規(guī)范管理建立和完善保障機制促進中招理化生實驗操作考試正規(guī)化、科學(xué)化

陳士偉 趙旭

進行中招理化生實驗操作考試，是基礎(chǔ)教育課程改革的迫切需要，也是實施素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力的重要環(huán)節(jié)。做好這項工作，對于培養(yǎng)學(xué)生自主探究能力，提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮教學(xué)儀器設(shè)備的應(yīng)用效益，提高教師和實驗人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有十分重要的意義。

1996年，河南省開始進行實驗操作考試試點，至今已堅持了16年。期間，不僅沒有因課程改革而中斷，還逐步使這項工作得到加強。2009年，河南省在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，出臺了《河南省中招理、化、生實驗操作考試實施細(xì)則》（試行），從考試內(nèi)容、考務(wù)組織、考試科目、考試時間等方面做了比較詳實的規(guī)定。近幾年來，結(jié)合考試巡視情況和地市反映的意見，對《細(xì)則》又不斷進行了修改。隨著考試程序不斷規(guī)范，保障機制不斷完善，中招實驗操作考試的導(dǎo)向作用得到充分發(fā)揮，實驗教學(xué)得到廣泛普及，教學(xué)改革不斷深化，中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到有力加強，全省的實驗操作考試正向正規(guī)化、科學(xué)化邁進。

提高各級領(lǐng)導(dǎo)對實驗操作考試的重視程度

河南省要求各級教育行政部門對中招實驗操作考試實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)教育管理部門和教育技術(shù)裝備部門負(fù)責(zé)組織實施。省教育廳成立了省中招實驗操作考試辦公室，負(fù)責(zé)考務(wù)管理、組織命題與制定評分標(biāo)準(zhǔn)，檢查指導(dǎo)全省的實驗操作考試工作，在政策層面上體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)的重視。省轄市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考試工作，包括考點設(shè)置、制卷、考務(wù)培訓(xùn)、考務(wù)管理等；縣（市、區(qū)）教育局負(fù)責(zé)具體實施。省轄市、縣（市、區(qū)）教育局成立由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)同志為組長，基教、教育技術(shù)裝備部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的考試領(lǐng)導(dǎo)小組和中招實驗操作考試辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地的考試工作，使中招實驗操作考試得到了各級部門和廣大師生的重視，保障了具體過程規(guī)范有序，得以順利實施。

明確實驗操作考試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求，轉(zhuǎn)變師生對實驗操作教學(xué)認(rèn)識

一直以來，受對實驗教學(xué)認(rèn)識不到位、實驗條件不成熟和教師素質(zhì)不高等影響，實驗操作考試未得到應(yīng)有的重視。為推動實驗操作考試健康進行，我們從命題范圍、試題使用、考點設(shè)置等細(xì)節(jié)方面進行了統(tǒng)籌規(guī)劃。

全面考慮明確命題原則，提高對實驗操作考試特殊性的認(rèn)識

1）保證實驗操作考試的合理性。我們的命題以課程標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，兼顧各種版本教材的實驗內(nèi)容，注重在實驗環(huán)境中考查學(xué)生對理科基本概念和基本原理掌握的情況，注重試題素材的時代性，考查學(xué)生分析解決實際問題的能力、實驗操作技能和科學(xué)探究的能力。

2）克服實驗教學(xué)中只重視重點，不重視邊緣和外延的現(xiàn)象，命題不完全以課本上的實驗內(nèi)容為試題，源于教材，不局限于教材。

3）克服考試評卷的主觀因素，命題將實驗材料的選擇、實驗步驟的劃分等實驗過程量化評分，便于監(jiān)考教師把握評分標(biāo)準(zhǔn)；著重考慮實驗操作考試的特殊性和不同輪次學(xué)生考試時實驗結(jié)果和數(shù)據(jù)的多樣性，使學(xué)生只有通過實驗操作，才能得出數(shù)據(jù)和結(jié)果。

