淺論施工企業(yè)會計內(nèi)部控制的完善

劉桂華

【摘要】經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場的激烈競爭，使得現(xiàn)代企業(yè)向著經(jīng)營項目的多元化、產(chǎn)品成本最小化的方向發(fā)展，這無形中增大了企業(yè)會計的工作量，增加了會計內(nèi)部控制工作的難度。基于這種背景，本文首先分析了內(nèi)部控制對施工企業(yè)的重要意義，其次分析了我國施工企業(yè)會計內(nèi)部控制普遍存在的問題，最后基于上述的分析，提出改善我國施工企業(yè)會計內(nèi)部控制的對策。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)會計內(nèi)部控制監(jiān)督措施

引言

包括施工企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)進行企業(yè)會計內(nèi)部控制都是為了保障和提高企業(yè)的會計工作和會計信息質(zhì)量，確保企業(yè)的資產(chǎn)能夠按照法律法規(guī)規(guī)定的流程合法合理合情的進行經(jīng)營和管理。同時企業(yè)的會計內(nèi)部控制可以有效的規(guī)避風(fēng)險，作為企業(yè)的預(yù)警和維護系統(tǒng)的重要組成部分，會計內(nèi)部控制在企業(yè)項目經(jīng)營和發(fā)展中起到了不可替代的作用。

一、施工企業(yè)會計內(nèi)部控制的必要性

（一）保障企業(yè)財務(wù)法制正常運行

為了順應(yīng)經(jīng)濟的一體化發(fā)展趨勢，企業(yè)的發(fā)展必須要保證內(nèi)部財務(wù)運作的規(guī)范性和合法性。企業(yè)內(nèi)部制度改革初期，人為資源浪費嚴(yán)重，企業(yè)的經(jīng)營成果較差，工作效率低。甚至由于企業(yè)的相應(yīng)制度不完善，可能會造成企業(yè)在經(jīng)營的過程中發(fā)生一些違法法律法規(guī)的行為。而企業(yè)會計內(nèi)部控制制度的出臺，可以有效的解決上述的問題，及時監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)營狀況，一旦發(fā)生錯誤，企業(yè)會計內(nèi)部控制制度可以及時指出并糾錯。保證企業(yè)的合法經(jīng)營和盈利。

（二）提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量

企業(yè)可以通過會計內(nèi)部控制對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營整個流程進行監(jiān)控和管理，對于經(jīng)營過程中發(fā)生的問題和錯誤及時的指出，并予以糾正。該制度貫穿于會計信息的整個操作階段，包括采集階段、歸納階段、處理階段和匯總階段，由此可以保證會計信息的準(zhǔn)確性和真實性，為企業(yè)的經(jīng)濟活動提供有利的幫助。

（三）有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險

企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，貫穿于企業(yè)所有的運作系統(tǒng)、管理體系和經(jīng)營項目中。企業(yè)的正常經(jīng)營不可避免的遭遇到各種風(fēng)險的威脅，合理的規(guī)避風(fēng)險是企業(yè)進行正常經(jīng)營，在日益激烈的市場競爭中保有一席之地的必要工作。會計內(nèi)部控制的建立可以有效的規(guī)避上述所有的企業(yè)風(fēng)險。不斷加強企業(yè)各類風(fēng)險的評估機制，加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié)的控制，會計內(nèi)部控制可以將各種企業(yè)風(fēng)險盡量避免和發(fā)現(xiàn)在風(fēng)險初期，盡量減少因為風(fēng)險而給企業(yè)帶來的經(jīng)營損失。

（四）保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性與安全性

現(xiàn)代企業(yè)實施會計內(nèi)部控制，能夠?qū)ζ涓黜椮攧?wù)活動，以及資產(chǎn)、資源的采購、計量、驗收等各個階段采取科學(xué)、合理、實時的監(jiān)督與控制，保證了企業(yè)資產(chǎn)、資源的安全性、完整性，避免、糾正了人為損失、浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

二、企業(yè)會計內(nèi)部控制存在的問題分析

（一）施工企業(yè)對內(nèi)部會計控制的認(rèn)識程度不夠

施工企業(yè)的內(nèi)部會計控制涉及到對項目進行之前、項目進行過程和項目結(jié)束整個過程的控制，然而在實際施工情況中，很多施工企業(yè)一般只對項目結(jié)束的結(jié)果進行控制，對于項目之前的籌備和進行中的進展情況不夠重視。一般情況，企業(yè)會在項目結(jié)束之后對財務(wù)進行核算和分析，往往忽略或?qū)椖块_展之前的財政調(diào)研和預(yù)算工作不夠重視，不采取合理科學(xué)的規(guī)劃措施。

