高揚黨報旗幟　推進改革創新

梁海

在新的傳媒競爭格局下，傳統報業的發展受到前所未有的挑戰。黨報如何改革創新，是提高黨報輿論引導力和影響力的重要內容，是擺在我們面前需要探索的重要理論和實踐問題。面對這場深刻變革，烏蘭察布日報社順應新形勢，敢打主動仗，進一步加強改革創新，奮力推進報業發展，使報紙的傳播力不斷提高。

一、黨報改革創新是時代發展的新需要、黨委政府的新要求、人民群眾的新期待

黨報是黨的新聞事業的重要組成部分，是黨和人民的耳目喉舌，是黨重要的思想文化陣地和輿論工具，是加強黨的執政能力建設的基礎。黨報必須姓黨，必須堅定不移地貫徹黨的主張，傳播黨的聲音，體現黨的意圖，落實黨的要求。

黨報始終與黨和國家的命運、人民群眾的命運、時代的命運緊密地聯系在一起。黨和國家改革創新的步伐一天沒有停止，黨報改革創新的任務就一刻也不能松懈。黨報承擔著宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的重要作用，面對時代發展的新需要、黨委政府的新要求、人民群眾的新期待，必須始終堅持用時代要求審視黨報新聞宣傳工作，始終堅持以改革精神推動黨報新聞宣傳工作，始終堅持以人民利益衡量黨報新聞宣傳工作，積極創新內容形式、方法手段、體制機制，增強黨報的吸引力和感染力，努力做到體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷提高黨報新聞宣傳的能力和水平，更加有效地完成黨報的崇高使命和光榮任務。

二、圍繞改革創新，積極探索、大膽嘗試

《烏蘭察布日報》創刊于1958年8月1日，經自治區新聞出版局批準，1998年8月1日改為對開四版大報。改版后，報社黨組始終認為，辦好黨報是報社第一政治責任和根本任務。

《烏蘭察布日報》的定位是烏蘭察布市委機關報，黨報要貼近中央、貼近市委，圍繞中心、服務大局。這里最重要的就是掌握新聞傳播規律，圍繞市委中心工作，做好宣傳報道工作。因此，我們在圍繞中心、服務大局的同時，應運符合新聞傳播規律的手段、方式，公開、及時、透明，充分尊重和保障人民群眾的知情權。

10年來，在新聞宣傳創新方面，我們重點抓《烏蘭察布日報》的版面和內容創新工作，特別是在深入學習實踐科學發展觀活動期間，《烏蘭察布日報》運用許多創新的報道方式，收到明顯效果，得到烏蘭察布市委、市政府的高度評價，引起全市廣大干部群眾廣泛關注和普遍好評。

1．創新寫作方式，在重要綜述的組織上實現新突破。新聞綜述是黨報的拳頭產品。但是長期以來，黨報新聞綜述存在內容老化，空話、套話、文件語言過多的問題。《烏蘭察布日報》創新綜述寫作方式，從2009年4月中旬開始，分別以《在解放思想中深化對市情的再認識》、《在科學思路指引下實現崛起》、《發展目標最堅實的依據在哪里》、《“三化”互動強經濟》、《“三業并舉”優結構》、《“三力驅動”活全局》、《“三生統一”促和諧》、《關鍵是抓好落實》、《在困境中實現新的跨越》、《強基礎的關鍵在哪里》為題，精心組織撰寫了10篇“落實科學發展，實現經濟崛起”系列綜述文章，在頭版頭條連續刊出。這一組系列綜述文章正好在全市深入學習實踐科學發展觀活動開展之時推出，緊緊圍繞市委的思路、部署，每篇都圍繞一個主題展開，分別體現了市委關于發展理念、發展方式、發展目的、發展動力、發展保障方面的重要要求，以說理的語氣，闡述深刻的道理和當前要解決的突出問題，從而進一步動員全市干部群眾以科學發展觀為指導，解放思想，真抓實干，深化市情再認識，推動思路再完善，抓好措施再落實，在科學發展的新征程中實現烏蘭察布的新崛起。

