提升湖北省獸藥產業實力,助推畜牧強省建設

編者按：獸藥作為畜牧業的重要投入品，是保障畜牧業健康、持續發展的重要保障。當前，湖北省畜牧業已向建設畜牧強省邁進。本刊特邀湖北省畜牧獸醫局主任藥師周昭明對湖北省獸藥產業發展的基本情況和現狀進行了詳細的分析，并提出了全面提升湖北省獸藥產業整體水平的策略與措施，供參考。

獸藥作為畜牧業發展的三大支柱產業之一，是動物疾病防控的有力武器，是養殖業增產增效、持續發展不可缺失的重要保障。自推行ＧＭＰ以來，湖北省獸藥產業實現了生產條件由簡單、產能消耗大向ＧＭＰ標準化生產的轉變，產品結構由單一化向多元化發展，實現了由生產型、數量型向效益型、質量型的跨越。湖北省獸藥產業的快速發展，對保證全省畜牧業的快速發展和保障人民生活水平質量安全起到了積極的推動作用。

１湖北省獸藥產業基本情況和發展現狀

獸藥ＧＭＰ的實施，提升了行業水平，使行業“硬件”設施大幅提高，獸藥生產管理水平也有了明顯進步。目前，湖北省共有ＧＭＰ獸藥生產企業３９家。其中，獸用生物制品生產企業２家，獸用原料生產企業８家，制劑生產企業２９家。上市企業１家，擬上市企業３家。全省共有獸藥從業人員５ ４２５人。２０１１年，全省獸藥銷售總額約１８．５億元，年銷售額超過億元的獸藥企業有４家，年銷售額在５ ０００萬元至１億元的獸藥企業有９家。上述１３家企業銷售額占全省銷售額的７５％，主要集中在獸用生物制品和獸用原料生產企業。其中，獸用生物制品企業銷售額占全省銷售額的９．７％，獸用原料企業銷售額占全省銷售額的３１．２％。由此可見，獸用原料生產在湖北省獸藥產業發展中處于領先水平，占據著極其重要的地位。但是，就獸藥產業實力而言，遠不適應建設畜牧強省的需要，主要表現在以下三個方面：

（１）產品銷售在本省市場占有份額很少。據中國獸藥行業年報統計，２０１０年全國獸藥銷售額為３２５．３億元，我省僅占５．６８％。據分析，我國獸藥市場份額為３００億~４００億元，僅湖北省市場份額約有近６０億元左右，而湖北省獸藥產業對本省的貢獻力還不到三分之一，絕大部分市場被外省企業占有。說明湖北省獸藥產業市場占有力水平低下，不適應建設畜牧強省的需要。

（２）湖北省獸藥行業發展不夠好，企業強者不夠強。與全國畜牧業發達省份相比，湖北省獸藥行業發展不夠好，主要表現在企業數量不夠多，規模不夠大，品牌產品少，競爭力不夠強，市場份額占有量不高，與畜牧業發達地區之間的差距很大。如山東省獸藥生產企業有２４７家，企業數量占了全國的１５．１％；河南省有１９２家，企業數量占了全國的１１．８％。２０１０年，兩省分別以年銷售額２８．７億和２２．３億，占全國銷售額總比重的１３．３％和１１．２％，企業數量和銷售額均位居全國前列，在全國都有一定的市場占有率。除此之外，在湖北省具備了一定規模、被公認為實力還算強的企業，與全國同行業相比，實力還不夠雄厚。在中國獸藥協會舉辦的中國獸藥５０強的評選中，在獸藥制劑３０強中，湖北省僅有武漢回盛生物科技有限公司１家企業榜上有名，而廣東有５家，山東有４家，河南也有３家；在獸用原料１０強中，湖北省也只有湖北龍翔藥業有限公司名列其中；在生物制品１０強中，湖北省無一席地位。

（３）湖北省獸藥企業發展不平衡，制劑企業相對較弱。湖北省獸藥產業目前的總體發展趨勢表現為獸用原料企業相對于制劑企業水平較高。有的制劑企業一年只能銷售幾百萬或者幾十萬，虧損嚴重；有的企業長期處于停產的狀況，獸藥大市場與獸藥企業小規模生產的矛盾日趨明顯。

２湖北省獸藥產業發展的制約因素分析

改革開放以來，隨著湖北省畜牧業的迅速發展，湖北省獸藥產業從無到有，從小變大，得到了前所未有的發展，為保障畜牧業的健康發展作出了較大貢獻，但也存在著制約其發展的因素。現將其分析如下。

