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企業社會責任的“九大異化隱憂”和“五大倒退風險”(上)

2012-04-29 00:44:03李偉陽
WTO經濟導刊 2012年4期
關鍵詞:企業

李偉陽

編者按:2011年11月,本刊曾刊發作者的《警惕企業社會責任的異化和倒退》一文,作者提出,要警惕當前出現的企業社會責任的異化和倒退現象,文章發表后,引起強烈反響,不少讀者來信來電,希望能看到作者的進一步闡述,作者于是將最近就此問題的思考成文,以饗讀者。因篇幅所限,本文分上下兩篇發表。上篇主要闡述企業社會責任的“九大異化隱憂”,下篇則闡述“五大倒退風險”及如何讓企業社會責任真正對社會負責任,推動中國企業社會責任發展變“后發劣勢”為“后發優勢”。

在企業社會責任已經成為國家主流話語和道德話語高地的今天,我們非常有必要聽一聽清朝作家吳趼人在《二十年目睹之怪現狀》的逆耳忠言“天下事壞于奸臣賊人之手十之二三,壞于不明事理者手里十之七八”。讓企業社會責任真正對社會負責任,是全社會的共同責任。

——題記

企業社會責任是全球社會發展的重要時代潮流,是一個國家重要的意識形態投資和引導社會資源配置的重要機制,全社會必須破解認識和實踐企業社會責任的誤區和異化難題,大力倡導科學的企業社會責任觀,將中國企業社會責任發展導向增進國家經濟繁榮、社會進步和人民幸福的演進路徑。這不但是中國企業社會責任發展變“后發劣勢”為“后發優勢”的前提和基礎,而且事關蓬勃興起的企業社會責任潮流能否真正為中華民族的和諧崛起作出切實貢獻,積累重要的道德資本、社會資本,注入持續的制度演進動力,催生更多的精神財富、知識財富和物質財富。全社會都有責任讓企業社會責任真正對社會負責任。

一、企業社會責任是影響當今中國社會發展的重要思潮

當前,企業社會責任作為一種具有廣泛滲透力的重要運動,正演變成為表達人們思想愿望和利益要求的社會思潮。作為社會主流話語體系的重要組成部分,企業社會責任已經對經濟社會發展的各個領域產生了廣泛而重要的影響。

一是企業社會責任已經成為主流政治話語的重要內容。在中國,一種思想演變為社會思潮的重要前提是必須成為主流政治話語體系的重要組成部分,標志是該思想必須得到中國政府領導人的重視和公開倡導。目前,企業社會責任已經成功地做到了這一點。胡錦濤主席在亞太經合組織第十六次領導人非正式會議上強調,“當前的金融危機給我們的一個重要啟示就是……企業應該樹立全球責任觀念,自覺將社會責任納入經營戰略,遵守所在國法律和國際通行的商業習慣,完善經營模式,追求經濟效益和社會效益的統一。”溫家寶總理也曾多次倡導企業社會責任,“企業要向社會負責,并自覺接受社會監督”;“企業家要有道德,每個企業家都應該流著道德的血液,每個企業都應該承擔起社會責任。合法經營與道德結合的企業,才是社會需要的企業”;“企業要承擔社會責任,企業家身上要流淌著道德的血液”。我個人認為,中國政府重視企業社會責任主要出于兩方面的政治考量:一方面,企業社會責任概念固有的要對人、社會、環境負責任,實現企業與社會、環境和諧發展的內涵,與中國政府大力倡導科學發展觀和構建和諧社會,具有內在一致性。弘揚企業社會責任理念,對于中國社會治理與建設具有重要意義;另一方面,企業社會責任是天然的道德高地,是我國在新形勢下必須爭取的國際話語權。當前,企業社會責任和可持續發展概念已經席卷全球。聯合國秘書長潘基文多次倡導:“我呼吁全球商業界加強它對履行企業社會責任的承諾,商業界可以也應該成為解決問題的一部分”。美國總統奧巴馬也在就職演說中大聲疾呼,“這是個需要負責任的新時代,這個時代不是逃避責任,而是擁抱責任!”

