趙科學
摘要:國家司法考試給大學本科法學教育帶來了一定的困境和挑戰,也帶來了發展機遇。這些困境與挑戰可以成為加快我國大學本科法學教育改革的動力,并進而促進法學教育的發展和法學事業的繁榮,關鍵是如何應對。必須找出國家司法考試背景下法學教育困境局面出現的原因,清醒地認識到應試式本科法學教育的危害,乘勢對法學教學內容和教學方法進行改革,以促進法學教育的發展和法學事業的繁榮。
關鍵詞:國家司法考試;法學教育;困境
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2012)12-0010-02
自2008年開始,普通高校在校四年級法學專業學生被允許報名參加國家司法考試。這給我國大學本科法學教育帶來了極大的挑戰,甚至是危機;但是,如果能夠化挑戰為動力,抓住機遇,進一步探討形成我國目前法學教育困境的原因,對法學教育本身進行改革,尋找最佳方案,就有可能推動我國法學教育的發展,繁榮法學事業。
一、國家司法考試背景下造成法學教育困境的原因
伴隨著改革開放,我國法學教育的二元格局(專門院校與綜合性大學相結合)也得以恢復。30多年來,我國法學教育逐漸形成如下特色:以學科為主導,重視邏輯推理與規范分析,尤其重視理論分析。在普通高校在校四年級學生被允許報名參加國家司法考試之前,我國高校各個法學院系逐漸形成自己的特色。這些各具特色的法學教育,有利于培養和造就各類國家需要的法學人才。
最近幾年,由于普通高校在校四年級法學專業學生被允許報名參加國家司法考試,法學教育百花齊放局面正逐漸被打破[1]。目前,我國的本科法學教育和其他本科專業教育模式基本相同:以課本知識的單向教育為主,課堂教學主要講解各法學課程的概念、原理、體系和結構,這與側重法條、司法解釋和實際應用的國家司法考試大相徑庭。由于國家司法考試“指揮棒”對法學專業大學生的巨大引導作用,傳統的法學教育模式逐漸失去對學生的吸引力,甚至“價值貶值”,法學教育的困境由此產生。為了應對司法考試,部分法學院系的法學教育逐漸變成應試教育。
二、應試式本科法學教育的危害
近幾年,在校本科大學生參加國家司法考試的時間,一般是在大四上學期剛開始的9月中下旬。為了準備司法考試,法學專業的大學生必須拿出整個大三全學年時間復習迎考,甚至從大二年級就開始準備。在復習迎考期間的大三兩個學期,無論選修課還是必修課,專業課還是公共課,只要與司法考試無關或者關系不大,都會受到學生的冷遇:要么上選修課者寥寥無幾;要么在課堂上,部分學生不聽教師講課,而是專心看司法考試資料。學生最熱心的是各類司法考試培訓班,聽課的勁頭大。
目前,在我國高校教師教學效果評價中,大多是學生主導型:學生的評價在教師教學評估中占有舉足輕重的作用。因此,部分教師可能會屈從學生司法考試的需求,對教學內容作重大調整:即使是法學本科教學大綱要求的內容,甚至是重點基礎理論內容,只要是司法考試基本不考或很少考到的內容,只能輕描淡寫地點一下或者干脆放棄?!昂芏嘟處煼艞壛藢W生法學理論素養的培養,轉而以司法考試為目標,運用最實用的題海戰術,為司法考試做準備。這種教學方式培養出來的學生多是機械型、記憶型的,而非學術型、思想型的,這是一種非常令人擔憂的不良趨勢”[2]。
我們曾經對部分高校法學專業學生做過調查與統計:近幾年來,學生上培訓班的課程量已接近甚至超過課堂教學的總和;對一個應屆法學本科畢業生來說,其大多數法學知識來自于司法考試資料或培訓班,絕大多數是司法考試的重點知識、重點法條和司法解釋。因此,部分高校的法學教育幾乎成為“司法考試培訓班”!其實質就是一種“應試教育”。
應試式法學教育對提高學生司法考試的通過率具有一定的作用,但是其消極影響也不能漠視。國家司法考試是通過考試選拔人員從事特定法律職業的資格考試,它側重法律職業素質、職業道德和職業意識的考核。本科法學教育是一種學科教育,是專業、職業和法學素質相結合的教育,它目的是要學生掌握系統的法學理論體系和全面的法律知識,培養能夠滿足社會各個方面需要的法律人才。因此,本科法學教育教學目的與司法考試選拔目的是不同的,有一定的矛盾是正常的。本科法學教育應當保持自己的相對獨立性,以更好地實現自身的教育功能。如果本科法學教育全面圍繞著司法考試進行,刪減與司法考試無關的公共課程或專業課程,而僅僅局限于十幾門司法考試科目,甚至將法學課堂變成司法考試培訓班,那么就不能構建學生的法學理論體系,學生的法律知識也是支離破碎的,本科法學教育功能就根本無法實現。長此以往,這種應試式法學教育不僅不能保證學生掌握系統的法學基本知識、良好的法學理論素養和法律思維能力,而且也不能有效地訓練學生具有真正的思考、判斷和處理法律事務的能力,從而導致整個法律從業者法律素質的下降,繁榮我國法學事業的目標更是無法實現。
三、國家司法考試背景下本科法學教育的應對