（１）產品同質化，企業間惡性競爭。湖北省獸藥制劑生產企業普遍存在產品低成本、低價格、低檔次、低利潤等現象，單體規模小，大部分產品由多家企業同時生產。大多數獸藥生產企業的產品結構雷同、品種單一、重復報批、重復生產，產品同質化嚴重，形成千軍萬馬擠“獨木橋”，惡性競爭現象普遍。

（２）品牌產品少，市場占有率低。品牌不僅是無形資產更是生產力，它具有一定的張力，能對所有目標客戶形成吸引和導向，進而形成對銷售的拉動。一個企業如果沒有自己的品牌，就缺少了在市場中競爭的基礎。湖北省獸藥產業具有品牌影響力的產品很少，真正在全國市場上都叫得響的品牌，只有武漢回盛生物科技有限公司一家，形成“一枝獨秀”。

（３）人才匱乏，研發新產品能力弱。獸藥專業人才缺乏，是湖北省大多數企業存在的普遍問題。特別是近幾年，由于獸藥企業數量的再次擴張，獸藥專業人才和管理人才不足的問題顯得愈加明顯。由于人才的匱乏，加上研發成本高，一般企業不敢也沒有能力進行研發。全省只有部分原料生產企業和少數制劑生產企業建立了研發機構，但大部分以仿制或簡單研發為主，真正研發具有自主知識產權產品的能力弱，研發高效、長效、無殘留、給藥方便等科技含量高的產品不多，由于缺少了科技研發的支撐，企業難以實現突破性的快速發展。

（４）企業管理不規范，不按ＧＭＰ要求生產。盡管國家對獸藥生產和管理實行了嚴格的監督機制，但還有為數不少的企業管理不規范，為降低生產管理成本，部分企業不按照ＧＭＰ要求組織生產和檢驗，自覺執行規定不到位，誠信自律意識差；個別企業不守法生產、經營。

３全面提升湖北省獸藥產業水平的策略與思考

目前，湖北省畜牧業已向建設畜牧強省邁進。發展獸藥產業，全面提升獸藥產業質量水平，是建設畜牧強省重要支撐和必然要求。

（１）實施集團化發展戰略，轉變經營機制。一是通過聯合或兼并等方式實現資產重組，通過整合人才、設施的優勢，實行集團化、規模化生產和經營，使企業形成相當的規模，有更多的資金、人力投入到科研開發、改進生產條件、提高技術水平上來，實現規模效益。二是轉變營銷模式，由以代理為主的經營方式轉變為以規模養殖場、專業戶為主要對象的直銷模式，以防病、治病技術服務為載體，實現產品的最終銷售，使獸藥企業、養殖業實現互利雙贏。

（２）加強獸藥的研究開發，以科技創新占領市場。產品是企業得以生存和發展的根本，也是提高企業市場競爭力的基礎。獸藥企業聯合大專院校或科研院所，形成人才集聚優勢，通過科技創新，開發新產品或新劑型，把普通的產品做得不普通，從而占據行業的制高點，引領行業發展。如武漢回盛公司通過與華中農業大學聯合，成立了湖北省獸藥工程研究中心，大做“豬”文章。通過不斷創新，開發新產品，不到五年時間，發展成為湖北省獸藥制劑生產企業的領頭羊，其“豬”產品的品牌在全國也具有了一定的影響力。

（３）強化人才機制，提升企業實力。人才，已經成為各企業實現發展的重要手段和途徑。企業要建立人才管理機制，通過對外引進、內部培養，廣納賢才，同時更要留住人才，從而提升企業實力。一是提升企業戰略謀化與執行能力、創新能力、管理能力等硬實力；二是提升企業品牌、企業文化、技術服務等軟實力。如隨州神威藥業近幾年來通過外部引進、內部培養人才，提升了自己的實力，實現了銷售額的逐年上升。

（４）打假扶優，維護合法生產企業利益。各級獸醫行政主管部門應強化獸藥市場監督管理，建立打假扶優長效機制，加大打假扶優工作力度，扶持優質獸藥產品，維護獸藥市場的正常秩序，保護合法生產、經營者的權益，保護養殖戶利益，保證畜禽用藥安全。

（５）建立激勵機制，支持企業研發新產品。企業科技進步的核心就是要積極開發新產品，不斷調整和優化產品結構，增強企業的競爭能力和發展后勁，適應市場的需求和變化。作為獸藥主管部門，要支持企業創新，建立長效的創新激勵機制，支持企業研發新產品。一是引導相關企業和本省的大專院校、科研院所建立長期合作關系；二是通過政策引導，構建本省獸藥技術創新體系；三是支持企業科技創新，對企業研發新產品給予項目扶持。