2．創新宣傳內容，在重大主題報道上實現新突破。重大主題往往體現著核心價值觀，因此，創新重大主題也就成為黨報的重要使命。以紀念建黨90周年報道為重點，我們策劃了一系列主題鮮明、形式新穎的主題報道活動，通過組織人物專訪、圖片對比等形式，相互結合，相互呼應，形成互動協同之勢，讓人民群眾從中深刻感受到90年黨領導中國人民取得的巨大成就，進一步發揮了凝聚人、鼓舞人的作用。

同時，我們開辟《身邊的感動》專欄，通過發掘報道一批百姓身邊的感人故事，如致富不忘家鄉的農民工劉凱、500百例手術無事故的醫者仁心劉樹渾、7歲起照顧病癱媽媽的90后少年杜威，把向善向美的價值觀傳遞給讀者，把大愛、責任等價值觀滲透到一篇篇通訊、言論中，取得了特別好的宣傳實效。

3．創新宣傳手段，在出版系統改造升級上實現新突破。2007年《烏蘭察布日報》告別紙和筆，上馬計算機網絡采編系統，實現網上編輯出版，從而極大地提高了新聞的時效性。2011年經過積極努力，籌集資金對網絡采編系統進行了升級改造，并且新上了蒙文報計算機網絡采編系統。現在，蒙文報已經加入自治區報網聯盟，實現了全區蒙文報網資源共享、信息共享。一系列的舉措進一步壯大了黨報主流媒體的輿論引導力，鞏固了主流媒體的地位。

4．創新版式，激活版面，在表現形式上實現新突破。黨報的版式是新聞報道的外在表現形式，一定程度上體現了一張報紙的風貌。黨報傳統的版式風格是穩重大方，但欠靈活生動。穩重而不呆板，大方而又生動，應是黨報版面改革的目標。

為此，《烏蘭察布日報》在新一輪版面改革中，把版面風格定位為“開闊通透、簡潔明快、圖文并茂、濃淡相宜、主次分明”，并增強留白效果，重視標題制作，提高圖片地位，從而把各版打造成為“權威媒體、大報風格、國計民生”的版面。

5．創新管理模式，健全長效機制，在調動干部職工工作積極性上取得新突破。針對長期形成的干與不干一個樣，干多干少一個樣的“大鍋飯”分配方式，我們深化改革，創新管理機制，對各個崗位、各個環節制定相應的政策，調動每個人的工作積極性。

建立嚴格的編采工作制度。一是建立健全編前會制度。每周一早晨由值班領導牽頭，召開全體編采人員參加的編前選題報告會。每位記者將本周準備采訪的選題和掌握的線索向會議報告，初步確定采寫的主題、題材、詳略、深淺等，然后提交會議討論。二是完善碰頭會評報制度。每天下午五點召開由值班領導主持的編委碰頭會，對報紙的內容、版式設計、標題制作、詞語表述甚至標點運用都進行點評。所有新聞稿件，由編輯編審后簽字報部主任審閱，部主任審閱簽字后報值班領導審核簽發，形成嚴把新聞信息來源關、新聞刊發關和杜絕虛假新聞的良好機制。

實行嚴格的管理考核制度。在對采編、經營、管理各機構的職能、責任、權利進行科學界定的基礎上，對每一位員工的崗位責任都進行細分，明確不同層次管理者享有的權利、責任，確保崗位權責到位。根據不同部門、不同崗位的實際情況，分別編制科學的、嚴格的考核指標、考核方法以及獎懲措施。對采編部門規定每月發稿、編稿的質和量，實行定額計量考核；對廣告發行等經營部門，實行經濟責任承包考核目標管理；對行政、后勤實行按崗定編、定人、定工作量，實行崗位責任制考核。以考核為基礎，堅持重實績、重貢獻的原則，把收入分配與每個人的崗位職責、業績密切掛鉤，努力實現人才價值的最大化。

通過幾年的創新改革，全社廣大職工的集體觀念普遍增強，為大局服務的理念進一步明確，機關的作風和面貌大為改觀。《烏蘭察布日報》新聞宣傳質量的明顯提升，輿論引導力的顯著提高，推動了黨報事業的改革發展。

責任編輯:邰山虎