遼寧：積極有效的市場監(jiān)測

在農(nóng)業(yè)部大力支持指導下，遼寧省開展了積極有效的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警工作。

◆加強市場監(jiān)測，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

健全市場監(jiān)測體系。建立糧油市場監(jiān)測體系，蔬菜、水果批發(fā)市場監(jiān)測體系，超市農(nóng)產(chǎn)品零售價格監(jiān)測體系，國內(nèi)、國際農(nóng)產(chǎn)品價格跟蹤監(jiān)測體系和12316熱線電話農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地價格監(jiān)測體系。

建立農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)倉庫。遼寧省不斷加強市場價格數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)，依托全省糧油價格報送系統(tǒng)、全省批發(fā)市場、超市農(nóng)產(chǎn)品價格報送系統(tǒng)、12316金農(nóng)熱線價格報送系統(tǒng)，將采集到的各類價格以數(shù)據(jù)庫管理模式實現(xiàn)數(shù)據(jù)分類存儲。

做好數(shù)據(jù)分析，服務(wù)生產(chǎn)決策。依托全省市場監(jiān)測體系，經(jīng)過多年努力，遼寧省已開展監(jiān)測數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)，充分利用市場監(jiān)測得到的產(chǎn)地價格、批發(fā)價格、零售價格等，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費情況，形成10種信息分析產(chǎn)品。

◆抓好預警分析，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平

突出市場監(jiān)測預警的主導地位。信息中心成立預警科，配合農(nóng)業(yè)部基點調(diào)查工作，監(jiān)測物價、核算成本、統(tǒng)計生產(chǎn)情況，實現(xiàn)微、宏觀相結(jié)合，進行一般農(nóng)業(yè)指標監(jiān)測預警工作。同時，信息中心還經(jīng)常不定期的邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展信息服務(wù)技能培訓，提升隊伍整體水平。目前，一支具備獨立完成分數(shù)十個品種信息的采集、分析、預警應(yīng)用等整個鏈條的市場反應(yīng)工作隊伍已經(jīng)形成。

構(gòu)建跨行業(yè)大市場的業(yè)務(wù)覆蓋。信息中心堅持以市場為導向，緊跟生產(chǎn)實際，不僅考慮省內(nèi)，還瞄向省外和國際市場形勢，強化市場價格和供求關(guān)系變化的分析與研究，逐步建立起跨行業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟與市場監(jiān)測服務(wù)體系。

打造高素質(zhì)的監(jiān)測預警隊伍。在農(nóng)業(yè)部的支持和指導下，遼寧已經(jīng)建立起包括部省共建平臺、省級自建業(yè)務(wù)平臺等多渠道方式的信息報送體系；具備常規(guī)實施和突發(fā)應(yīng)急能力的分析預警工作隊伍近40人，專業(yè)涵蓋農(nóng)經(jīng)、農(nóng)學、國貿(mào)、社會學等領(lǐng)域。

加強業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督，強化統(tǒng)計調(diào)查成果。制定考核辦法，對各市、縣的綜合統(tǒng)計、基點縣調(diào)查、物價成本調(diào)查工作進行考核，以推動各項任務(wù)的全面落實，并開發(fā)豐富多樣的信息產(chǎn)品。

◆開展動態(tài)會商，打造工作新模式

信息中心建立了“市場動態(tài)會商”制度，通過議題設(shè)定確定會商主題，與市縣、種養(yǎng)殖大戶、合作社、市場、專家等多層次、多領(lǐng)域人員“同步視頻”，匯集大量市場動態(tài)信息，開展準確、及時的信息分析，會商結(jié)果在網(wǎng)絡(luò)和媒體實時發(fā)布，為領(lǐng)導部門決策參考、媒體領(lǐng)域信息需求、農(nóng)民和網(wǎng)友生活導向提供準確、可信的信息服務(wù)。一是建立標準化（視頻）會商流程。二是建立專業(yè)的市場觀察員隊伍。三是建立會議培訓制度。

◆實行“新聞官”制度，研判異動現(xiàn)象

2011年末，中心建立了“新聞官制度”。通過“新聞官制度”及時跟蹤市場熱線，對價格異動等現(xiàn)象進行研判，并以新聞視角聯(lián)系用戶需求，組織開發(fā)信息產(chǎn)品，進一步提升信息服務(wù)水平。“新聞官” 搜集和分析每周議題設(shè)定，主持和指導每周議題部署， 管理和監(jiān)督每周議題結(jié)果，負責期間各類媒體對本部門、本單位新聞采集、新聞發(fā)布稿件分類審核、口徑統(tǒng)一對外發(fā)布工作。

◆加強媒體合作，實現(xiàn)信息權(quán)威發(fā)布

與遼寧電視臺、《遼寧日報》、《新農(nóng)業(yè)》雜志建立長期合作關(guān)系，利用《遼寧新聞》、《黑土地》等節(jié)目，每周定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息和市場分析內(nèi)容，為農(nóng)民生產(chǎn)、市民消費等方面提供了多元化信息服務(wù)支持，擴大了市場監(jiān)測分析的影響力，為平抑農(nóng)產(chǎn)品市場價格作出了貢獻。

（遼寧省農(nóng)業(yè)委員會信息中心）