官，譴責貪官污吏成為思想的一個特點。無論是舞臺戲劇、勾欄瓦肆里傳唱的內容很多頌揚為民請愿、勤廉的清官，鞭撻貪贓枉法的貪官污吏。元代的《竇娥冤》等戲劇，直接抨擊當時的統治者。至今還在傳頌的清官故事中，包拯和海瑞的故事歷久彌新，代代流傳，成為中華文化的重要組成部分。特別是在官吏離任的時候，當地的百姓都會做出評價，送匾額，鞭撻丑陋，頌揚清廉。當整個社會腐敗程度很嚴重的時候，民間就會形成一種強大的輿論力量，對當朝統治者形成壓力。

樹立廉政典型。封建社會理論說教的同時，歷代皇帝對那些清官、循吏大力宣揚提倡，對他們進行賞賜，還要旌表其事跡，通告全國，樹為榜樣。例如對于廉吏，朱元璋不僅恩賜，還專命鼓樂為他們開道，在家鄉為其建牌立碑，使他們光宗耀祖，遠近馳名。廉吏即使在其他方面犯了罪，他也往往因此網開一面，從輕或免于處罰他們，以教育他人。唐朝開元年間皇帝對宰相盧懷慎廉潔簡樸的事跡進行大肆表彰。雍正把田文鏡樹為管理楷模。有些榜樣人物死后還在治地或其家鄉立祠，載入史冊，借以倡尊。朝廷采用此種手段來提高官吏的自責自律，讓他們恪守臣道，盡忠職守。

營建廉政文化。崇尚德治，重視道德的教化作用，是中華民族人文主義精神的一大特色。從源頭上根治腐敗，就是要在官員的思想和修養上建筑牢固的防線。標本兼治，重在預防。從古人廉政文化中汲取有益的經驗，全方位多層次宣揚廉政文化，積極推行廉政文化建設，豐富廉政文化內容，創新傳播廉政文化載體，營造強大的廉潔從政的輿論氛圍，正確引導民間廉政輿論導向，形成全社會對貪污腐敗“零容忍”。各級部門在重拳懲治腐敗的同時還要積極發現勤政廉政的官員，樹立勤廉典型，成為社會道德標桿，發揮榜樣旗幟的作用。

廉政文化更是反映國家和民族道德文明程度的一面鏡子，是引領社會風尚的一面旗幟。一個社會、一個民族的廉政文化狀況，一定程度上反映著這個社會的廉政狀況和水準，同時又影響著這個社會的廉政狀況和水準。就個體而言，廉政文化可以使人形成正確的世界觀、人生觀、權力觀和價值觀，提高思想認知水平，具有潛移默化的激勵作用。對全社會而言，廉政文化具有輿論和風氣的導向作用。大力倡導廉政文化，可以在全社會形成一種對腐敗人人喊打的社會氛圍，推動和約束公務人員形成良好的廉政修養和生活方式，有利于鏟除滋生腐敗現象的土壤。所以，今天我們高呼反腐倡廉，要在各領域、各階層大搞廉政建設，首先就應該搞好廉政文化建設，努力發揮文化的旗幟作用。

在當前各種腐敗問題產生的深層次原因中，文化的因素不可忽視，如果沒有廉政文化作基礎，腐敗現象被人們看作“正?！保瑒t反腐倡廉就很難被黨員領導干部和其他社會成員認同，相關的制度與監督舉措就無法真正落到實處。腐敗一旦成為社會規范可以接受的行為和生活方式，腐敗之風就會愈演愈烈。廉政文化抓好了，可以促進反腐倡廉教育的扎實開展、制度的不斷完善和監督的有力實施。因此，我們應背靠歷史，在對古代廉政文化的創新式解讀和學習中，努力構建符合社會主義現代化建設要求、能很好順應時代發展的當代廉政文化體系。

廉政文化是社會廣泛參與的綜合體，大到政體、制度建設，小到一首歌一幅畫，都有它應有的作用，它不應該被看作是作用不大的“細枝末節”。發揮文化陣地和藝術形式的作用，這是在全社會培育廉政文化的基本方法和途徑。只有構建豐富而富有實效的廉政文化體系，營造起一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚，才能努力促進全社會形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好社會環境，也才能真正發揮廉政文化的精神支柱作用、動力作用、旗幟作用。