財(cái)政腰包鼓了,該做點(diǎn)啥

賀貴成 陳慶

“中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣”、“中國新能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣”、“中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力十強(qiáng)縣”、“國家生態(tài)縣”、“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”……

雙流縣頭頂上的光環(huán)實(shí)在是數(shù)不勝數(shù)，連續(xù)16年蟬聯(lián)四川省縣域經(jīng)濟(jì)冠軍，也讓人們對(duì)雙流有著“財(cái)氣橫溢”的印象。

顯然，“吃飯財(cái)政”對(duì)于雙流縣來說已經(jīng)成為遙遠(yuǎn)的記憶。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁、財(cái)政實(shí)力比較雄厚的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，其實(shí)很早就在財(cái)政蛋糕的切分中重點(diǎn)考慮“吃飽飯之外的事”了。

“幸福雙流” 民生當(dāng)先

籍田鎮(zhèn)是雙流縣最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。由于地處丘區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。籍田中學(xué)不僅要接收本鎮(zhèn)學(xué)生，還要覆蓋相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。來自大林鎮(zhèn)小堰溝村的劉紅，就是籍田中學(xué)高一的在讀學(xué)生。有機(jī)會(huì)和其他孩子一樣坐在教室里學(xué)習(xí)，對(duì)于這個(gè)花季少女來說尤為珍貴。

劉紅讀初二那年，父親不幸患上了尿毒癥。“爸爸每周要到華陽做兩次透析，聽媽媽說至少要上千元。”爺爺奶奶年事已高，弟弟還在上學(xué)，沉重的擔(dān)子只能壓在母親一個(gè)人身上。劉紅心里明白，初三畢業(yè)之后，她極有可能面臨輟學(xué)。

雙流縣免除丘區(qū)高中學(xué)費(fèi)的消息，讓原本已經(jīng)放棄希望的劉紅一展愁容。由于劉紅成績(jī)優(yōu)秀，她不僅不用交學(xué)雜費(fèi)，就連書本費(fèi)、住宿費(fèi)也全部免除了，每月還能從學(xué)校領(lǐng)到200元生活補(bǔ)助。“現(xiàn)在我只有一個(gè)想法，就是好好讀書，爭(zhēng)取考上大學(xué)。”

“從2011年秋季學(xué)期起，我們雙流在全縣所有高中實(shí)行了免費(fèi)教育，凡是計(jì)劃內(nèi)生源，無論是農(nóng)村還是城市的孩子入讀高中，都能享受免繳學(xué)費(fèi)的惠民政策。”雙流縣教育局局長(zhǎng)賈兆余接受記者采訪時(shí)說。

雙流縣在義務(wù)教育階段保障經(jīng)費(fèi)按月?lián)芨兜叫＃ツ曷鋵?shí)縣級(jí)配套資金2958萬元，落實(shí)上級(jí)補(bǔ)助資金4148萬元。這只是雙流縣去年實(shí)施“十大民生工程”的其中一項(xiàng)。2011年，雙流縣以建設(shè)“幸福雙流”為目標(biāo)，確定了“十大民生工程”的 243細(xì)項(xiàng)工程，僅財(cái)政預(yù)算投入就達(dá)到了20多億元，加上帶動(dòng)的社會(huì)資金,總共40余億元投入到了民生工程中。

這就意味著， 93萬多人口的雙流縣，2011年由財(cái)政劃撥的民生支出，平均每個(gè)雙流人能夠享受到2300元以上。“讓每一位雙流人日子越來越好”，這筆民生投入散發(fā)著沁人心脾的溫馨氣息。

“投入，就是為了更大的發(fā)展”

天府新區(qū)，一個(gè)所有四川人都在關(guān)注的名詞。翻開《天府新區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖》，雙流縣作為新區(qū)中心和最大組成部分，赫然在目。

按照再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”的天府新區(qū)發(fā)展目標(biāo)，天府新區(qū)在2015年將實(shí)現(xiàn)2500億元生產(chǎn)總值。根據(jù)天府新區(qū)雙流區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地占產(chǎn)業(yè)總規(guī)劃用地60%的比例計(jì)算，雙流區(qū)域在2015年將實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1500億元。要承載如此龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以交通建設(shè)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。

投入，就是為了更大的發(fā)展。跨入2012年，雙流積極配合成綿樂城際鐵路、成蒲城際鐵路、成自瀘高速、“三縱一橫一軌”(天府大道、紅星路、元華路延伸線3條縱向道路，正公路延伸線橫向道路和地鐵1號(hào)線南延線)建設(shè)，加快綜保區(qū)鐵路專用線、貨運(yùn)大道、新成仁路、籍黃路延伸線等項(xiàng)目建設(shè)，確保站華路南段、成仁快速路雙流段等項(xiàng)目年內(nèi)建成通車。

在交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，今年投入可能高達(dá)210億元。

“十二五”開局之年，雙流縣確立了在“中西部率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。其中經(jīng)濟(jì)總量將突破1500億元，力爭(zhēng)2000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破1.8萬美元。到那時(shí)，財(cái)政必將更加富裕，而切分的主題仍然不會(huì)改變——富裕民生，加快發(fā)展，一個(gè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅躍升，新型城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成，人民生活更加殷實(shí)幸福，科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制基本健全的美景，正在實(shí)現(xiàn)。