高校基建工程施工項(xiàng)目管理措施探析

許陽(yáng)　邵文均

［摘要］ 在高校快速發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，基建工程施工項(xiàng)目管理成為一項(xiàng)非常重要的工作。隨著我國(guó)高等教育的蓬勃發(fā)展，高校基建工程項(xiàng)目在投資規(guī)模不斷擴(kuò)張的同時(shí)，在項(xiàng)目管理上也面臨著新的挑戰(zhàn)。本文就我國(guó)高校基建工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及管理措施進(jìn)行探析。

［關(guān)鍵詞］ 高校基建； 項(xiàng)目管理； 措施； 探析

［中圖分類(lèi)號(hào)］TU71； G483［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673 - 0194（2012）15- 0084- 02

1我國(guó)高校基建工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

我國(guó)高校自20世紀(jì)末實(shí)行擴(kuò)招以來(lái)，基建投入力度不斷加大，學(xué)校對(duì)于基礎(chǔ)建筑工程新建、改建及擴(kuò)建項(xiàng)目的投資額大幅增加，高校校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空前繁榮，一度成為建筑設(shè)計(jì)、施工行業(yè)角逐競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。我們不難看到，高校愈加重視對(duì)校園基礎(chǔ)空間的拓展，基礎(chǔ)建筑硬件條件也得到了明顯的改善。總體來(lái)說(shuō)，正規(guī)化和程序化是我國(guó)高校建筑工程項(xiàng)目管理的基本走向。但是，在高校建筑工程項(xiàng)目管理中也暴露出諸多問(wèn)題。

１．１缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃

當(dāng)前我國(guó)高校仍處在快速擴(kuò)張階段，而現(xiàn)有的基礎(chǔ)建筑設(shè)施已不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下的需求，因此，加快建設(shè)是此階段的主旋律。但問(wèn)題在于高校的基建項(xiàng)目普遍存在項(xiàng)目投資大、施工工期短、缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃等問(wèn)題，工程的緊迫性在一定程度上會(huì)造成資金、資源的浪費(fèi)。

１．２管理程序與模式亟待改進(jìn)

管理模式的落后和管理程序的不規(guī)范是我國(guó)當(dāng)前高校基建工程管理中的突出問(wèn)題，不少高校的基建管理結(jié)構(gòu)不盡完善。當(dāng)前基建行業(yè)主要執(zhí)行的是項(xiàng)目監(jiān)理制，建設(shè)單位（甲方）在施工過(guò)程中，要全面協(xié)調(diào)管理使用方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理單位等多方面的關(guān)系。但通常這幾方又存在一些矛盾。由高校基建部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系難度較大，易造成資金的損失和浪費(fèi)。另外，我國(guó)高校基建項(xiàng)目管理在程序方面還存在著諸多不完善，如資金未落實(shí)就開(kāi)工、個(gè)別項(xiàng)目未辦許可證、項(xiàng)目后續(xù)驗(yàn)收不能及時(shí)跟進(jìn)等，主要是由于施工程序復(fù)雜、施工勞動(dòng)密集及施工建設(shè)周期短以及沒(méi)有完善的評(píng)估體系造成的。

１．３重視新建項(xiàng)目，不重視改造項(xiàng)目

新項(xiàng)目的建設(shè)順應(yīng)了高校快速擴(kuò)張的趨勢(shì)，但并不能因此掩蓋舊建筑項(xiàng)目的“老齡化”問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)高校基建項(xiàng)目管理面臨的又一難題就是舊建筑項(xiàng)目的改造問(wèn)題，高校在對(duì)新籌劃的基建項(xiàng)目進(jìn)行大力投資的同時(shí)，卻忽視了對(duì)維修改造工程的管理。改造工程不但不能劃為“邊緣”工程，還必須成為高校工程項(xiàng)目的重要組成部分。

2我國(guó)高校基建工程施工項(xiàng)目管理措施分析

高校基建項(xiàng)目管理在整體上可分為項(xiàng)目決策和項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)階段，具體又分為可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收以及投入使用等管理過(guò)程，其各個(gè)步驟應(yīng)該是相輔相成、環(huán)環(huán)相扣的。現(xiàn)結(jié)合高校基建工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐，就我國(guó)高校基建工程施工項(xiàng)目管理措施進(jìn)行深入分析。

