大別山革命老區經濟社會發展試驗區區域旅游發展戰略

張春琳，鄧小艷

摘 要：建設大別山革命老區經濟社會發展試驗區是湖北省提出的科學發展、跨越式發展的重大決策，不僅是對老區人民的深情回報，也是實現中部崛起進而推動全國經濟協調發展的戰略需要；不僅是政治上的需要，也是經濟發展的需要；不僅是改變當地面貌的需要，也是實現當地社會和諧發展的需要。因此，基于共生理論的視角，從共生單元、共生界面、共生模式和共生機制4個方面分析了大別山革命老區經濟社會發展試驗區區域旅游的共生關系，并提出了大別山區域旅游的發展戰略，以促進大別山革命老區經濟社會發展試驗區旅游經濟的發展并帶動國民經濟的發展和社會發展。

關鍵詞：大別山革命老區經濟社會發展試驗區；區域旅游；共生理論

中圖分類號：F127；F590.3文獻標志碼：A 文章編號：1673—291X（2012）26—0102—02

湖北大別山革命老區包括環大別山山脈的武漢市新洲區、黃陂區，隨州市的廣水市，黃岡市的所有縣市和孝感市的大悟縣、孝昌縣、安陸市等縣（市、區）。2011年2月17日，湖北大別山革命老區經濟社會發展試驗區初期啟動，范圍以國家和省確定的扶貧開發重點縣為主，具體包括黃岡市的紅安縣、麻城市、英山縣、羅田縣、團風縣、蘄春縣、孝感市的大悟縣、孝昌縣8個縣市。

建設大別山革命老區經濟社會發展試驗區是湖北省提出的科學發展、跨越式發展的重大決策，是省委、省政府按照中央決策部署，結合湖北省省情實際，著眼于推進湖北省區域協調發展，因時、順勢做出的重大決策部署。要按照“紅色大別山、發展大別山、綠色大別山、富裕大別山”的總體要求，把試驗區建成全國重要的革命傳統教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態文明教育示范基地，建成全國革命老區經濟社會發展先行區、全省統籌城鄉發展試驗區和生態保護示范區。

相對于湖北省內其他地區，大別山地區有獨特的優勢：大別山是革命老區，被譽為紅軍搖籃、將軍故鄉，曾有200萬人參加革命、100萬人犧牲；大別山生態獨特，森林覆蓋率達40%；此外，還具有承東啟西的區位優勢，是連接皖江城市帶、長三角和武漢城市圈的重要橋梁和紐帶。旅游業作為我國國民經濟的戰略性支柱產業，具有極強的先導性和帶動性，能夠推動國民經濟其他行業和部門的綜合發展。大別山不僅有豐富的紅色旅游資源，還有深厚的人文底蘊和綠色生態資源，具有獨天得厚的旅游發展條件。選擇以旅游開發作為切入點和突破口，加快這一區域經濟社會發展，是加快山區脫貧致富奔小康步伐、實現全面建設小康社會目標的現實選擇，更是湖北省擴大開放、東向拓展、實現“彎道超越”的戰略抉擇。

由于試驗區涉及多個行政區域的合作和多種旅游資源的整合配置，因此，本文運用種群生態學中的共生理論，探討大別山革命老區經濟社會發展試驗區區域旅游的發展戰略。

一、共生的內涵與構成

（一）共生的內涵

“共生”一詞的概念源于生物學，是指動植物互相利用對方的特性和自己的特性一同生活相依為命的現象。共生理論和方法在20世紀中葉以來開始應用于社會科學領域，主要是醫學領域、農業領域和經濟領域。

“共生理論”認為，共生是自然界、人類社會的普遍現象；共生的本質是協商與合作，協同是自然與人類社會發展的基本動力之一；互惠共生是自然與人類社會共生現象的必然趨勢，等等。運用共生現象普遍性的觀點來看待人類社會中的政治、經濟、文化、教育等的關系，就會更加深刻地理解和把握這些關系存在的客觀性，從而按照共生原理不斷推進其向優化轉變，從而實現社會的可持續發展。

旅游“共生”是指在旅游市場環境中旅游地之間相互促進、共同發展，尋求雙方或多方的共存共享和互惠互贏，構筑一個統一和諧的整體，從而獲得任何單個一方無法達到的高水平和整體的最大利益生，實現旅游個體或組織經濟效益的提高、規模的擴大和范圍的擴張[1]。