在國家司法考試背景下,法學本科教育的最佳應對辦法是自身的改革。本科法學教育改革主要包括教學內容的改革和教學方法的改革。
(一)本科法學教學內容的改革
要實現法學教育與司法實踐和司法考試的“和諧”,首先要對法學教育的目的、任務有一個完整的把握。法學教育的基本目的在于使法律人能夠認識法律,具有法律思維、解決爭議的能力[3]。
法學教育是以傳授法律知識、訓練法律思維、培養合格法律專業人才為內容的教育活動[4]。法學教育面臨的兩項根本任務是要針對中國的社會發展需求,培養更多的合格法律人;是基于中國法治實踐的經驗,面對中國問題,對中國的法律制度、法治經驗和做法予以具有知識的一般性和普遍性的系統闡述,使其成為中國當代文化、中國軟實力的一個重要組成部分[5]。
本科法學教學內容改革,必須兼顧學科教學與司法考試等方面的內容。也就是說,本科法學各科教學內容在保持學科特點的基礎上,要盡量涵蓋司法考試大綱的全部內容,在原有基礎上結合司法考試內容進行重組與更新。法學教育可以借助司法考試帶來的機遇,改變長期以來本科法學教學中普遍存在的重理論、輕規范分析以及缺乏實踐的弊端,適當減少理論性課程,增加對規范分析和司法解釋的學習和訓練,相應延長有關實踐環節課時。
(二)本科法學教學方法的改革
改革本科法學教學方法,是解決傳統法學教育與司法考試矛盾的重要環節。結合本科法學教育特點和國家司法考試要求,本科法學教學方法的改革可以從規范分析法和案例教學法兩方面著手。
1.規范分析法。法律規范既是司法考試的重點,也是學習法學理論必不可少的。掌握法律規范分析方法,必須以多種方式引導學生分析法條中所包含的法律規范,關鍵是要掌握法律規范的主體、客體和內容,分析規范相互之間的效力以及在現實生活中的實施狀況等,做到理論講解和規范分析相結合。例如:在講授“民法概論”時,學生必須通讀我國的《民法通則》,教師也要結合其中的重點法條進行講授。同樣,在講授“知識產權法”時,我國的《著作權法》、《專利法》和《商標法》等法律條文也是必須重點分析的。
2.案例教學法。法學案例教學法是對英美法系的判例教學法和大陸法系的講授法的合理改進及創造,是一種適合于我國法學教育實際的法學本科學科教學方法。由于司法考試的很多題目都是以案例為題干,因此,法學案例教學法是調和學科教育和司法考試矛盾、達到雙方“和諧”的教學方法之一。
法學案例教學法是指在法學課堂教學中,通過教師的引導和學生的參與,利用分析、討論司法案例,達到讓學生理解法律、運用法理分析和探討法律問題,以及提高學生能力的教學方法。法學案例教學法之所以深受學生歡迎,是因為其形式可以靈活多樣,例如:庭審觀摩、模擬法庭等。
(1)庭審觀摩式。這種模式是指教師根據教學內容需要,提前篩選好相關案件,組織學生到法院的法庭、仲裁委員會的仲裁庭等司法裁判場所進行旁聽觀摩,然后組織學生對司法裁判進行討論,最后教師在此基礎上給予總結評估。旁聽觀摩司法裁判,可以讓學生以切實的感受,加深理解法學理論、司法裁判程序和其他相關法學知識。由于是身臨其境地了解、熟悉并感知司法裁判程序,學生對所學習和了解的知識往往印象深刻,記憶恒久。此后如果遇到類似的法律事務也能夠從容應對,找到較好的解決辦法;或者在司法考試時遇到相似司法考試題目,也能夠很快形成解題思路,找到問題答案。
(2)模擬法庭式。模擬法庭這一教學方式有如案件庭審演習,使用這種教學方法之前教師要指導學生以司法實踐中的法庭審判為原型設計庭審“劇本”,做好庭審準備,然后在教師的指導下組成模擬法庭,由學生扮演案件庭審中的各種角色,按照提前準備的“劇本”,模擬審判某一案件。在這種教學方式中,學生能夠以訴訟中的各種不同身份,自己設計“劇本”,起草各種司法文書,參與準備各種庭審材料,參加訴訟活動的每個環節。通過模擬法庭式教學,既可以在短期內讓學生學到很多法律知識,又可以極大地訓練學生解決實際法律問題的能力,特別是能夠使學生分析問題能力、解決問題能力、語言表達能力與書面表達能力、辯論能力、組織協調能力和人際交往能力等多種能力得到提高,使學生在做中學,在學中做,可以增強學生的法學課程學習和準備司法考試的積極性和主動性。
總之,國家司法考試之于法學教育既是挑戰,更是機遇。這些困境和挑戰可以成為加快我國大學本科法學教育改革的動力,進而促進法學教育的發展和法學事業的繁榮。
參考文獻:
[1][2]彭俊.矛盾與消解:司法考試背景下的法學教育[J].
法制與社會,2012,(4).
[3]王澤鑒.法律思維與民法實例[M].北京:中國政法大學
出版社,2001:18.
[4]張文顯.法理學[M].北京:高等教育出版社、北京大學出
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[5]蘇力.當下中國法學教育的兩項根本任務[J].中國大學
教學,2008,(2).