淺析張家口市社區圖書館建設及發展模式

劉萬榮

摘要:本文通過實地調查,對張家口市社區圖書館的發展現狀進行了研究和分析,提出了張家口市社區圖書館發展對策和建設模式。

關鍵詞:張家口市社區圖書館建設對策發展模式

中圖分類號:G25 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0254-01

社區圖書館,簡單的說就是為社區內居民服務的圖書館。它是一個文獻信息集散場所,不僅具有公益性、教育性、休閑性等特征,也具有協調和溝通社區居民關系的作用。隨著張家口市城市化進程的加快,社區文化已成為創建現代城市文明的重要組成部分,而社區圖書館作為社區文化的重要載體,也越來越受到人們的重視。筆者對張家口市內164個社區中,已建成的114個社區圖書館進行了調查和研究,就張家口市社區圖書館建設對策和發展模式提出如下幾點。

1張家口市社區圖書館發展現狀

張家口市位于河北省西北部,是京、晉、冀、蒙周邊地區有依托性的物流圈和北方現代物流業供應鏈中重要的節點。全市總面積36873平方公里(市區846平方公里),轄4區、13縣、2個管理區和1個高新區,截止2011年,全市總人口465.9萬,其中城市人口137.9萬。張家口市社區圖書館起步較晚,始于2004年。當時,僅在橋東區和橋西區的19個社區創建了圖書館,這就是張家口市社區圖書館的雛形。由于各種原因,社區圖書館的發展一直處于停滯狀態。2006年以來,在張家口市政府的高度重視下,采取政府主導,基層單位協助,分步推進等有效措施,在全市114個社區建立了圖書館。至此,張家口市社區圖書館建設可以說初具規模。然而,經過幾年的運行,盡管社區圖書館建設有很大發展,但還是存在著一些不可忽視的問題。究其原因,主要有如下兩方面的原因:一是由于張家口屬于經濟欠發達地區,在河北省11個地級市里,GDP排名靠后,經濟基礎決定上層建筑,社區圖書館屬于社會公益性事業,這一新生事物降生這個地區,明顯存在先天不足現象;二是社區圖書館的作用得不到發揮,功能不健全。社區圖書館大部分是根據上級要求建設,建設完后期疏于管理,流于形式,有的關閉,有的成為棋牌室或麻將館,而且后期缺乏經費支持,沒能走上可持續發展道路。

2完善張家口市社區圖書館建設的對策

2.1 出臺符合張家口實際的政策和法規,為社區圖書館的發展提供保障

從文獻和國內外經驗來看,建好社區圖書館必須有政府的支持和法律的保障。美國早在1925年就制定了圖書館法,日本政府在1977年就頒布了建設社區圖書館的相關政策,我國臺灣規定在人口滿兩萬人的社區,應設立社區圖書館,而且社區圖書館必須為縣(市)圖書館之分館。上海、北京、天津、深圳在20世紀80、90年代初就制定了社區圖書館標準。在國內,這些標準雖然只是一個地方性的文件,但為我國的社區圖書館建設提供了量化指標和努力方向。當前張家口市社區圖書館的建設最迫切的需求就是出臺相關的政策和法規,做到有章可循,有據可依,不再處于一種無序態,甚至成了一個可有可無的擺設。

2.2 提高各級政府的重視程度并加大資金投入,推動社區圖書館的發展

制定符合實際的政策是建設社區圖書館的前提,合理的經費投入是建設社區圖書館的保障。經研究筆者發現,凡是社區圖書館建設得較好的城市,都有政府的大力支持。只有在政府的大力支持下,才能使社區圖書館的各項政策落到實處,使社區圖書館建設不再是空中樓閣,無源之水、無本之木。筆者建議張家口市各級政府將社區圖書館的經費納入當年的政府財政預算。根據社區圖書館等次,將經費作為員工工資和運行經費,經費由社區統一管理,保證專款專用,只有這樣,才能全面推動張家口市社區圖書館的建設和發展。

2.3 加速網絡化進程,實現數字信息資源共享

網絡化是當前社區圖書館的發展趨勢,其優點顯而易見。張家口目前正在建設互聯網文化信息中心,社區圖書館可以通過與市公共圖書館聯網或與高校圖書館聯網,成為其一個節點,只需投入少量硬件設備的費用,就可以實現優秀文化信息資源的共建共享。

2.4 建設特色社區圖書館服務于居民

特色是吸引讀者的有效手段,是社區圖書館發展的方向。可以結合張家口市的歷史、經濟、文化的特點來考慮。如:可以建設“第二延安圖書館”、“堡子里圖書館”、“剪紙圖書館”、“二人臺圖書館”等等,特色就是亮點,有了特色,就可以根據讀者不同的需求,提供多種方式的服務。

3張家山市社區圖書館發展模式探討

經過調研,筆者結合張家口實際,提出三種發展模式,常規型、聯合型和網絡型。

常規型:這種模式是指由各級政府統籌規劃,合理安排建設社區圖書館,為張家口市社區圖書館發展的主要模式。

聯合型:是指社區與社區周圍的機關、學校、企事業單位聯合建社區圖書館。聯合方式是靈活多樣的,具體可以根據各個單位的實際情況,有場所的可以提供場所,有閑置圖書文獻資料的可以提供資料,有服務的提供服務,達到多家合作,資源共享。張家口市作為經濟欠發達地區,這種模式是我市社區圖書館發展的最佳補充模式。

網絡型:另外,為使有限的圖書館資源充分發揮作用,可以通過網絡環境,利用網絡技術,采用統一數字化網絡服務平臺建設社區圖書館,形成一個以市館為中心,社區圖書館為節點的圖書館網絡,使公共圖書館效用得到最大發揮。

4結語

目前,隨著張家口全面展開“三年大變樣”活動,張家口市已進入城市化的快速發展期,正努力打造市場、開放、綠色、數字、誠信、平安、文明、舒心的“八個張家口”,在城市化發展“十二五”規劃綱要中,將圖書館、文化館、文化站、文化室建設納入城鄉發展規劃,作為新生事物,我們相信,張家口市的社區圖書館定會有美好的明天。

參考文獻

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