4）保證試題的關(guān)聯(lián)度和難度搭配合理，區(qū)分分?jǐn)?shù)檔次。命題根據(jù)教育部頒布的考試內(nèi)容和實驗教學(xué)開展情況，每套試卷含12道實驗操作考試題目，每道試題含物理、化學(xué)、生物實驗操作項目各1個。試題中的實驗操作項目，按難度、完成時間的不同，分為兩類：較難的實驗為A類（主考題），一般的實驗為B類（副考題），每套試題中主考題的比例：物理6題，化學(xué)4題，生物2題。分值比例為8:3:3:1，即主考題1個，占8分；副考題2個，各占3分；考試結(jié)束后整理實驗器材，占1分。

嚴(yán)格試題的抽取和使用程序，提高實驗操作考試的嚴(yán)肅性

由省轄市、省直管試點縣（市）中招實驗操作考試辦公室從3套試卷隨機抽取1套，作為本地區(qū)中招實驗操作考試試題。抽取時間定在當(dāng)?shù)亟逃姓块T下發(fā)的中招實驗操作考試文件規(guī)定的考試開始日之前的第20天。試卷抽取過程由各地教育紀(jì)檢監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督，并進行記錄供備查。

嚴(yán)格把關(guān)，提高實驗操作考試成績的可信度

1）考點的設(shè)置以方便考生為原則，農(nóng)村考點原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校舉行。

2）考慮實驗條件不均衡的情況，對設(shè)置的考點，做相應(yīng)的硬性規(guī)定。比如考點學(xué)校的實驗室建設(shè)和教學(xué)儀器配備必須達(dá)到《河南省初級中學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》或《河南省普通高中教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的基本要求；考點學(xué)校實驗室臺凳、水、電等設(shè)施齊全、規(guī)范，考試所用的教學(xué)儀器、器材和藥品必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量合格，數(shù)量充足等。

3）明確要求省轄市和省直管試點縣（市）按照實驗教學(xué)和實驗操作考試的基本要求，制定考點設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)，并組織評估驗收，嚴(yán)格把關(guān)。驗收確定的考點學(xué)校報省中招實驗考試辦公室備案。

制定考務(wù)管理機制，確保實驗操作考試的規(guī)范合理

建立考務(wù)人員的選聘和培訓(xùn)機制

1）縣（市、區(qū)）根據(jù)考點、考場的數(shù)量，確定選聘主監(jiān)考人員、必要的考務(wù)人員、后勤管理人員。根據(jù)考試需要，考點學(xué)校每個考場設(shè)置相應(yīng)的物理、化學(xué)、生物實驗管理員1～2人，具體負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、補充、調(diào)換考試用的實驗耗材。

2）所有參加考試工作的考務(wù)人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)和考風(fēng)考紀(jì)方面的合格培訓(xùn)，持證上崗。省轄市負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）考試管理人員的培訓(xùn)；縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)考教師的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，通過研討、實際操作、想定作業(yè)等辦法，分析學(xué)生實驗操作中可能出現(xiàn)的各種情況，努力做到客觀、公平、公正。

對考點、考場布置作出明確要求，保障服務(wù)到位

一、各考點應(yīng)設(shè)置考務(wù)辦公室，協(xié)助做好考試的組織、后勤、安全和衛(wèi)生保障工作，并成立相應(yīng)的保衛(wèi)組、醫(yī)療組和后勤服務(wù)組等；二、考點應(yīng)設(shè)置考生備考室、點名處、醫(yī)務(wù)室、飲水處、存車處等必要場所，并有明顯的標(biāo)志；三、各考點應(yīng)按中招考試的規(guī)范要求布置考場,張貼有關(guān)要求和規(guī)則；四、根據(jù)考生數(shù)量，每個考點合理設(shè)置理、化、生考場。每個考場根據(jù)考試需要，準(zhǔn)備好一定數(shù)量的理、化、生實驗臺凳、儀器和相應(yīng)的實驗耗材。

對監(jiān)考、評分作出明確規(guī)定，確保公平公正

一、以縣（市）為單位集中抽調(diào)考務(wù)人員，統(tǒng)一組成若干小組，到各個考點監(jiān)考、評分；二、要求監(jiān)考教師必須由思想素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練、身體健康、具有工作經(jīng)驗的理科教師、實驗技術(shù)人員和教學(xué)研究人員擔(dān)任；三、每名監(jiān)考教師負(fù)責(zé)1～2名考生的監(jiān)考、評分工作；四、各地成立專家小組，負(fù)責(zé)咨詢和處理考試工作中的有關(guān)問題。