二是企業社會責任已經成為社會各界的重要期望。企業社會責任已經成為媒體傳播的熱點話題,受到新聞界的高度關注。企業社會責任的大眾預期全面形成,緣于2008年全民抗擊汶川大地震對國民捐贈意識的極大激發,民眾對企業履行社會責任已經抱有強烈期望。企業社會責任的標準化和法規化進程快速推進,國務院國資委等政府部門、上海、浙江等地方政府和中國工業經濟聯合會、中國銀行業協會等行業協會都出臺了相應的企業社會責任指導意見,引導企業履行社會責任。企業社會責任組織不斷發展,企業社會責任倡議不斷產生。企業社會責任研究不斷深入,研究成果呈幾何級數增長。

三是企業社會責任已經成為中國企業發展與管理實踐的重要內容。企業社會責任報告數量迅速增加。2011年全國共有898家企業公開發布了社會責任報告,比2007年凈增加了800份。企業社會責任與企業轉變發展方式、提升競爭力和企業品質、全面加強風險管理、塑造品牌形象、實施“走出去”戰略的密切關系,受到了企業界的高度關注。企業界對解決重大社會問題負有重要責任,也已漸成共識。部分領先企業已經從管理變革和優化乃至管理模式的高度探索社會責任管理,如國家電網公司自2007年起提出全面社會責任管理模式,并在公司各個層級開展試點,取得了豐富的實踐成果。

二、中國企業社會責任蓬勃發展的背后至少存在著“九大異化隱憂”和“五大倒退風險”

當前,我國企業社會責任蓬勃發展,影響范圍快速擴大、影響程度不斷加深、影響領域持續增多。但是無論是企業界,還是社會各界對其認知并不一致,片面、狹隘、誤導性的甚至人為歪曲的企業社會責任觀,使得中國企業社會責任發展面臨諸多異化隱憂和倒退風險,值得社會各界高度警惕。

(一)中國企業社會責任發展至少面臨“九大異化隱憂”

一是“公益論”,認為企業社會責任是“單純支持公益事業”,把企業社會責任異化為企業捐贈。最新發布的社會責任國際標準ISO 26000提出了目前為止國際社會認同程度最高的社會責任定義“社會責任是組織通過透明和道德的行為,為其決策和活動對社會和環境的影響而承擔的責任。”這里,透明和道德的行為是指組織要遵守適用的法律并符合國際行為規范,考慮利益相關方的期望,并致力于為可持續發展作出最大貢獻。可見,企業社會責任內生于企業運營過程,是企業為其運營對社會和環境的影響而承擔的責任,不能脫離企業運營過程談企業社會責任。將企業社會責任異化為企業捐贈,不但無法發揮企業社會責任應有的推進企業與社會、環境和諧發展的重要作用,而且可能發出錯誤的資源配置信號,引導企業將資源投向其不擅長的業務和領域,損害其社會價值創造能力,甚而導致“向企業亂攤派”的回潮。

二是“奉獻論”,認為企業社會責任就是“簡單的好人好事和無私奉獻”,把企業社會責任異化為泛道德的“學雷鋒運動”。社會可以倡導包括企業員工在內的每一個人“學雷鋒”,但企業不是真正的人,無法成為具有道德意愿的道德主體。將企業社會責任異化為“學雷鋒”,不但會導致企業社會責任成為表面化、形式化的“宣傳工程”而無法持續,而且無法引導企業深入思考如何才能充分發揮自身的社會價值創造功能,為可持續發展作出最大的貢獻,甚而出現“好心辦壞事”的悲劇,損害自身的社會價值創造能力。此外,即使是對于企業員工,在一個企業中,推動一部分員工成為道德楷模是可能的,但要求所有的員工都是道德楷模,則絕對是“鏡花水月”。

