初探工程預結算的審查及分析

郭勁

摘 要:工程預結算審核是工程造價的重要部分,施工單位依據預結算審核確定合理的施工方案,保證工程正常進行,同時把投資成本降到最低。本文作者根據多年的工作經驗,總結了幾點工程預結算審查的內容及方法,在此大家交流討論。

關鍵詞:工程預結算審查分析

中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(b)-00049-01

工程預結算是否準確關系著施工單位的發展經濟。施工單位不僅要提高自身的管理水平,而且要認真做好工程預結算審查工作。工程造價人員的職責就是盡最大努力提高企業建筑工程預結算工作,使企業在最少的投資下收到最大的經濟效益。本文作者通多年來的工作經驗,對工程預結算工作提出幾點自己的見解。

1 工程造價預結算存在的問題

建設工程預結算編制是一項繁瑣的工作,是經濟與技術相互結合而產生,不僅要求工作人員在工作中細心投入,而且對工作人員的專業知識水平也有很嚴格的要求,參與編審的人員必須全面掌握建筑設計、施工技術等系統的土木建筑知識,還需有較高的預結算能力。由于工程預結算的特殊性,在實際工作中,工作人員因疏忽或本身水平有限會出現各種各樣的差錯,比如常見的就有定額換算不正確。隨著社會的發展,新結構、新材料和新技術日益增多,以至于定額缺項或需要補充內容與事項也越來越多,但往往施工單位未能及時調查導致缺少最新的數據資料,換算定額或補充定額就會存在較大的漏洞;還有一些較為普遍的現象就是高估算預結算數據,有些施工單位只看中眼前經濟利益,對施工項目不改變經營管理及時提高施工質量,則是巧立名目工程量被較高的計算或高套定額子目,人為的使工程造價高出實質水平;工程造價項目構成部分多,變動頻次高,計算程序十分麻煩,這些都是易導致工程造價預結算存在的問題[1]。

2 工程預結算的審查內容

預結算的審查,主要是以預結算編制是否合理、費用收取是否合理、施工工程量計算是否正確三點為核心進行審核。以施工圖為基礎,結合合同、協議、招投標書、會議記錄、地質勘察資料、工程變更簽證、材料隱蔽工程驗收記錄等資料,按照相關規定正確計算核查。

2.1 審查預結算編制是否合理

(1)對編制說明進行審查,編制說明是原則問題的重要根據,如預結算編制方法、深度和編制依據都記錄在編制說明中,如果編制說明出現錯誤,那應運到具體的工程造價計算中也一定有差錯。(2)對編制依據的合法性進行審查,編制依據必須是合法的,符合建筑工程的工程性質和施工合同相關要求。(3)對編制依據具有的時效性進行審查,如定額、價格、指標、取費標準等依據,都需依照國家有關部門的現行規定執行,關注其相關內容有無新規定或調整,如果出臺新的運行方法,就需按規定及時進行調整。(4)對編制依據的適用范圍進行審查,各種定額及其取費標準只適用于某個范圍,部分定額及其取費標準范圍限制更強,如材料價格。

2.2 審查費用收取是否合理

費用收取需根據合同、招投標文件等,按照當地工程造價管理部門確認的文件及規定執行,注意費用收取的相關文件是否具有時效性;工程性質要與取費表執行標準是否相符合;調整差價的材料是否符合相關文件規定;費率計算是否正確;收費基礎是否正確;對于費率有所浮動的工程,結算時要根據實際浮動情況是否及時進行變更[2]。

2.3 施工工程量計算是否正確

施工工程量的審查是工程預結算審查的關鍵。正確的計算施工工程量對工程竣工結算十分重要,工程量的計算不僅多而且繁瑣,圖紙往往又是抽象顯示,極易導致高估算的情況出現。此項審查要重點關注以下幾點:(1)重點審查投資較多的分項目,如建筑施工中的鋼筋混凝土結構架、柱以及高級裝飾項目等就是需重點審核的部分。(2)重點審查存在漏洞或易混淆的項目,如工程中內外墻體要以實砌體積來計算, 需除去梁、門、柱、窗的體積。在實際計算中常常會忽視這些問題。(3)對鋼筋混凝土基礎T形交接,以及梁、板交接處受力筋等部位不能出現重復計算情況。(4)防止衛生器具、管道閥門計入定額同時又計入安裝工程量[3]。

3 工程預結算的審查方法

要提高審查質量就需提高審查速度減少失誤,運用合理的審計方法是解決這一問題有效手段。根據施工規模大小、工程繁簡、施工單位的實際情況可采用不用的審計方法,本文作者總結出以下四點審查方法供大家參考。

3.1 全面審查法

按照施工圖紙的各項要求,與相關造價計算規定和文件以及現行的定額、施工組織設計、承包合同等結合起來,對工程數量、定額單價、費用計算進行全面審核。這種方法適合于審查業務不熟練的人員對預算進行審查,它有一定的要求:適用于只有一兩個投資項目,項目過多難以執行此法;工程項目內容相對比較簡單,如圍墻、排水等。這種方法對工程的審查細致全面、效果好、質量高,但工作時間長且重復勞動,工作量相對較大,要求工作人員要有耐心。

3.2 重點審查法

對工程造價可能會造成重大最響的用料、結構進行重點審核。這是編制預結算最復雜也是最容易出現差錯的地方,例如某項工程設計為磚混結構外加高級裝飾,那這項工程量最大部分是磚石、鋼筋砼,造價最高部分是花崗巖貼面、鋁合金門窗等,在此項審查中,我們就需對其最大工程量和最高造價部分認真審核。主要審核有:補充單價的方法和依據是否符合有關規定;材料預算價格和材料用量是否準確度;人工與機械臺班是否合理計算等[4]。

3.3 對比審查法

對比審查法主要是針對同一區域項目,對其預結算進行對比。如企業建筑工程結構與建筑標準一樣,那么兩者工程造價也應基本相同。根據這點,工程預結算的總結分析就有一定基礎,找出同類工程造價規律,以便整理出不同地區工程造價指標。進行審核時可根據所整理出的指標對項目采用對比法進行審核,從而找出不符合對比資料的項目或分項目,對這些存在問題的項目可重點計算,找出其中原因或誤差。

3.4 篩選審查法

篩選審查法主要是對價格、工程量、人工三方面基本資料所顯示的數值進行分析總結,審查建筑預結算標準與定額標準的差異,如果差異較大,就要對其針對性的調整。篩選審查法簡單易懂,初學者也易掌握,可快速查找建筑工程造價中存在的問題。但它也存在不足,利用此方法可以通過審查發現問題,但對發現的問題不能及時解決,需解決還要繼續審查[5]。

工程預結算審查人員需具備高業務水平和豐富的工作經驗,同時能夠使用不同審查方法進行工作,學習掌握工程預結算審查技巧,靈活運用合理正確的審核方法,快速準確完成審查任務。總之,根據工程實際情況把握審查核心,反應工程真實造價,提高工作質量。

參考文獻

[1] 陰彤.全面提高施工企業預結算工作的幾點思考[J].山西建筑.2011(17).

[2] 郝艷勇.做好工程預結算工作 確保施工企業經濟效益[J].山西建筑.2010(15).

[3] 鹿雁慧.芻議工程預結算的審查及分析[J].商場現代化.2010(32).

[4] 張其林.如何提高以工程量清單報價為基礎的施工預算質量[J].建筑施工.2010(06).

[5] 孫翔.淺談在設計階段對工程造價的控制[J].山西建筑,2009,(01):275-276.