確?？荚囘^程科學(xué)合理

考試過程實行“三固定一調(diào)整”，即每場考試實驗題目固定、實驗器材固定、監(jiān)考教師固定、調(diào)整實驗臺簽號，考生在考前通過抽簽確定考題，然后持臺簽號、準(zhǔn)考證到指定的考場實驗臺進行實驗操作考試；每個考生要在指定的考場完成理、化、生三科實驗操作考試；考生入場后，按臺簽號對號入座，并按要求認(rèn)真填寫《評分表》，進行實驗操作考試，監(jiān)考人員負(fù)責(zé)檢查考生的臺簽號、準(zhǔn)考證，并按《評分標(biāo)準(zhǔn)》為考生現(xiàn)場評分；每場考試結(jié)束后，監(jiān)考將考生試卷和《評分表》簽字后交主考，考試結(jié)束后，統(tǒng)一送交縣（市、區(qū)）中招實驗操作考試管理部門，考生如對考試成績有疑問，經(jīng)所在省轄市中招實驗操作考試管理部門同意后，可查閱試卷。

制定和完善保障措施，保證實驗操作考試的規(guī)范化、制度化

加強領(lǐng)導(dǎo)，實行責(zé)任制

各級實驗操作考試辦公室都有明確分工、落實責(zé)任、實行責(zé)任制。

建立誠信制度

建立中招實驗操作考試誠信機制，參與考試管理、監(jiān)考等有關(guān)人員簽訂誠信協(xié)議，建立誠信檔案，采取有力措施督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任和義務(wù)，確保試題保密安全、考試過程公平合理、考試結(jié)果公正、公開。

完善巡視制度

考試期間，省、市、縣教育行政部門組織人員深入考點考場進行巡視、指導(dǎo)，杜絕各類違紀(jì)舞弊事件發(fā)生。

建立監(jiān)督制度

提前向社會公示中招實驗操作考試實施方案，包括考試方法、程序、考務(wù)費的收繳等，接受社會監(jiān)督；教育行政部門和中招實驗操作考試管理部門全程監(jiān)控考試工作的進程，充分了解情況；中招實驗操作考試管理部門和考點都設(shè)立舉報電話和舉報箱，接受投訴，并及時處理，增強考試工作透明度和公正性。

多年來，全省中招實驗操作考試在考試辦法、命題、監(jiān)考、保密措施、巡視制度等方面探索和積累了一些經(jīng)驗，并根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷理順?biāo)悸?，改進辦法，完善考試制度和工作機制，充分發(fā)揮了中招實驗考試的正確導(dǎo)向作用，有力地推進了中小學(xué)實驗教學(xué)和實驗室建設(shè)，但在整個中招實驗考試管理機制中也有亟待解決的問題。如組織和實施難度大，投入人力大，運行成本高，費用支出多等。目前，我們正在對考務(wù)管理推行信息化，對考生抽題、監(jiān)考評分、考分登記等環(huán)節(jié)進行試點，探索更科學(xué)的考試辦法。課程改革后，實驗操作考試側(cè)重考查點由學(xué)生的基本“實驗操作”變?yōu)閷W(xué)生探究性實驗技能，因此在考試?yán)砟钌线€要進一步更新，在考試命題和考試方式、方法上還要進一步創(chuàng)新。建立和完善實驗操作考試的運轉(zhuǎn)機制，發(fā)揮好導(dǎo)向作用，從根本上解決中小學(xué)特別是初中實驗室裝備標(biāo)準(zhǔn)較低、教學(xué)儀器設(shè)備緊缺、實驗課開出率不高、教學(xué)方法落后等問題，促進中小學(xué)實驗室建設(shè)“建、配、管、用、研”諸方面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面實施素質(zhì)教育服務(wù)。

（作者單位：河南省教育技術(shù)裝備管理中心）