三是“籮筐論”,認為企業社會責任是什么都能往里裝的“責任內容大籮筐”,把企業社會責任異化為內容列舉式的“利益相關方責任”。僅從表面看,這種認識似乎比企業社會責任的捐贈認知有了很大的提高。強調企業社會責任不但要求企業對股東負責,而且還要對員工、伙伴、社區、環境等利益相關方負責。但是從深層次看,這種內容列舉式的“泛利益相關方責任”認知,僅是企業社會責任的外延認知。缺乏內涵理解的社會責任內容認知,不但會給民眾對”式的理解,不但會導致對社會責任理解的無限“泛化”和責任邊界的極其模糊,同時也表明對企業社會責任缺乏深層次思考。比如,對每一個利益相關方都負責任,如果它們之間的利益相互沖突,企業怎么辦?企業不是真正的道德主體,什么樣的制度安排才能激勵和保證企業行為對社會負責任?而且還會誤導許多企業領導人認為企業社會責任無非是要對員工負責任,保證員工安全健康,不拖欠工資;對環境負責任,促進節能減排;誠信守法經營等等,這些我們早已經做到了,只不過以前不會宣傳,或者沒有發企業社會責任報告而已。從根本上講,企業社會責任不過是專家們從國外舶來的新概念,是“新瓶裝老酒”,沒什么新東西。對企業社會責任的如此感知必然無法推動企業領導層立足戰略高度和全面管理變革的視角,認真嚴肅地思考企業創造經濟、社會和環境的綜合價值的方式、途徑和機制以及企業為什么要不斷提升運營透明度和社會認可度,從而也就無法讓企業領導人真正對企業社會責任概念傾注真正的熱情、智慧和創造力,也就無法真正推進社會責任管理實踐。

四是“萬能論”,目前社會上每一波企業社會責任討論熱潮的產生,幾乎都是丑聞事件的伴生物,遵循著極為表面化的邏輯:之所以出現惡性事件,是因為這些企業不講社會責任,所以全社會要大力倡導企業社會責任。惡性事件幾乎全部是對法律的踐踏。如果嚴肅的法律懲罰都無法阻止違法的步伐,空洞的道德說教又怎么能阻止惡性事件的發生?所以往往是惡性事件的新聞效應一過去,對社會責任的熱情也就隨之煙消云散,或者流于口頭上的道德空論。企業社會責任絕不是解決觸及法律和道德底線問題的靈丹妙藥,違法的問題只能通過立法和有效執法加以解決。

五是“報告論”,把企業社會責任等同于“發報告”,或者說以發報告為主的社會責任推進工作,認為企業社會責任就是在企業中加個崗位,組織幾次社會責任培訓,每年向社會發布一個社會責任報告,而不是在企業運營過程中落實社會責任,始終保持企業行為的道德和透明。這使得企業社會責任直接異化“企業工作和業績的社會表達”。

六是“議題論”,把企業社會責任當做是特定的社會責任議題,如人權、環境保護、維護員工權益、保護消費者權益、加強社會溝通等等,認為企業社會責任就是識別特定的社會責任內容,并報告這些社會責任內容的落實情況,而不是將企業社會責任理解為新的企業運營方式,要在企業運營過程全面考慮對社會和環境的影響,最大限度地為可持續作出貢獻。

七是“標準論”,把企業社會責任理解為要符合各種各樣的所謂的國內外社會責任標準。其實,即使是最權威和最有影響力的社會責任國際標準ISO 26000,也是一個不用于認證的指南性標準,只是為企業等各種組織確保自身行為的透明和道德提供指南。企業社會責任是企業的自愿行為,并不存在絕對的可以認證的負責任的企業行為標準。

八是“形象論”,把企業社會責任簡單地理解為提升企業形象,特別是追求獲得各種各樣的評獎,被各種所謂的獎項牽著鼻子走,甚至出現了以不正當的方式謀取各類獎項。

九是“陰謀論”,把企業社會責任單純理解為貿易壁壘甚而遏制中國企業發展的重大陰謀。從而不把社會責任當做推動企業轉變發展方式的重要機遇。其實,在國際上力爭發展權益和在國內大力推行企業社會責任是兩個不同的概念,并且互不矛盾。

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