未來權力之爭的關鍵

世界準備好了嗎？美國準備好了嗎？中國準備好了嗎？你準備好了嗎？

16世紀，西班牙通過對殖民地和黃金的控制獲得了霸權地位；17世紀，荷蘭從貿易和金融活動中受益，成為全球霸主；18世紀，法國憑借人口優勢成就了大國地位；19世紀，英國依靠工業革命和強大的海軍成為世界霸主。肯尼迪與赫魯曉夫時代，國家實力取決于核導彈、以及軍隊和坦克的數量。

然而，21世紀，全球信息時代的到來正迅速使這些傳統實力符號成為過去式，重新繪制著權力關系的版圖。網絡時代到來了！互聯網最終會對權力產生什么樣的沖擊？在《權力大未來》中，全球軟實力之父約瑟夫·奈提出了一個全新的實力概念，審視了將會界定21世紀的新型權力關系。

我們如何去觀察這些正在發生的變化？尼爾·弗格森的文明論是一種視角，權力也是一種視角。約瑟夫·奈在本書中，以主權國家、全球組織為經，以各種權力為緯，繪制了一幅本世紀權力轉移的真實圖景，為我們的觀察提供了一個清晰的框架。

如果你對國際事務感興趣，這無疑是最值得閱讀的一本書。因為奈身居政學兩界，他既是哈佛大學教授，國際關系理論中新自由主義學派的代表人物，也是美國前政府官員，曾在卡特政府和克林頓政府任職，并作為奧巴馬政府的智囊。他的“軟實力”、“巧實力”主張正是美國的戰略之一，讀這本書，就是在了解美國為什么這么布局。

為了闡述其觀點，奈常用形象的比喻，并引用全球各地發生的事例，使這本書非常容易讀懂。奈把當前的世界權力分布比作一場三維棋局。頂層棋盤的軍事實力上，美國是最強的單極。中間一層的經濟實力，已經形成多極化局面，美國、歐洲、日本和中國是主要的競爭者，其他一些國家的重要性也在增強。最底層的棋盤是政府控制范圍之外的跨國關系領域，權力廣泛分散，眾多非國家組織參與其中。

世界權力的競爭，是在三個層次共同展開的，軍事實力、經濟權力以及包括文化、思想、新聞和網絡傳播為代表的軟實力（Soft

Power）。

21世紀，軍事力量還重要嗎？傳統的以武器裝備、作戰能力為代表的軍事實力，只能發揮權力的脅迫作用。整體的軍事實力依然是一種威懾力，但新一代的戰爭，不是發生在戰場上，而是通過新聞編輯室的較量，試圖去說服和影響對方的內心。美國希望通過這種戰略，把“入侵伊拉克”改為“進入伊拉克”，并通過商品、文化、價值觀的輸出來影響他國，實現其國家利益。

在經濟權力方面，毫無疑問，美國、歐洲的經濟正在面臨各種各樣的問題，而中國正在崛起，權力正在從西方轉向東方。對于這個時髦的話題，奈有其獨到的見解，他認為中國不斷增長的經濟實力，正在引發周邊國家對于中國威脅的擔憂，而所謂的以實現GDP增長為主的中國模式，只會在發展中國家產生影響，而不會在西方發達國家中形成吸引力，中國依然缺乏設置和影響國際議題的能力。因此，中國需要更加注重軟實力的打造，表達“和平崛起”的形象，不去打破全球力量的均衡。他認為中美之間的關系不是零和博弈，而是正和博弈，彼此之間相互依賴，需要共同應對面臨的問題。

相比軍事和經濟，奈更看重軟實力的作用，它認為瑞士、挪威、新加坡等小國是這個領域的佼佼者，中國舉辦奧運會、世博會，開辦孔子學院，吸引外國留學生的戰略也是成功的。但他特別關注到數字信息革命帶來的影響，互聯網向許多參與者賦予權力，使權力從主權國家擴散到各種非國際行為體和網絡組織。這意味著政府要與越來越多的參與者共同爭奪民眾的耳朵，同樣在政府的軟實力打造方面，宣傳不會發生作用，也需要與各種參與者合作，軟實力是需要舞伴才能跳起的舞蹈。