（二）共生的構成要素

從一般意義上講，共生由共生單元、共生模式和共生環境三要素構成。共生單元指構成共生體的基本能量和交換單位，是形成共生體的基本物質條件。共生模式即共生關系，指共生單元相互作用的方式或相互結合的形式，它反映共生單元之間的物質、能量和信息交流關系。從行為方式看，共生模式分為寄生、偏利共生、非對稱互惠共生和對稱互惠共生關系；從組織程度看，共生模式分為點共生、間歇共生、連續共生和一體化共生關系。共生環境指共生關系存在發展的外生條件。在共生關系的三要素中，共生單元是基礎，共生模式是關鍵，共生環境是重要的外部條件[2]。

二、大別山區域旅游發展的共生分析

（一）共生關系的形成條件

共生關系的形成必須存在共生界面和共生機制，表現為共生單元之間物質、信息、能量的聯系和共生度逐漸提高的過程。構成共生關系的條件包括： （1）參與整合的區域須具有相互兼容的內在性質和某種時間或空間聯系。（2）在給定的時空條件下，區域間應存在某種確定的共生界面，即區域間旅游資源整合的媒介。（3）共生單元之間按某種方式進行物質、信息和能量的交換，通常由共生單元內在聯系的親近度、同質度或關聯度決定。（4）參與旅游資源整合的區域還須選擇和培育共生環境[3]。

按照共生關系所需的一般條件，區域旅游共生關系的形成，須具備以下條件： （1）旅游資源具有相似性或互補性，并且具有空間上的接近或聯系上的便利性。（2）有經濟、文化或政治上的聯系，或旅游資源、市場等要素上的聯系，區域內有若干知名度較高的旅游地，旅游服務設施基本完善和配套。（3）同類旅游地的相似程度或異類旅游地的互補程度決定共生方式。同類旅游地之間強化共同優勢，在合作基礎上重新分工定位；異類旅游地之間優勢互補，形成區域旅游的競爭優勢。（4）必須具備一定政策法律支撐，具有發展區域旅游的大背景[2—4]。

（二）大別山區域旅游的共生條件

1.旅游地空間距離近，交通便利

大別山革命老區經濟社會發展試驗區初期范圍涉及八縣市，分屬黃岡、孝感兩個地級市，同屬武漢“1+8”城市圈。武英、漢孝、麻竹等高速公路的先后建成通車，使得試驗區內八縣市之間的交通往來更加便利。

2.部分景點知名度高，旅游服務設施完善

大別山在中國革命史上有著不可磨滅的地位和影響，是名副其實的紅色旅游勝地，被列入全國紅色旅游十二大旅游區、三十條精品線路之一。七里坪鎮是紅安縣最大的鄉鎮，也是湖北紅色旅游的中心景區；天堂寨景區是大別山國家森林公園的主峰，也是觀光、度假、避暑、會議等的理想勝地。旅游服務設施日益完善，試驗區內目前已開發景點 120 多處，各風景區已擴寬修通三級公路，建有多個星級賓館和農家旅館，基本形成吃、住、行、游、購、娛一條龍的旅游服務體系。

3.旅游資源的互補性強

大別山旅游資源類型豐富，互補性強。這里不僅擁有豐富的紅色旅游資源，而且具有寶貴的生態旅游和文化旅游資源。在這里，以“兩百個將軍同一故鄉”為標志的紅色歷史，以巍峨壯麗的大別山為特色的綠色生態，和以明代醫圣李時珍、活字印刷鼻祖畢升等名人巨匠為代表的古色人文，共同構成“紅色、綠色、古色”的三色旅游資源。

4.政策支持，良好的共生環境

湖北省經濟社會發展第十二個五年規劃把建設大別山革命老區經濟社會發展試驗區作為一項重大戰略任務進行了專門部署，研究了一系列政策措施，并出臺《關于湖北省大別山革命老區經濟社會發展試驗區建設的指導意見》。省委省政府將從財政、國土、交通、水利、農業等10個方面給予資金及政策支持，支持旅游產業相關基礎設施建設，整合發展大別山紅色、綠色旅游產業，為大別山區域旅游的發展創造了良好的共生環境。

