全球化中城市可持續(xù)發(fā)展的范式優(yōu)化

劉琪

一、各國(guó)懸殊的貧富差挑戰(zhàn)全球城市化

2012年5月10日至12日，第七屆國(guó)際信息學(xué)及城市區(qū)域規(guī)劃大會(huì)在意大利卡利亞里大學(xué)舉行。英國(guó)卡迪夫大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃學(xué)院教授Alison Brown（埃里森?布朗）應(yīng)邀在會(huì)上發(fā)表題為“全球化世界中的發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)問(wèn)題”的主旨演講。布朗教授認(rèn)為，城市化挑戰(zhàn)是一個(gè)全球性的重大問(wèn)題。她披露，2011年至2050年，世界人口將由70億上升至93億，其中城市人口將由36億上升至63億，占總?cè)丝诘?9%，而94%的城市化增長(zhǎng)將出現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家。同時(shí)，住在貧民窟的人將由現(xiàn)在的10億上升至2030年的20億。其中，行政性驅(qū)逐在全球范圍最為普遍，政府把這種行為稱作“清潔街道”、“消除擁擠”。布朗教授呼吁政府積極迎接挑戰(zhàn)，全力打造新的城市范式，創(chuàng)造新的包容空間，使非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)者獲取合法身份，與其他城市居民一樣享有同等權(quán)利。

二、生活方式可持續(xù)有賴城市設(shè)計(jì)的多元優(yōu)化

西英格蘭大學(xué)可持續(xù)規(guī)劃與環(huán)境中心主任Katie Williams（凱蒂?威廉姆斯）2012年5月2日舉行講座，題為“城市設(shè)計(jì)優(yōu)化可持續(xù)生活方式：難得的機(jī)遇還是美好的愿望”。她指出，人們普遍認(rèn)為西方的生活方式是非可持續(xù)的，比如消耗過(guò)多資源、出行方式無(wú)效率、生活孤立封閉、活力日漸下降等，并認(rèn)為，是城市環(huán)境設(shè)計(jì)不善導(dǎo)致了上述“惡果”。威廉姆斯教授用她的研究表明，改善環(huán)境設(shè)計(jì)與人們主觀的態(tài)度確實(shí)可以優(yōu)化人們的可持續(xù)生活方式，比如在環(huán)境中放養(yǎng)野生鳥獸，節(jié)約水資源和其他能源，盡量減少汽車的使用率，使用公共開放空間等。此外，政府也應(yīng)該設(shè)計(jì)更為安全的自行車存儲(chǔ)方式，打通住宅區(qū)與附近生活設(shè)施之間的連接道路，為人們的社交活動(dòng)提供方便。

三、全球網(wǎng)民感悟未來(lái)城市八大新特征

2012年5月16日，IBM公司科技戰(zhàn)略顧問(wèn)Joe Peach（喬?皮奇）在其主編的www.thisbigcity.net（城事）網(wǎng)站發(fā)布了一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，針對(duì)全球城市化、新城市不斷涌現(xiàn)的現(xiàn)狀發(fā)起討論，35?000多英國(guó)等國(guó)家的網(wǎng)民參與。在關(guān)于“未來(lái)城市”的主題討論中，有八種觀點(diǎn)頗具新意，分別是：1.現(xiàn)有城市反應(yīng)了全球城市化趨勢(shì)，不會(huì)因新城市的建立而被遺忘。2.主題城市概念有利于打造城市獨(dú)特形象。3.科技拉近人際距離。4.城市由工業(yè)推動(dòng)而非政府。5.城市成功經(jīng)驗(yàn)將基于合作伙伴關(guān)系。6.單一功能城市將繼續(xù)存在。7.去中心化城市（衛(wèi)星城）將免去建造全新城市的麻煩。8.未來(lái)城市的公民將更多地參與城市事務(wù)、更為嫻熟地運(yùn)用數(shù)碼工具，獲取信息的渠道更加廣闊，而且清醒地認(rèn)識(shí)到自己在城區(qū)中有何種權(quán)利。

四、專家建言城市嚴(yán)格控制過(guò)度擴(kuò)張與移民

2012年4月30日，墨爾本大學(xué)城市政策研究專業(yè)教授Brendan Gleeson（布萊登?格里森）舉行講座，題為“城市時(shí)代：風(fēng)險(xiǎn)與重建”。格里森教授認(rèn)為，人們?yōu)榱俗穼ぷ约旱睦硐攵粩嘤咳氤鞘校C明人類本身就是城市物種。但隨之帶來(lái)眾多風(fēng)險(xiǎn)，如氣候變化、資源過(guò)度開發(fā)、資源不安全等，使城市傷痕累累。他以澳大利亞為例，指出該國(guó)是城市化和郊區(qū)化最為集中的國(guó)家之一。澳大利亞的少數(shù)城市聚集著全國(guó)大部分人口，而且進(jìn)行著強(qiáng)迫性的擴(kuò)張。由此造成的結(jié)果是：居住用地重復(fù)開發(fā)，人口高度密集；綠地減少；環(huán)境質(zhì)量下降；犯罪率上升。他認(rèn)為，城市應(yīng)該控制過(guò)速增長(zhǎng)的移民，重新建立理想的現(xiàn)代城市。

五、多數(shù)發(fā)展中國(guó)家更關(guān)注全球氣候變化

美國(guó)麻省理工學(xué)院2012年6月5日發(fā)布《城市氣候適應(yīng)的進(jìn)展及挑戰(zhàn)》的調(diào)查報(bào)告稱，95%的拉丁美洲大城市正在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于美國(guó)大城市的59%。報(bào)告以厄瓜多爾首都基多為例，認(rèn)為當(dāng)?shù)毓賳T多年來(lái)一直在研究全球變暖造成附近冰川的漸融現(xiàn)象，生成了應(yīng)對(duì)未來(lái)水資源短缺的方法，甚至組織氣候變化大會(huì)，邀請(qǐng)拉美國(guó)家首腦參加。拉美國(guó)家并不是最強(qiáng)大、最富有的，而且頻頻遭到自然災(zāi)害的沖擊，但是政府官員和科學(xué)家卻能積極探索有效方法應(yīng)對(duì)未來(lái)。這是首個(gè)系統(tǒng)調(diào)查全球城市應(yīng)對(duì)氣候變化情況的報(bào)告，對(duì)象包括全世界468個(gè)主要城市，其中79%的城市已經(jīng)出現(xiàn)了氣候變化導(dǎo)致的氣溫、降水、海平面等方面的異常，68%的城市正在制定應(yīng)對(duì)氣候變化的計(jì)劃，19%的城市已經(jīng)完成了全球變暖影響的正式評(píng)估。

責(zé)任編輯：王震國(guó)