1月18日,省農委召開全省農村經濟管理工作會議。會議的任務是認真貫徹全省農業農村工作會議精神,總結2011年全省農村經濟管理工作,分析當前形勢,安排部署今年工作任務。會議由省農委主任助理孫邦群主持。省農委副主任于強出席會議并作重要講話。會上,圖們市、四平市、蛟河市、九臺市的代表做了典型發言。省農委農經處處長呂子臣,省農經總站站長左愚,副站長周秀云、呂景權參加會議。
于強副主任指出,2011年,吉林省農村經濟管理工作取得明顯成效,農村土地承包經營管理制度不斷完善,全省土地流轉面積達43.1萬公頃,縣鄉兩級成立土地流轉服務中心363個;農民專業合作社發展勢頭強勁,省級示范社發展專項扶持資金達到2300萬元,全省登記注冊的合作社總數達21331家;農村集體“三資”管理不斷加強,全省675個鄉鎮“三資”代理服務中心建設都達到了省里要求的標準;農業保險工作有序推進,全省有59個縣(市、區、開發區)開展農業保險,參保農戶162萬戶,參保農作物面積270萬公頃;農民負擔監督管理取得明顯成效,全省查處農民負擔25件,處理違紀人員21人,退還違紀資金51萬元;農村經營管理統計工作進一步加強和改進。
于強副主任強調,2012年農村經濟管理工作總的要求是:全面貫徹落實全省農村工作會議和農業工作會議精神,以保護農民利益為出發點和落腳點,緊緊圍繞糧食增產、農民增收、財力增強、民生改善基本任務,穩定和完善農村基本經營制度,調整優化農業生產經營機制和生產組織方式,加強農村集體“三資”和農民負擔監督管理,提升農業保險服務水平,不斷開創農村經濟管理工作新局面。重點抓好五項工作:一是穩定完善農村土地承包經營制度。重點抓好3個國家級試點和9個省級試點,指導試點單位查清家庭承包地、機動地、“四荒”地等土地資源底數,建立健全土地承包經營權登記簿,進一步完善耕地和“四荒地”等土地承包確權登記頒證工作,將基本農田在經營權證書上標注到戶;二是大力推進農民專業合作社健康發展。要規范財務管理,加強信息化建設,加大指導服務力度,搞好輔導培訓,加強政策輿論宣傳,開展立法調研,籌備好省級聯合會;三是進一步加強農村集體“三資”管理。要完成“三資”代理服務中心建設,探索搭建“三資”管理平臺,逐步實現全省聯網和信息共享。加強土地補償費分配管理,落實好財務公開和民主理財制度,確實保護農村集體經濟組織和農民的合法權益。強化農村審計監督,推進農村集體經濟組織產權制度改革;四是深入開展農業保險工作。要建立健全農業保險制度,繼續拓展農業保險新品種。繼續開展辣椒保險試點,擴大設施農業保險試點范圍,以農業險帶動農村商業險全面發展,探討政策性農業保險和商業保險相結合的農業保險新模式。積極探索建立銀保互動新機制,同時要加強對農業保險業務各個環節的監督檢查;五是繼續抓好農民負擔監督管理。要轉變監管方法,突出重點領域。加強一事一議籌資籌勞監管,推行一事一議籌資籌勞程序化管理。
于強副主任要求,全省農經系統要加強機構建設,充分發揮職能作用;加強隊伍建設,提高管理能力和服務水平;加強調查研究,提高工作質量。要切實轉變干部作風,深入基層,開拓局面,不斷鞏固農經體系建設成果。(省農委農經處 供稿)