淺析環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)推動

何云 周小卜

【摘要】現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展方式通過市場機制以外的環(huán)境規(guī)制來刺激企業(yè)定向地進行技術(shù)創(chuàng)新，以形成有利于發(fā)展目標的有效的技術(shù)創(chuàng)新。有效的技術(shù)創(chuàng)新必將推動生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和進步，從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應變動，最終推動經(jīng)濟發(fā)展向新的方式轉(zhuǎn)變。而新的發(fā)展方式又將再次通過環(huán)境規(guī)制進一步地強化和刺激技術(shù)創(chuàng)新，以此推動經(jīng)濟發(fā)展向更優(yōu)的方式轉(zhuǎn)變。這種以環(huán)境規(guī)制為起點的外部作用力對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式產(chǎn)生了一種循環(huán)的推動力，并且這種推動力還將長期存在。

【關鍵詞】環(huán)境規(guī)制技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展方式轉(zhuǎn)變循環(huán)推動

一、環(huán)境規(guī)制是刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最佳方式

是通過市場選擇刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還是通過對市場外部環(huán)境的調(diào)整來刺激技術(shù)創(chuàng)新，這兩種不同的途徑都會對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的時間、方式和方向產(chǎn)生不同的影響。

市場在創(chuàng)新中的作用體現(xiàn)在市場對科學技術(shù)的主動選擇，即企業(yè)根據(jù)潛在市場的可能性以及潛在市場所可能提供的超額利潤，主動對某些目前還沒有出現(xiàn)或尚不成熟的科學技術(shù)領域進行開發(fā)和投資，使這一類科學技術(shù)開發(fā)工作沿著市場所需要的軌道發(fā)展，而不是按照科學技術(shù)本身的研究規(guī)律發(fā)展。因此，市場要求技術(shù)創(chuàng)新解決的，主要是現(xiàn)實中影響企業(yè)利潤的問題。

由此可見，市場對創(chuàng)新的技術(shù)的選擇是通過“看不見的手”引導企業(yè)對利潤的追求來完成的。在不考慮市場外的干涉的條件下，企業(yè)只會選擇能給自身帶來利益最大化的技術(shù)來進行研發(fā)和創(chuàng)新，而不管這種技術(shù)對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者對整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，那么這種盲目的刺激方式對技術(shù)創(chuàng)新的影響不見得就是有益的。最終，只有在不斷的試錯下，企業(yè)的利益和整個產(chǎn)業(yè)整個經(jīng)濟發(fā)展的利益達到均衡，此時的技術(shù)創(chuàng)新才會使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整并最終推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。但是，這種試錯的代價可能是巨大的，資源在消耗的過程中并沒有使整個經(jīng)濟達到最優(yōu)狀態(tài)，同時也延長了經(jīng)濟向更加合理的方式轉(zhuǎn)變的時間間隔。這個時候，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新可以說是無效的或者是不合理的。

因此，當市場無法有效地刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的時候，從市場外部的環(huán)境進行規(guī)制，通過外部的作用力來刺激企業(yè)向既定的方向研發(fā)新技術(shù)就成為最佳的選擇了。當然，通過環(huán)境規(guī)制選擇的技術(shù)創(chuàng)新與市場自動選擇的技術(shù)最大的區(qū)別就在于，這種既定方向的技術(shù)創(chuàng)新具有一定的前瞻性，即該項技術(shù)并不能僅僅局限于現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展方式，而應當具有調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的功能。所以，以市場以外的環(huán)境規(guī)制來刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，既可以避免市場盲目的逐利性，又能使創(chuàng)新的技術(shù)有一定的前瞻性，從而達到改善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。當具有前瞻性的技術(shù)得到進一步推廣時，與該技術(shù)相關的各個產(chǎn)業(yè)都將面臨重大的調(diào)整和優(yōu)化，并最終影響經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二、環(huán)境規(guī)制對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用機制

