新政

衛生部：

社會資本可辦非營利性醫療機構

5月21日，衛生部發布《關于社會資本舉辦醫療機構經營性質的通知》，指出未來社會資本可以按照經營目的，自主申辦營利性或非營利性醫療機構。

據業內人士介紹，對于社會資本辦醫來說，營利性和非營利性機構各有利弊?！皟烧咧饕顒e在于：后者盈利后投資者可以對稅后利潤進行分紅，而前者盈利只能用于自身發展?！?/p>

業界人士還表示，衛生部對開放社會資本辦醫的態度已經明確，未來將有更多配套政策出臺?！拔磥磉M一步鼓勵社會資本辦醫，還需解決民營醫療機構在醫保定點資格中的弱勢地位，和醫師多點執業受限等問題。

鐵道部：

鐵路投資向民資全面開放

5月19日鐵道部發布《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》。意見稱，鐵路將“鼓勵和引導民間資本依法合規進入鐵路領域 ”，規范設置投資準入門檻，并強調，“市場準入標準和優惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，對民間資本不單獨設置附加條件?！?/p>

在民間資本投資方向上，鐵路幾乎沒有限制，包括鐵路干線、客運專線、城際鐵路、煤運通道和地方鐵路、鐵路支線、專用鐵路、企業專用線、鐵路輪渡及其場站設施等項目。

最高法:

暗示他人內幕交易也將受罰

最高人民法院5月22日發布最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理內幕交易、泄露內幕信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。這是“兩高”針對證券、期貨犯罪出臺的第一部司法解釋，6月1日起施行。

根據《解釋》，內幕信息知情人在內幕信息敏感期內從事或者明示、暗示他人從事或者泄露內幕信息導致他人從事與該內幕信息有關的證券、期貨交易，都將被處罰?！督忉尅范x了三類非法獲取內幕信息的人員：一是利用竊取、騙取、套取、竊聽、利誘、刺探或者私下交易等非法手段獲取內幕信息的人員；二是具有特殊身份，即內幕信息知情人員的近親屬或者其他與其關系密切的人員；三是在內幕信息敏感期內與內幕信息知情人員聯絡、接觸的人員。