聞思修
中國(guó)銀行業(yè)界改革的當(dāng)務(wù)之急是打破壟斷,使交易雙方回歸“平等交易”、“公平對(duì)話”。
銀行是老百姓的“錢包”,存取自如,十分方便;保值增值,令人厚愛,博得青睞。特別是我們國(guó)家的銀行,倡導(dǎo)為人民服務(wù)而不是“為人民幣服務(wù)”的宗旨,具有中國(guó)社會(huì)主義特色,已然是國(guó)人須臾離不開的生活伴侶。
《中國(guó)青年報(bào)》的民意調(diào)查顯示:86%的受訪者認(rèn)為當(dāng)下銀行多存在“霸王”條款。新版的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)“霸王條款”有如下的釋義:指經(jīng)營(yíng)者單方面制定的限制或侵害消費(fèi)者權(quán)益的不平等條款、行業(yè)規(guī)定等。按此內(nèi)涵衡量我們經(jīng)常打交道的一些銀行行為,還真是不乏其例。諸如“離柜概不負(fù)責(zé)”。看似合理,其實(shí)是“銀行自我保護(hù)的一種單向閥”。少給錢時(shí),只要離柜,概不負(fù)責(zé);多給錢時(shí),即使離柜,也得如數(shù)退回,否則告你個(gè)“不當(dāng)?shù)美薄1热纾婵顣r(shí)銀行發(fā)現(xiàn)假幣,自然用戶負(fù)責(zé);取款后離柜發(fā)現(xiàn)假幣,只能用戶自己負(fù)責(zé)。ATM機(jī)出現(xiàn)故障少給錢時(shí),用戶自己負(fù)責(zé);ATM機(jī)出現(xiàn)故障多給錢時(shí),用戶則算“盜竊”;卡不離身密碼也沒泄漏遭盜刷,銀行無過錯(cuò)亦無責(zé)任。銀行失誤而由儲(chǔ)戶承擔(dān)的事情時(shí)有發(fā)生,用戶去抗?fàn)帲M(fèi)時(shí)又費(fèi)力,銀行為用戶服務(wù)的宗旨也就成為一紙空文。
某些銀行不僅表現(xiàn)出“霸道”和“傲慢”,有時(shí)還表現(xiàn)出自以為是的“偏見”。報(bào)載,鄭州經(jīng)營(yíng)一家小店的王先生,某日在不到90分鐘的時(shí)間里,手機(jī)接到394條進(jìn)賬短信,賬戶里突然出現(xiàn)1700萬元的賬款。王先生被飛來的橫財(cái)嚇了一跳,立馬去銀行查賬報(bào)告。殊不料,銀行柜臺(tái)工作人員竟然泰然處之,表示“正常”,并告可以隨時(shí)支取。王先生是一個(gè)本分的小商人,又立即向銀行反映帳號(hào)異常情況,接待者反而推脫,只答應(yīng)“把情況向領(lǐng)導(dǎo)反映一下,然后再說。結(jié)果可想而知,銀行終于發(fā)現(xiàn)自己的失誤,將王先生賬戶上的1700萬元轉(zhuǎn)了回去,物歸原主。老實(shí)人王先生只希望自己的賬戶是“安全”的,別被戴上“不當(dāng)?shù)美钡拿弊印S抟詾椋@家銀行如此自以為是的“偏見”,充分暴露出壟斷大企業(yè)的傲慢和疏忽職守。
無獨(dú)有偶。北京東城林先生賬戶上突然飛入90萬元,這位先生動(dòng)了覬覦之心,聯(lián)袂親人做手腳,想私吞這筆意外之財(cái)。無奈之下,銀行通過司法程序,終于追回了這筆由于自己失誤而險(xiǎn)些損失的國(guó)家財(cái)產(chǎn)。這是典型的“不當(dāng)?shù)美卑咐瑔⑹救藗儯翰粍诙@的飛來之財(cái)不可動(dòng)心。也警示銀行,機(jī)器出錯(cuò)人之過,同樣也要用法律武器對(duì)待自家機(jī)器出錯(cuò)而給用戶造成的損失。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃人天對(duì)《中國(guó)青年報(bào)》記者講了一個(gè)真實(shí)的故事:今年5月,英國(guó)匯豐銀行發(fā)生了ATM出錯(cuò)錢的情況,但是匯豐銀行自己承擔(dān)了損失,并公開表示不追究。想不到的是,大量其他銀行的儲(chǔ)戶改換銀行將存款轉(zhuǎn)到匯豐銀行。誠(chéng)信和服務(wù)換來的是信任。令人深思的是,“反觀一下中國(guó)的銀行,對(duì)儲(chǔ)戶總是一種居高臨下的傲慢態(tài)度,沒有把儲(chǔ)戶當(dāng)做衣食父母,對(duì)自家過錯(cuò)一概推脫卸責(zé),對(duì)儲(chǔ)戶的失誤無限上綱定罪,這不是正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。借用韓愈《原毀》中的話來說,洋人的銀行“其責(zé)己也重以周,其待人也輕以約”,國(guó)人的銀行“則不然,其責(zé)人也詳,其待己也廉”,看來這正是我們的銀行與國(guó)外的銀行之差距。
對(duì)某些中國(guó)銀行的“霸道與偏見”,業(yè)界專家在把脈后開出了療治的良方。“一方面是中國(guó)銀行沒有完全市場(chǎng)化,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,在服務(wù)上也就老大自居,舍我不能辦事;另一方面監(jiān)管部門延續(xù)了很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法,為‘霸王條款埋下存在的土壤”。可見,中國(guó)銀行業(yè)界改革的當(dāng)務(wù)之急是打破壟斷,使交易雙方回歸“平等交易”、“公平對(duì)話”;當(dāng)然國(guó)人的廣大儲(chǔ)戶也要勇敢地站出來維權(quán),不慣銀行的壞毛病。