信用證首先是一種付款的安排,是信用的保障,同時更是融資的好工具。近些年來,特別從2010年以來,我國的信用證業務取得了長足的發展,但同時也出現了很多值得關注的問題。
1997年中國人民銀行頒布實施國內信用證結算辦法,到2007年,國內的信用證業務發展得很慢,因為只有幾家銀行參與其中。2007年之后,這些銀行的交易量,開征量很大,其他銀行也逐漸加入。到了2010年,信用證業務得到了突飛猛進地發展。2011年的1月到明,全國開證量超過了8千億元人民幣,目前國內信用證的融資產品也越來越多。
比較不同的結算辦法和UCP(跟單信用證統一慣例)的區別,可以看到,涉及單據處理、基本原則、業務流程、免責條款都是基本一致的。
兩套規則之間的差異主要表現在:負責國內結算的中國人民銀行認為結算辦法必須是強制的,而且為了保證國內清算的順利進行制定了一些基本原則,比如限定了結算的辦法;信用證開據,開證行必須收取20%的保證金;一些配套的國內信用證會計審核辦法;統一面函單據的格式,甚至對于信用證格式的樣子、以及如何記賬都做了明確的要求。結算辦法規定了收費標準,以及違反規定的罰則,這些在UCP里沒有出現。
信用證對于貿易結算來說非常重要,首先是貿易的真實性和貨權的控制問題,其次才是貿易融資工具。但目前多種跡象表明,國內信用證脫離其正常的發展軌道變成了一種貿易融資的工具,具體表現在一些關聯的企業開證較多,這與信用證主要用于陌生系統之間的交易是相違背的,信用證當天開、當天交單和當天融資付款的這種現象目前也比較普遍,發票不能證明信用證的日期或者是不能提供發票、發票開票日在開證之前、運輸單據多為受益人開立的提貨單和開貨人開立的提貨單等等,很少有第三方提供的單據。
無論是企業還是營銷人員都存在著信用證融資的沖動,所以說有可能會出現企業偽造變造單據,開展虛假信用證融資,為此中國銀行業做了一些新的對策,希望發票進行統一,而且要進行規范的批注,同時對于運輸單據的格式出據方式和查證也要進行規范。對于銀行層面來講,在整個受限環節要了解客戶的資訊、經營等等情況,而且爭取索要第三方運輸倉儲單據,銀行作為提貨人,注明必須憑單據來提貨,且銀行要與第三方簽定協議,還要加強人員培訓,使其進入正常渠道,總之先要把國內信用證與發展國內貿易更好地進行整合,要設計開發更多的創新性產品。(本文根據廣發銀行單證中心總經理蔡粵萍在ICC China貿易金融峰會上的發言整理)