中小城市的資源集聚與創意空間

李炎

黨的十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的目標任務，指出：“要加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。”近年來，國家高度重視發展文化產業，先后出臺了一系列關于大力發展文化產業的政策、措施和意見，將文化產業作為推動產業結構調整、繁榮經濟的重要戰略，在文化產業十年發展的實踐基礎上，重新確定了文化產業發展的重點和任務，尤其強化了產業發展對市場主體的培育，強化了文化產業與新技術的關系。除進一步鼓勵北京、天津、上海、深圳、南京、廣州等大都市大力發展以科技、現代媒體、藝術、動漫、會展為重點的創意產業園區外，國家相關部門在規劃“十二五”文化建設與文化產業發展時，開始重視中小城市歷史文化和民族文化集聚地區特色文化產業群的規劃與培育，力求通過合理的產業布局、產業園區建設推動中小城市和中西部地區文化創意產業的發展。

中小城市作為地方政治經濟文化中心，不僅是地方豐富多彩的民族文化的集聚地、文化交流與經濟貿易中心，同時還承擔著滿足地方文化與外來游客文化消費需求的任務。未來5—10年是中國創意產業發展的重要時期，創意產業在全球的競爭將更趨激烈。無論東中西部，每個地區、每個城市在創意產業發展進程中，只有充分發揮地方文化與市場的資源優勢，圍繞地方經濟發展的特點，探索自身創意產業發展的模式，尋找到適合于自己的創意產業發展路徑。才能在區域競爭中立于不敗之地。中小城市創意產業不僅要面對東部沿海地區經濟、文化、科技相對發達的中心城市的競爭，也要面對地區及周邊省會中心城市的競爭，還要應對來自國外文化創意產品的沖擊。因此，中小城市只有依托自身的文化資源、產業基礎和市場優勢，借助文化旅游產業發展的良好基礎，探索出新的發展路徑，形成不同于東部沿海中心城市的創意產業發展路徑，才能形成與大都市具有互補的創意產品和創意服務體系。

隨著城市化進程的加速，中國進入城市快速發展的階段，中小城市不僅常住人口迅速增長，外來流動人口也快速增長。據《2010年中國中小城市發展報告》統計，截至2009年底，中國有建制市655個，其中地級以上287個，縣級建制市368個。從總體上看，我國中小城市數量已達2160個，其中地級建制市162個，非建制市的地級行政區劃的中心城鎮50個，縣級建制市368個，非建制市的縣級行政區劃的中心城鎮1580個。今后10—20年內，將是我國城市化快速推進的時期，城市化率的提高將以中小城市和小城鎮擴容為主，大力提高中小城市和小城鎮對產業和人口的承載能力。中小城市群崛起，不僅能帶動周邊具有文化資源的村鎮、文化遺址和旅游景點景區、包括生態文化資源的集聚和創意開發，而且由于中小城市人口的增加、公共文化服務體系的進一步完善，城際高速通道的建設、中央商務區及文化消費市場雛形的顯現，給中小城市文化創意產業的發展提供了更大的拓展空間。

國家從1982年開始，分四批公布了112個歷史文化名城，在這112個歷史文化名城中，大致可以分為以歷史遺存物、古都風貌為特點的古都型城市，如北京、西安；保留一個或幾個歷史時期積淀的有完整建筑群的城市傳統風貌型城市，如平遙、韓城；由建筑與山水環境的疊加而顯示出鮮明個性特征的城市風景名勝型城市，如桂林、蘇州；由地域特色或獨自的個性特征、民族風情、地方文化構成城市風貌主體的地方及民族特色型城市，如麗江、拉薩；近現代史跡型：反映歷史上某一事件或某個階段的建筑物或建筑群為其顯著特色的近現代史跡型城市，如上海、遵義；城市中的某種職能在歷史上占有極突出地位的特殊職能型城市，如“鹽城”自貢、“瓷都”景德鎮；以分散在全城各處的文物古跡為歷史傳統體現主要方式的一般史跡型城市，如長沙、濟南。在這7類共112個歷史文化名城中，80％以上是中小城市。事實上，在全國2160多個中小城市中，還有很多城市雖然沒有進入國家歷史文化的名冊，但也都有各具特色的歷史、地方文化和民族文化資源。更為重要的是在這些歷史文化名城附近，還集聚有封存較為完好的文化村鎮，中心文化城市與特色文化村鎮相互聯系，形成了豐富的地方文化體系。隨著公共文化服務體系的進一步完善，文化遺產的保護，地方文化消費市場的培育以及旅游產業的發展帶來的外來文化消費，依托中小文化城市及周邊的文化資源，助推相對零散的創意企業在市場和文化創意產業的集聚、規范與分化中，呈現出快速集聚的發展趨勢，相對集中的創意企業、產品和服務形成了中小城市不同的文化創意空間，以此提升文化資源的保護與開發，帶動和提升中小城市創意產業的發展，應是中小創意城市文化創意產業發展的重要方式。

