鄭州市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究

朱曉芳

［摘要］ 在國家制定的“十二五”規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，第三產(chǎn)業(yè)逐漸崛起。第三產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域覆蓋性很廣，關(guān)乎國計民生，所以大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用。本文以鄭州市為例，深入分析其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況，指出發(fā)展中存在的不足之處，并提出鄭州市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方向和對策。

［關(guān)鍵詞］ 第三產(chǎn)業(yè)； 鄭州市； 發(fā)展； 對策

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 02. 025

［中圖分類號］F207；F062.9［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）02- 0045- 02

１前言

在經(jīng)濟(jì)改革的新時期，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐步向集約化、現(xiàn)代化、社會化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，第三產(chǎn)業(yè)逐漸崛起。鄭州市的第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)展較快，并逐漸形成門類齊全、功能完整的產(chǎn)業(yè)格局，但是從橫向比較，鄭州市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與沿海發(fā)達(dá)城市存在明顯的差距。因此鄭州要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的步伐，立足本市的實際情況，摸清優(yōu)勢，確定重點發(fā)展的方向，清除發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的障礙。

２鄭州市第三產(chǎn)業(yè)的存在問題

鄭州市已初步形成了發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主體格局，發(fā)展速度比較迅速。１９９９年第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)６００億元，占全市 ＧＤＰ 的比重為４２ ％，全市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重也已上升到 ３５％，并呈日益擴(kuò)大趨勢。縱向來看，鄭州市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好，但橫向來看，鄭州市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在以下問題。

２．１第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占 ＧＤＰ 的比重偏低

與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，鄭州市第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占ＧＤＰ的 比重明顯偏低，表明該市的第三產(chǎn)業(yè)仍然不夠壯大。

２．２第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重偏低

就業(yè)人數(shù)的增加是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然結(jié)果。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，20世紀(jì)末發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重已達(dá)到６０％以上。而鄭州市在１９９３年才達(dá)到２４．７％，與國內(nèi)的沿海城市比較，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比例低10個百分點以上。

２．３第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理

最近幾年，鄭州市在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上雖然取得不小的成績，但其第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。具體體現(xiàn)在：①城市配套功能存在缺陷；②交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施不完善，動力不足，限制了一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；③對教育不夠重視，科技服務(wù)行業(yè)不突出，不能將科技成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；④各項社會福利事業(yè)以及衛(wèi)生、體育、城市公用事業(yè)滯后，城市結(jié)構(gòu)功能失調(diào)。

２．４第三產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高

因為歷史體制方面的原因，國家在很長一段時間一直重視發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)之后，隨著改革開放，第三產(chǎn)業(yè)才逐漸獲得重視。雖然第三產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，但整體素質(zhì)偏低，表現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展規(guī)模不均衡、行業(yè)殘缺、管理不善、相關(guān)制度不健全等方面。

３鄭州市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

３．１優(yōu)越的地理區(qū)位

城市要成為一個區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，首先要觀察該城市所處的地理環(huán)境。從地理區(qū)位來看，鄭州是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中條件最好的中心城市，周圍的特大城市距之最近的也有６００公里左右，故在北京以南，陜西以東，山東以西，湖北以北的大范圍區(qū)域內(nèi)都具有很強(qiáng)輻射力和吸引力。在全國范圍內(nèi)，鄭州聯(lián)系沿海、開發(fā)西部、支援邊疆，成為連接著東中西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的中介城市；此外，第二條歐亞大陸橋的開通，讓鄭州市成為南北集散的中轉(zhuǎn)地，加強(qiáng)了與國外經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。

３．２優(yōu)越的交通條件

（１） 在鐵路方面，鄭州火車站是全國最大的客運中轉(zhuǎn)站以及零擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)站之一，鄭州北站是亞洲最大的列車編組站之一。另外，鄭州擁有３個特等站，而全國只有２０多個。

（２）在公路方面，京九高速，隴海高速，３１０ 國道和１０７ 國道在鄭州交匯，另有１２０條省外營運道路與鄭州市內(nèi)公路連接，成為一個國內(nèi)公路主要樞紐城市。

（３） 在航空方面，從鄭州可以直飛全國２０多個重要城市。

３．３豐富的旅游資源

鄭州是一個歷史悠久的名城，其歷史古跡、旅游資源尤其豐富。如聞名中外的古剎少林寺、黃河母親河、嵩山風(fēng)景區(qū)、道教圣地中岳廟、軒轅故里，還有雪花洞、浮戲山等，這些資源成為鄭州旅游業(yè)的支柱。

３．４成為外商投資的新熱點

鄭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越趨于合理，吸引越來越多的外商在此投資。

４鄭州市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方向和對策

４．１積極發(fā)展商品流通業(yè)，加快建設(shè)商貿(mào)、信息和咨詢服務(wù)中心

鄭州是全國重要的交通樞紐城市，也是中原地區(qū)最大的商貿(mào)中心和物資集散中心，加上旅游資源豐富，人口流動性很大，因此，可以充分利用這一優(yōu)勢，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善配套設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量。同時依托城市網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，大力發(fā)展交通、旅游、信息、商貿(mào)、咨詢服務(wù)行業(yè)，將第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。

４．２引入市場機(jī)制加快科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展

隨著電腦和互聯(lián)網(wǎng)的普及，科技服務(wù)行業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)所占比例越來越高。鄭州市的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況并不理想，表現(xiàn)在科技部門和行業(yè)的市場化程度低、缺少競爭性。解決此問題的關(guān)鍵在于加快引入市場機(jī)制。

４．３注重教育事業(yè)

要促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須實施科教興“市”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)各方面人才。只有形成一支專業(yè)的人才隊伍，才能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對城市進(jìn)行改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變粗放的管理模式，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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