環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的促進作用可分為兩種，第一種是激勵環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新活動，另一種是激勵與正常生產(chǎn)活動相關創(chuàng)新。由于生產(chǎn)用環(huán)境資源受到環(huán)境規(guī)制的保護，自然資源的供給下降，價格上升，這樣就增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，但這種生產(chǎn)要素價格的變化和成本的增加，卻推動了企業(yè)進行相關領域的技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)只能靠技術(shù)創(chuàng)新來降低生產(chǎn)成本，保證利潤不變甚至增加。技術(shù)創(chuàng)新不僅能夠幫助企業(yè)降低污染治理成本從而減少因環(huán)境規(guī)制而增加的成本負擔，還可能通過改進生產(chǎn)過程和開發(fā)新產(chǎn)品來提高生產(chǎn)效率和利潤率，從而達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境狀況改善的雙重收益。

三、環(huán)境規(guī)制下的技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)推動分析

環(huán)境規(guī)制對生產(chǎn)用環(huán)境資源進行保護，自然資源供給減少，價格上升，使企業(yè)生產(chǎn)成本增加，這種要素價格的變化和成本的增加，推動了企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)只有通過技術(shù)創(chuàng)新降低生產(chǎn)成本，才能保證利潤的不變甚至增加。由于生產(chǎn)需求、消費需求以及出口會受到技術(shù)創(chuàng)新的影響，因此技術(shù)創(chuàng)新可以通過需求結(jié)構(gòu)的變動來間接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。首先，技術(shù)創(chuàng)新會刺激原有產(chǎn)業(yè)升級并催生新型產(chǎn)業(yè)，從而促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。其次，技術(shù)創(chuàng)新引起需求結(jié)構(gòu)變動，提高了相關產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，或者催生新生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而導致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型完成了對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整，使得原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始崛起，落后的產(chǎn)業(yè)逐漸被淘汰。當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最終完成調(diào)整時，整個社會的經(jīng)濟發(fā)展也由原來的較為落后的方式轉(zhuǎn)變成了依靠新興技術(shù)的先進方式，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型，這樣經(jīng)濟發(fā)展的一個循環(huán)完成了。

但是，當社會在逐漸適應了新的經(jīng)濟發(fā)展方式的同時，新的發(fā)展方式所固有的一些缺陷也將逐漸顯現(xiàn)，那么針對這些缺陷所需要的制定的環(huán)境規(guī)制也應運而生。新的環(huán)境規(guī)制要應對新的發(fā)展問題，同時也會刺激企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)去適應新的環(huán)境規(guī)制并解決新產(chǎn)生的發(fā)展問題。在這個過程中，新開發(fā)的技術(shù)又將影響現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并不斷對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，直至新形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)F(xiàn)有的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮楹侠淼慕?jīng)濟發(fā)展方式去解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題。這樣，一個新的循環(huán)又開始了。

綜上，環(huán)境規(guī)制激勵了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最重要因素，企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整最終導致了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又重新對環(huán)境規(guī)制提出了新的要求去再次刺激企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。這就是環(huán)境規(guī)制下企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟發(fā)展的作用和傳導機制，同時也是這四者間的循環(huán)機制。

參考文獻

[1]馬富萍，茶娜.環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新績效的影響研究——制度環(huán)境的調(diào)節(jié)作用[J].研究與發(fā)展管理，2012.

[2]萬建香.環(huán)境政策促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的傳導機制研究[D].南昌：江西財經(jīng)大學碩士學位論文，2011.

[3]董元樹.環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)績效的影響研究[D].廣州：華南理工大學碩士學位論文，2012.

作者簡介：何云（1987-），男，四川安岳人，四川大學經(jīng)濟學院西方經(jīng)濟學碩士研究生，研究方向：宏觀經(jīng)濟分析；周小卜（1989-），女，四川簡陽人，四川大學經(jīng)濟學院西方經(jīng)濟學碩士研究生，研究方向：微觀經(jīng)濟分析。

（責任編輯：唐榮波）