依托中小城市的文化資源，其創意產業大致可以形成以下幾個大類。

——以歷史文化和地方文化資源相對集聚的城市和周邊文化村鎮，形成歷史文化遺產的展演創意、會展創意、文化旅游、演藝創意的創意空間。如遵義，僅僅依托遵義會議歷史文化遺址及周邊的長征文化資源，就形成了集歷史文化體驗、會展、文化旅游、演藝、工藝品為主體的創意空間，其核心主體是遵義會議舊址附近的紅軍界。

——以民族文化資源相對富集的中小城市和周邊的民族村鎮、旅游景點、景區為依托，形成民族文化體驗、民族演藝、民族飲食、民族工藝為主體的創意產業空間。如大理和麗江兩個中小城市，就依托歷史文化名城、世界自然遺產和文化遺產，挖掘出周邊的數十個旅游景區、景點和不同的民族村鎮，如喜洲白族名村、白族扎染之鄉周城、白族工藝村新華、茶馬古道古鎮束河、白族木雕劍川等，形成了以大理古城和麗江古城兩大頗具特色的文化創意空間，帶動了歌舞廳、酒吧、演藝為主的創意街區，甚至形成了一系列具有國際影響力的文化創意品牌。

——依托傳統美術及民族民間工藝資源集聚的中心城市，形成具有地方工藝特色的文化創意城市和文化創意空間，帶動工藝設計、廣告、包裝等創意產業的發展。如江西景德鎮、江蘇宜興、廣東佛山，福建泉州等，這些中小城市傳統工藝文化資源豐富，有大量的民間工藝美術師和豐厚的工藝文化資源，在文化創意產業的引領下，形成了包括研發機構、工藝設計、民間工藝創意人才、創意集市，包裝設計、營銷等完整的創意體系，而且像景德鎮、佛山等瓷器工藝和陶藝工藝還和現代建筑工藝相互促動，形成了工藝美術和裝飾、建材工藝的互動發展，推動了傳統美術工藝的產業化和規?；l展。

——依托地方特色經濟，融入創意元素，形成以茶、花為主體的特色創意產業。廣東清遠、昆明呈貢縣就依托薰衣草和鮮切花，大力發展花文化體驗、花藝創意、插花藝術和包裝設計創意等產業，形成了頗具特色的創意產品與創意產業發展空間。在政府的規劃和引導下。圍繞茶生產基地，茶、花銷售展示中心，茶葉城，茶文化消費等，福建安溪、云南普洱等中小城市形成了集茶園體驗旅游、茶產品設計、茶具、圖書、演出、飲食和包裝為一體，乃至音像產品、影視創意等系列的茶文化創意產品和創意集聚區。

中國幅員遼闊，地方文化豐富多彩，大江南北不同地區都有各具特色的歷史文化、地方文化和生態文化資源。像以上列舉的中小城市還很多，如遼寧的鞍山、山東濰坊、曲阜、陜西成陽、延安，四川樂山、河南嵩山、江蘇無錫、安徽徽州、歙縣、湖南鳳凰等等。依托這些歷史文化、民族文化和生態文化各具特色的中小城市，可以大力發展具有濃郁地方文化特色的創意產業。

與大都市相比，盡管中小城市的創意空間、園區沒有像上海、北京創意產業園區那樣有統一的規劃、更多的政府相關扶持政策和高科技園區的技術支撐，但卻符合地方中小城市文化消費的發展趨勢，和地方日常文化生活融為一體，同時也是對都市創意產品的一種補充。其創意產品以其差異型和濃郁的地方文化特色豐富和提升了人們的生活質量和審美品味，形成了自身特有的競爭力，也更具活力。

目前，中小城市的文化創意產業類型及形成的創意空間，已引起市場、新聞媒體和政府的關注，在政府的引導和扶持下，其集聚作用還將進一步得以體現。由此可見，走多樣化發展的道路，是中小城市創意產業充分利用其地方文化資源、生態資源和旅游產業，積極培育文化消費市場，形成不同于都市創意產業園區和社會的文化創意空間，帶動中小城市文化創意產業發展的不二選擇，在未來中國創意產業的發展中，必將產生更大的帶動作用。