三、基于共生理論的大別山區域旅游發展戰略

（一）共生單元：加強對旅游資源的整合

加強旅游資源整合上，以重點旅游景區為依托，形成四大主題旅游線路：以紅安、麻城、大悟、團風等縣市重點紅色景區為依托，形成紅色旅游線路；以薄刀峰、天堂寨、大別山主峰、桃花沖、龜峰山、觀音湖等為重點，形成生態旅游線路；以蘄州李時珍紀念館、百草藥園、李時珍健康文化旅游度假區等為依托，整合當地特色文化旅游資源，形成以醫藥文化為主題的特色文化旅游線路；以廣大農村的民風民俗、田園景觀為依托，形成鄉村旅游線路。

（二）共生界面：合理布局旅游空間

加強紅安、麻城、英山、羅田、團風、蘄春、大悟、孝昌等8縣市一體化發展，形成“12345”的旅游空間布局。

一個集散城市：以大廣高速公路和京九鐵路為支撐加強城市旅游綜合功能建設，把麻城建設成為大別山革命老區經濟社會發展試驗區的旅游集散城市。

兩大旅游板塊：發揮大別山紅色旅游資源和山水旅游資源優勢，加強紅安、麻城、大悟、孝昌的整合互動，形成紅色生態旅游板塊；發揮大別山主峰區域生態旅游資源和文化資源優勢，加強團風、羅田、英山、蘄春的整合互動，形成生態文化旅游板塊。

三大旅游品牌：發揮當地特色資源優勢，加強旅游資源整合和區域協作互動，著力培育紅色觀光、生態休閑、文化體驗等旅游品牌，增強大別山旅游的吸引力和競爭力。

四個旅游節點：在紅安已創建為湖北旅游強縣的基礎上，盡快將羅田、英山、大悟創建為湖北旅游強縣，使之成為大別山試驗區的重要節點。同時，推動旅游業向縱深推進，加快建設一批旅游名鎮名村。

五大產業示范區：以將軍文化品牌為依托，建設紅安紅色旅游產業發展示范區；以大別山旅游度假區為依托，建設羅田度假旅游產業發展示范區；以溫泉、漂流等為依托，建設英山生態休閑旅游產業發展示范區；以醫藥文化品牌為依托，建設蘄春文化旅游產業發展示范區；以觀音湖為依托，建設孝昌生態旅游產業發展示范區。

（三）共生模式：建設一體化的國家級旅游區

大別山區域旅游的發展應立足于改變“塌陷”的基本處境，突破傳統單純的景區建設模式，在加強區域合作的基礎上，轉變為以旅游目的建設為重點，兼顧景區和線路建設，以形成新型載體的發展模式，以武漢城市圈為平臺，加強區域內、區域間、省際間的資源整合與協作，構建一體化的國家級旅游區。重點依托大別山“中部綠島”的獨特優勢，以三大都市（武漢、鄭州、合肥）為支撐，以將軍文化為核心吸引力，充分整合區域內的旅游資源，通過線路組合，有效分流黃山、三峽等著名景區客源，加強旅游景區和城鎮體系建設，與城鎮化、工業化、新農村、老區扶貧等相結合，建設為知名的國家級紅色旅游度假區、扶貧示范旅游區以及復合型旅游目的地。

（四）共生機制：區域合作聯動機制

在共生機制上采用政府主導的以企業主體的區域合作協作機制。政府要著力營造良好發展環境，并協調推進重大問題的解決。特別是要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，堅持以企業為主體，為大別山旅游業又好又快發展注入動力和活力。建立大別山區域旅游協作聯合會，明確職能，制定協作章程；實行大別山旅游區域中心輪值會議制度，及時協調解決旅游規劃、資源整合、基礎設施建設、人才隊伍建設和宣傳促銷等重大問題，努力創造大別山區域旅游聯動開發、互利共贏的發展局面。

參考文獻：

[1]吳泓，顧朝林.基于共生理論的區域旅游競合研究——以淮海經濟區為例[J].經濟地理，2004，（1）：105.

[2] 袁純清.共生理論——兼論小型經濟[M].北京：經濟科學出版社，1998.

[3] 王東紅.共生理論視角下的區域旅游資源整合研究[J].焦作大學學報，2009，（4）：57.

[4] 蘇章全，李慶雷，明慶忠. 基于共生理論的滇西北旅游區旅游競合研究[J].山西師范大學學報：自然科學版，2010，（3）：99.

[責任編輯 柯 黎]