２．１以人為本，樹(shù)立先進(jìn)理念

高校基建項(xiàng)目管理必須要以先進(jìn)的理念為指導(dǎo)，所謂先進(jìn)的理念就是將可持續(xù)發(fā)展的思路貫徹其中，解放思想，實(shí)事求是，以人為本。項(xiàng)目建設(shè)不僅要有實(shí)用性還要體現(xiàn)出先進(jìn)性，把二者結(jié)合起來(lái)才能真正推動(dòng)高校工程建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體來(lái)講：一是要從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，無(wú)論是項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，還是項(xiàng)目的施工、維護(hù)，節(jié)約資源和減少污染都要做到最大化，不遺余力打造與自然和諧共生建筑，為人們提供高效、健康、舒適的使用空間。此外，還要將建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)和現(xiàn)代科技手段有機(jī)融合，對(duì)其他相關(guān)因素進(jìn)行合理安排組織，創(chuàng)造自然、建筑和人三者的和諧統(tǒng)一。二是要有為用戶(hù)服務(wù)的觀(guān)念，高校基建必須要符合高校的發(fā)展戰(zhàn)略，讓高校建設(shè)和高校發(fā)展同步，不能只考慮眼前利益，也要考慮學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，不能只考慮主體工程，還要兼顧配套工程。建筑布局要反映學(xué)校的歷史傳統(tǒng)和時(shí)代要求，為師生提供適合的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，以服務(wù)于學(xué)校發(fā)展全局。

２．２增強(qiáng)基建項(xiàng)目管理的計(jì)劃性

預(yù)則立，不預(yù)則廢。我國(guó)高校基建項(xiàng)目管理必須要適時(shí)增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)見(jiàn)性，不僅要增強(qiáng)項(xiàng)目時(shí)間管理的計(jì)劃性，還要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的規(guī)劃性。因?yàn)楦咝；üこ膛c一般的工程不同，存在工程范圍大、作業(yè)量大的特點(diǎn)，各種工程手續(xù)等環(huán)節(jié)占用的時(shí)間多，耗費(fèi)的精力大，如果其的某一個(gè)環(huán)節(jié)拖泥帶水就會(huì)影響到全局的運(yùn)行計(jì)劃。所以，項(xiàng)目時(shí)間管理是不容忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須引起投資方的足夠重視。

２．３加強(qiáng)項(xiàng)目施工階段的控制

對(duì)高校基建項(xiàng)目施工階段的控制是保證工程質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，對(duì)施工階段的控制，筆者將從材料質(zhì)量控制、隱蔽工程質(zhì)量監(jiān)督、簽證以及竣工階段的管理等方面進(jìn)行分析。第一，施工質(zhì)量必須要放在管理工作的第一位，質(zhì)量關(guān)過(guò)不了會(huì)直接影響用戶(hù)的安全和高校的投資效益，要保證工程質(zhì)量，必須要確立以人為質(zhì)量控制核心的原則，對(duì)工程設(shè)備、材料嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制，將材料選擇制度和材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外，工程隱蔽部位的質(zhì)量監(jiān)督也是重要環(huán)節(jié)，隱蔽工程對(duì)工程安全起著至關(guān)重要的作用，監(jiān)督部門(mén)必須對(duì)此進(jìn)行一系列工序的檢驗(yàn)，嚴(yán)格秉承“上道工序不過(guò)關(guān)，下道工序不進(jìn)行”的原則。第二，在高校基建工程施工過(guò)程中，簽證是保證工程造價(jià)的重要記錄，必須要保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性。當(dāng)每項(xiàng)施工工序完成時(shí)，要在第一時(shí)間辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，以免造成簽證數(shù)據(jù)失真。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)高校的快速發(fā)展，高校基建規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。基建項(xiàng)目管理工作是高校一項(xiàng)非常重要的工作，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，無(wú)論哪一步驟出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響高校全局利益，而高校全局利益又事關(guān)國(guó)家教育發(fā)展大計(jì)。因此，高校基建工程只有以人為本，解放思想，不斷深化管理理念，走可持續(xù)發(fā)展之路，才能適應(yīng)高校等教育事業(yè)發(fā)展的要求。

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