侯德超 劉敬宇
洮南市東升鄉土地可耕種面積較大,受地形影響較為突出,南半部地勢平坦,耕地面積連片,適于農機作業,北部是半山區,地勢起伏大,地塊零散,農機的非作業成本增加。幾年來,隨著農村產業結構的調整及發展,農機推廣工作已經開始逐步由單一的糧食生產機械化向全程機械化和多產業機械化發展,由原來的產前、產中機械化向產后環節延伸,同時也推動了農機具的品種向多元化、自動化等方向發展。
1.當前農機推廣工作存在的問題
1.1農機化裝備不合理在生產中各種農機化裝備不是很科學,現存的大中型農機具數量比較少,而中小型農機具的保有量較多,而且機具的配套率相對比較低,由于機型的限制導致農業機械作業范圍比較窄。從而制約了農機具的整體功能發揮。在種植業和農產品粗加工領域,已基本實現了機械化,但是所應用的多數是小型的簡單機械,在農業生產的質量提升和增效方面所發揮的作用不大,延緩了農業由粗放型向集約化生產的轉變步伐。
1.2農技推廣隊伍知識結構不合理 許多農村基層的農機推廣人員學歷不高,所掌握的專業知識水平普遍比較低,而且人員結構趨于老齡化,知識結構不合理,對新知識的接受和更新速度比較慢,導致推廣隊伍的技術力量薄弱,對農機推廣工作開展的理論支撐力低,再因農機推廣部門屬于國家全額撥款事業單位,推廣人員的工資都有保證,沒有經濟壓力,時間長了產生一定的惰性,對本職工作的熱情度不高,事業心不強,精力不能完全用到農機推廣工作上,從而阻礙了農機推廣工作的順利開展。
1.3農民的耕作觀念陳舊 這在很大程度上阻礙了農機推廣工作的發展。農民根深蒂固的傳統觀念很難改變,加上本地區人均耕地面積少,地塊零散不集中,造成農機具非作業量大,增加了作業成本,農民對一些科技含量高的新農機具,新技術的接受處于觀望階段,一些農民買農機具只為一時相互攀比,而與今天的農業經濟發展格格不入。
1.4農機推廣工作受重視程度有所下降政府部門對農業生產的重視程度比較低。在土地實行家庭聯產承包責任制后,造成農機部門原有的農機推廣試驗基地被擠占,甚至被無理開發。農機推廣工作只能“紙上談兵”,幾年來,由于地方財政緊張,財政資金大部用于經濟支柱企業和公共設施的建設,政府對農機推廣的資金投入力度比較小,有些市、縣的推廣經費甚至分文沒有。
2.發展農機推廣工作的建議
2.1爭取當地政府對農機推廣工作的支持 近年來,中央政府支持“三農”工作,在這種大環境下,當地政府應積極引導,落實工作,根據農民需要,從實際出發做好農機推廣及農機使用工作。為此,農機部門要深入基層,搞好調查,充分掌握農民需求信息,推廣先進的管理及實用技術。
2.2建立健全各項管理制度 進一步激發農機推廣工作人員的積極性,進一步完善各項管理制度,充分發揮鄉、鎮農機推廣機構的作用。將市、鄉、鎮農機推廣人員的工作納入年度目標考核當中,激發工作人員的積極性。
2.3加強農機推廣工作人員的職業培訓 條件允許的情況下,多交流多學習,提高專業人員的素質,加強學習,站在科學的角度,時代的角度,去執行國家政策,為百姓服務。
2.4建立和完善農機社會化服務體系 認真落實《中華人民共和國農業機械促進法》,大力培植農機專業戶,加強引導,協調服務,優化農機配置,拓寬服務范圍,提高農機利用率,引導農民實行區域化生產和規模化經營,為機械化連片作業創造條件。全面推行農機具結構調整,提高農機化水平的發展速度,使更多機型整體發展,多元、立體、全面實現農機現代化,為農業生產保駕護航。