吳國琴



摘要:中部六省旅游合作潛力大,旅游資源類型多、等級高、兼具獨特性與廣泛性;中部六省的旅游合作主體眾多、合作內容廣泛、合作的層次眾多、合作的深度不一,選擇垂直合作模式和網絡化合作模式,推進中部六省旅游業合作的快速發展。
關鍵詞:中部六?。宦糜魏献鳎缓献髂J?/p>
一、中部六省旅游合作現狀
中部六省包括安徽、河南、湖北、湖南、江西、山西6省,位于長江和黃河中游,處于全國腹心地區,全區土地面積為102.67萬km2,占全國的11.7%,總人口3.63億人,占全國的28.1%。該區旅游資源十分豐富,交通區位優勢突出,經濟基礎也較雄厚,具有很大的發展潛力。
2006年3月,中部六省旅游協作年會簽署了《中部旅游合作框架協議》,協議主要包括以下內容:一是加強全面合作,實現市場共建、客源互動、協作共贏的戰略合作目標;二是建立決策協調機制,加強6省之間的溝通和協調;三是建立市場聯動開發機制,共建區域旅游品牌;四是構建統一的市場體系,消除行政壁壘和人為障礙,逐步打造無障礙旅游區。
2007年3月,湖北省旅游局對外宣布,與中部其他5省合作,整合優勢資源,打造山水、宗教、三國文化、紅色等4個旅游精品品牌。
2009年4月,第四屆中部博覽會上,中部六省簽署旅游合作協定,拓寬區域旅游合作領域,促進區域旅游一體化,打通“綠色通道”,推出旅游“一票通”。
2010年9月,中部地區與港澳臺在旅游合作發展論上壇簽署了《中部六省旅游協會與港澳臺旅游組織提升旅游品質合作協議》,以“中國中部貿易投資博覽會”為平臺,舉行中部地區與港澳臺旅游合作聯席會議,是中部六省為擴大對外開放、加強旅游業界交流、推進旅游經濟發展所搭建的一個重要平臺。
二、中部地區旅游合作的理論基礎
(一)勞動地域分工理論
1、基本理論。亞當,斯密認為“勞動生產力上最大的增進,以及運用勞動時所表現得更大的熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結果”。按亞當,斯密的觀點,分工與專業化的發展就提高了生產力?,F代社會生產力的發展離不開分工,區域分工亦稱勞動地域分工或地理分工,是社會分工在經濟地理空間上的表現形式。從單個區域的角度看,區域分工表現為區域生產專業化,幾個地區專門生產某種商品,或某一類商品,甚至是商品的某一部分。它實際上是生產力“趨優分布”規律下,人們為獲得各種區域利益而出現的不以人的意志為轉移的必然選擇過程。另一方面,區域分工還必須通過區際交換來實現其專業化部門生產的產品價值和滿足自身對本區域不能生產或生產不利的產品需求,從而擴大區域的生產能力,增進區域利益。
區域分工的經濟性。區域分工的經濟性主要表現為:第一,區域分工是各地具有比較優勢的資源條件得到充分利用,從而提高區域經濟發展水平,并增加區域經濟福利;第二,區域分工可以產生規模經濟和集聚經濟效益。主業化生產是區域分工的具體形式,它有利于區域規模的擴大合同中企業在地理上的集中。這種同行業的地理集中,有助于促進區域技術創新、人力資本的積累以及企業間相互合作和競爭,從而形成較大的規模。第三,區域分工有助于范圍經濟的形成。區域分工的細化將不斷衍生出越來越多的新企業,這些具有前后關聯的企業以及相關支撐結構在空間上集聚,有利于企業集群的形成和發展,增強區域的競爭優勢。
區域分工的外部性。區域分工的外部性主要表現為:第一。區域分工帶來整體功能效應。這種總體協作效應發揮的作用,有利于進一步鞏固和提高區域專業化生產水平,使分散的局部地區優勢轉化為疊加的綜合經濟優勢,形成一種新的生產力。第二,具有相對優勢的區域在分工發展的過程中,可以通過區位因素在空間經濟活動中所產生的乘數效應,帶動周圍區域相關活動的發展。第三,合理的區域分工有利于生產要素的區際自由流動。要素的空間流動具有明顯的增值傾向,對區域分工的形成和發展具有重要作用,要素流動是區域間實現分工利益的基礎和動力。分工格局形成后,又會使要素流動在空間經濟方面所具有“放大效應”得到更好的發揮。第四,在區域分工中,由于每個區域選擇行為決策的依據是自身利益的最大化而不是社會整體利益最大化,因此,總存在著區域間利益最大化目標的不一致,這種外部性如果沒有好的制度安排,就存在著區域之間利益矛盾以及區域利益與整體利益的矛盾。
2、勞動地域分工理論在區域旅游合作中的應用。旅游業的要素主要有旅游資源、旅游設施(基礎設施和接待服務設施)、旅游服務和旅游者,這些要素的空間差異是極其普遍和客觀的。旅游資源從滿足旅游者需求的角度來說其空間差異是絕對的,世界各國、各地區的旅游資源,無論是自然旅游資源還是人文旅游資源都含有自身獨特的個性,而且極具壟斷性,沒有兩處一模一樣的旅游資源。有資源的特色和差異性是旅游資源的生命,是世界各地區旅游業形成區際聯系與交流的基礎。旅游者也是最具典型民族性和區域特征的旅游業要素,旅游者在個體興趣、愛好、性格、人口分布密度、文化觀念、社會生活、民族傳統、宗教信仰、旅游意識、旅游需求和旅游方式等方面千差萬別,因此產生了旅游者跨國、跨地區空間流動的全球現象。區域旅游合作的基本原理是旅游者空間差異和跨區域流動,世界上不存在兩個完全相同的客源地,這也是區域旅游合作重要的客觀基礎。旅游業要素賦存的空間差異越大,區際旅游分工越明顯,就更容易形成旅游聯合體。總之,不同地區由于地理景觀和地域文化的差異性而差生了地域分工,有分工必然有導致了不同地域之間的聯合與協作。不同國家和地區都有自己獨特的旅游資源、特殊的產業政策、不同的旅游產業基礎和環境,在開發旅游資源、生產旅游產品時,有自身相對有利的條件。能生產出本國本地區最有力的旅游產品,滿足旅游市場需求。區域之間的比較利益是產生合作并擴大交流的根本動力和基本條件。
(二)區位論
1、基本理論。區位論是探討地理空間對各種經濟活動分布和區位的影響,研究生產力最優布局的空間組織理論,區位論思想源于17世紀的區位問題研究,系統的區位理論形成于19世紀,以馮·杜能的農業區位論、A·韋伯的工業區位論、W·克里斯泰勒的中心地理論和A·廖什的市場區位論為代表。四位學者分別從不同的角度探討了區位的最優選擇問題,用于指導人們在生產布局時尋求最佳的地點、場所,以滿足以下標準和原則:一是成本最小原則,強調最低運費率和最低生產成本。二是市場范圍最大原則,強調企業布局具有最大的市場服務范圍。三是利潤最大化原則,綜合考慮生產成本和市場銷售,尋求最大利潤空間。四是尋求區位滿意原則,以便能最好的利用社會經濟基礎,獲得最好的生產和生活條件為標準。
2、區位論在區域旅游合作中的應用。旅游業是高度關聯的產業,從區域旅游業的發展到各區域旅游業之間的協作都離不開區位論的指導。從微觀來看,旅游企業投資開發旅游景點、興建旅游項目,要考慮最佳區位選擇問題,需要區位論的
科學指導;在具體的經典線路設計、橫向合作方面更需要考慮最佳區位以滿足游客的需要,還要以區位論為指導;從宏觀來看,宏觀區域合作也要從成本、市場范圍、利潤最大化和區位滿意角度來衡量選擇最佳的合作對象。區位論對區域旅游業及區域旅游合作的指導作用是具體的和現實的。
(三)核心-外圍理論
1、基本理論。美國經濟學家弗里德曼首先提出核心一外圍理論,他認為任何一個國家或地區,都是由核心區和邊緣區(也稱核心與外圍區域)組成。核心區是國家的城市或城市集群及其周圍地區組成,核心區工業發達、技術先進、人口和資本集中,經濟增長速度快;外圍區是那些相對于核心區域來說經濟較為落后的區域。在發展中,核心區居于統治地位,外圍區一幅與核心區而發展,兩者之間的關系在一定的條件下發生轉化。
2、核心-外圍理論在區域旅游合作中的應用。核心一外圍理論對區域旅游合作具有一定的指導價值,在區域旅游合作中,旅游資源豐富且品味高的區域獲得快速發展,逐步發展為旅游核心區,核心區的資金、技術、人才存在邊際效用遞減規律,逐漸向外圍擴散,并產生次級核心。核心區和外圍地區是主次相連、緊密不可分的。兩者通過旅游產業各要素的流動合作,達到共贏效果。外圍區為核心區提供資源和地域空間。使核心區的擴散得以實現;核心區為外圍地區輸入資金、技術、客源、人才等要素,使外圍區發展壯大。
三、中部六省旅游合作模式
(一)垂直合作模式
以旅游企業為合作主體,以特色旅游資源為對象,沿交通線等開展垂直合作。這是中部地區進行初步合作的基礎。因此以中部最主要的交通軸黃河和長江進行合作是最有效的合作模式之一,利用黃河和長江的悠久歷史文化和眾多自然與人文景點,展現黃河文化和長江文化的博大精深。主要合作內容(如表1)。