（二）企業(yè)負責(zé)人對內(nèi)部會計控制認(rèn)識不足

當(dāng)前會計內(nèi)部控制很重要的一個問題就是施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對于企業(yè)內(nèi)部實施會計內(nèi)部控制的認(rèn)識不足和片面，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)會計內(nèi)部控制僅僅是財務(wù)部門的事情，沒有一個全局的認(rèn)識。對于會計內(nèi)部制度的發(fā)展不夠重視，施工企業(yè)普遍重視生產(chǎn)和經(jīng)營活動，缺乏管理和控制的意識。

（三）施工企業(yè)內(nèi)部會計控制執(zhí)行力度不夠

目前雖然一些施工企業(yè)已經(jīng)制定了會計內(nèi)部控制制度，但是在執(zhí)行力上卻明顯不足，很多制度的制定成為了企業(yè)的擺設(shè)，起不到任何的作用。因此在管理的具體工作上較為混亂，相應(yīng)員工的職責(zé)不清，很多部門濫用職權(quán)，越權(quán)辦事，造成了很多貪污的問題。

（四）內(nèi)部的監(jiān)督缺乏或者作用不能充分發(fā)揮

當(dāng)前我國很多施工企業(yè)都沒有建立內(nèi)部監(jiān)督管理制度，有一小部分建立起來制度的仍然只停留在制度的層面，沒有發(fā)揮出制度應(yīng)該具備的優(yōu)勢。此外，施工企業(yè)內(nèi)部會計控制的管理監(jiān)督制度也不夠完善，企業(yè)內(nèi)部的各部門和各崗位之間缺乏有效的溝通和監(jiān)督，導(dǎo)致企業(yè)的會計信息流動不夠暢通和迅速，這些不僅對企業(yè)各部門和各崗位的工作效率造成了影響，對企業(yè)內(nèi)部的審計也是很不利的。

（五）會計人員素質(zhì)低

當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟一體化的進程加快，企業(yè)的發(fā)展也隨之加快，但是與之相對應(yīng)的會計人員素質(zhì)卻沒有跟上步伐。具體表現(xiàn)為：業(yè)務(wù)水平偏低、知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不均衡和不完善、會計人員的培訓(xùn)和思想教育流于形式。大部分的會計從業(yè)人員缺乏社會和企業(yè)責(zé)任感、法制觀念不強、職業(yè)判斷能力欠缺、職業(yè)風(fēng)險意識缺乏和自我管制能力差等，這些都會影響會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。另外企業(yè)經(jīng)營者為了個人利益松懈企業(yè)管理，使財務(wù)會計制度發(fā)揮不了應(yīng)有作用，會計人員的專業(yè)技術(shù)水平得不到應(yīng)有發(fā)揮。

三、完善施工企業(yè)會計內(nèi)部控制對策

（一）提高會計人員素質(zhì)

會計控制的關(guān)鍵就是提高會計從業(yè)人員的素質(zhì)，在企業(yè)進行招聘的時候就要注意對人才素質(zhì)的把握，堅決抵制后門和其他不正當(dāng)?shù)恼衅盖馈θ藛T的培訓(xùn)和考核也必不可少，通過獎勵和懲罰等措施來提高員工的綜合素質(zhì)。針對會計員工，建立相應(yīng)的考核、晉升、獎勵、淘汰機制，對會計人員的業(yè)績進行定期考核以此激發(fā)出會計人員的工作積極性與責(zé)任感。

（二）加強企業(yè)環(huán)境建設(shè)

加強施工企業(yè)的環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建良好的企業(yè)分為，依照現(xiàn)代的企業(yè)制度，完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)的會計制度。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立要嚴(yán)格按照《公司法》等相關(guān)規(guī)定以及“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”規(guī)定的要求運行。

（三）加強系統(tǒng)的風(fēng)險評估

施工企業(yè)要加強系統(tǒng)風(fēng)險評估意識，針對風(fēng)險系統(tǒng)管理中的每一個風(fēng)險點的控制和確定一定要準(zhǔn)確及時，通過對風(fēng)險的預(yù)警、識別、分析、評估和報告等一系列的措施，來全面防范企業(yè)經(jīng)營中的財務(wù)風(fēng)險和管理風(fēng)險。

（四）加強信息的溝通和實施有效的監(jiān)督

為了更好的規(guī)范會計控制制度，我國已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，但是在實際操作中，大部分施工企業(yè)還是沒有很好的貫徹到位，對于相關(guān)政策的理解還是停留在理論層面。施工企業(yè)要想經(jīng)營好企業(yè)項目，最大限度的降低財務(wù)管理的風(fēng)險性，就必須要建立較為全面和有效的會計控制制度。此外，會計控制制度的建立也會有效的規(guī)范施工企業(yè)員工行為，降低員工因為經(jīng)濟等問題的犯罪概率，保持企業(yè)健康正常的運作和經(jīng)營。

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