始興的法寶：產業招商 綠色招商 質量招商

梁伯鈞　官見全

初冬的始興，盡管粵北彌漫著寒冷的天氣，但縣城內處處涌動著投資興業的熱潮，一批批外資紛至沓來，一個個項目破土動工，一家家企業落地生根……

據了解，2011年1-9月，東莞石龍（始興）產業轉移園與獅子山動力、旭粵特種玻璃等23宗項目（含意向項目）簽訂了投資協議，總投資達22.33億元；實際引進項目15宗，投資金額達17.3億元。東莞石龍（始興）產業轉移園入駐企業達27家，總投資額已達25.99億元。

“產業招商、綠色招商、質量招商，這就是我們招商的法寶。”始興縣副縣長呂志華剛剛和一家大企業洽談完投資項目，他興奮地對《源流》記者說，始興縣新簽約引進東糖造紙、天月明包裝、八馬蓄電池等已注冊合同項目20宗，總投資額達7.8億美元；這段時間外來項目投資密集程度、洽談客商數量之多創下始興縣歷史之最，招商成果令人鼓舞。

眾里尋商千百度

過去始興招商引資時曾經出現過“只要撿到籃子里的都是菜”的現象。2008年以來，始興縣明確了選商新的“方向標”，即立足環保抓生態選商、高科選商；立足現實，因地制宜，抓民生選商；立足長遠抓成長選商，走可持續發展的引資道路；實現從“招商”到“選商”的質變。

許多高消耗企業看好始興的環境，欲來淘金，卻被拒之門外。廣東一家大型造紙企業，曾經數次向始興縣提出，要落戶始興。但始興縣的領導班子經過研究后，認為造紙企業污染比較大，難于保證始興的自然生態，雖然辦這類企業的經濟效益可觀，但還是謝絕了該造紙企業的投資要求。

始興縣政協副主席田毅介紹說，始興按照“傳統產業新型化、支柱產業多元化、新興產業特色化”的工作思路，做好三個方面的工作：首先是組建六大產業招商服務組，開展產業招商。確定招商重點產業領域，找準產業對接的切入點，積極接洽與產業體系有關聯的外來投資項目，抓實與主導產業相關的上下游配套廠家、企業，開展產業招商。其次是組建三支駐點招商隊，開展定向招商。還有就是突出產業基地建設，實施項目招商。要在主攻工業招商的基礎上，突出抓好農產品深加工招商，著力引進一批外商、民企投資特色農業開發項目，積極開發高端農業、高效農業，發展綠色生態經濟。

真誠關愛鳳來棲

優化服務環境，親商愛商護商安商，是抓好選資工作的關鍵。

呂志華副縣長說，要創新工作機制，以服務吸引項目投資，以服務保障企業發展，以服務贏得客商信賴。要倡導“埋頭苦干，把服務工作往深里做、往實里做，以成績論英雄，以發展論功過”精神，營造“干部群眾奮勇爭先，自覺為發展服務”的良好氛圍，提升始興招商引資競爭力。為此，我們開展了一系列的工作，一是深入開展“投資落戶始興，服務讓你放心”主題活動，努力營造良好招商氛圍。注重查找問題，著力轉變干部作風，力求投資軟環境有大的改變，干部精神面貌有新的改觀。二是全面推行“馬上辦”制度，努力提高機關工作效能。在各窗口服務單位全面推行“馬上辦”制度，圍繞“服務客商”和“服務項目”兩個重點，完善工作制度、增強服務意識、優化服務環境、提高服務質量。對在談客商的合理訴求，對已落戶項目的各種籌建手續，馬上去落實。急事急辦、特事特辦、要事快辦、難事設法辦，且快得有質量、快得讓客商滿意，為項目的進入創造最佳投資環境。三是建立落實“倒逼機制”，努力提高項目跟進落實水平。將今年全縣重點安排項目納入“倒逼問責”范疇，落實責任到單位負責人、分管領導、職能股室，實行目標倒逼任務，橫豎聯動，上下緊扣，層層落實。各級各部門強化招商項目專項督辦，保證各項招商項目按計劃順利推進。

日本電產（韶關）有限公司是日本電產株式會社集團的分工廠，以生產小型超精密馬達為主的著名國際性跨國企業，其在全世界擁有140多家分公司，遍及美國、德國、中國、新加坡、越南、中國香港等國家和地區。2001年9月27日，在美國紐約股票交易所成功上市。該公司于2010年8月落戶始興，現有員工400多人。預計今年工業產值達2.4億元。全面擴大生產規模后，年產值可超8億元以上。

當初，內地有不少地方的領導都爭著向日本電產伸出了“橄欖枝”。呂志華副縣長獲悉之后，帶隊到日本電產公司回訪，懇談合作，與該公司高層詳細分析了落戶始興的各項優惠措施。最后，日本電產公司終于被呂副縣長的一片真誠感動了，決定在始興投資興建日電生產基地。

一花引來百花開

真誠關愛，服務至上，合作共贏，促進以商招商。呂志華說，始興縣不斷完善工業園區基礎設施建設，讓投資始興項目有個稱心的落腳地。為了幫助企業進一步做大，積極有效開展園區資源配置、資金調動、資產運作、項目洽談、土地儲備等工作，始興縣全力整合現有園區各項資源，實現資產統管“規范管理、融資運作、經營生財、滾動發展”，充分利用好開發銀行授信貸款，加快工業園建設步伐。

“建設生態始興，不是就沒有企業進來，重要的是選好進來的企業。發展總部經濟，也將是始興招商的一個重大轉折?！敝茼樏鞲笨h長還說，大力發展總部經濟，堅持招商引資以實體經濟為主、總部經濟為輔的“兩條腿走”思路，是始興縣貫徹落實市政府質量招商戰略和促進經濟發展方式轉變的重要創新舉措。在全市沒有可循經驗的情況下，始興縣大膽探索，先行先試，于2011年6月下旬率先啟動發展總部經濟，并開始著力謀劃“粵北金融創新總部經濟產業園”建設。目前，入駐始興的總部企業已達7家，還有一批意欲進駐始興的總部企業正在辦理手續或洽談中，總部經濟在短時間內展現出明顯的經濟效應。

選商，安商，帶來了春光無限的可喜局面。綠色發展、和諧發展，為始興全面建成國家生態縣打下堅實的基礎。