(二)網絡化合作模式研究
面(圈)狀結構的以點、軸結合的跨區域旅合作,是歷史較長、發展較為成熟的區域旅游業合作,區域間不僅旅游行業全面形成密切的協作關系,而且其他相關產業也參與其中,各地區的旅游業在市場驅動、政府推動、民間互動等多種機制下形成共生共榮、水乳交融、高度融合的全方位合作關系。這是中部六省旅游合作的必然要求和高級形式,是走向無障礙旅游區的模式選擇。合作內容如表2所示,以長江之旅、紅色之旅、名城之旅、禪宗之旅四大主題為核心,進一步加強相關旅游企業之間的合作,帶動區域內外相關產業之間的合作,同時加強沖突管理,建立協調機制。

區域旅游合作是一個動態、漸進的發展過程,從簡單走向復雜,從單一走向多元,從低級走向高級,參與主體由政府主導到逐步多元化。但競爭仍然是區域旅游發展的主流,區域旅游合作應更加關注構建和諧的旅游環境、提高旅游服務質量和實現區域旅游業的可持續發展。中部六省旅游合作剛剛進入實質性的起步階段,如何進一步開放市場,實現資源、技術、人才等要素的充分自由流動與合作,打造中部無障礙旅游區,實現中部旅游業的崛起,仍然需進一步的努力。
