李璐
為貫徹落實國務院繼續實施大型成套設備出口融資保險專項政策的部署,中國出口信用保險公司(簡稱中國信保)日前召開國家大型成套設備出口融資保險專項政策對接暨銀行交流會,與來自近20家中外資銀行的40余位代表共商落實專項政策的措施。
專項安排政策的常態化安排是國家在深入貫徹“十二五規劃綱要”和中央經濟工作會議精神、落實當前“穩中求進”經濟工作總體要求背景下提出的一項重要舉措。銀行作為專項安排中的重要環節,其政策措施是否得力直接影響著專項安排政策的落實效果。而自2011年歐債危機惡化以來,銀行普遍面臨著頭寸緊張、資金成本高的問題,如何更好地了解銀行面臨的困難、分享成功的專項安排項目推進經驗,同時使銀行更好地了解中國信保專門為專項安排制定的各項政策措施,對于保障專項安排政策的順利落實具有非常重要的意義。
為推動專項安排政策的順利實施,更好地完成國家賦予的光榮使命,中國信保制定并實施了一系列政策措施:明確了支持的項目類型、報批審核要件及標準;建立項目險業務周報機制,及時通報項目進展;通過設定各關鍵環節工作時限的方式進一步提高審批效率;對重大疑難項目建立總部后援小組工作機制;編寫了涉及23個重點國別、地區和5個重點行業的中長期業務重點支持國別指引,可使企業在進行海外拓展和項目挖掘過程中更具方向性和前瞻性,提高融資、保險與項目的契合度。
2012年8月24~25日,溫家寶總理在廣東調研外貿企業的講話中特別提到,要落實好大型成套設備出口融資保險專項安排政策。這次會議正是在這個關鍵的時刻召開的具有重要意義的會議。這是中國信保與出口骨干企業召開政策發布和經驗交流會后,又一次專門邀請金融機構召開的交流會。中國信保發布了相關保險政策,與會銀行代表介紹了落實專項安排政策的經驗、對目前市場開發的建議及對與中國信保合作的相關要求,雙方就承保政策、技術進行了互動交流。與會銀行代表紛紛表示,自國家發布這一重要政策以來,中國信保反應迅速,出臺的政策措施針對性很強。銀行愿與信保一道,在政策協調、信息服務等方面加強合作,大力推進專項安排項目的開發、跟進與落實,共同為企業更好地“走出去”保駕護航。
實際情況表明,中長期出口信用保險作為保障企業出口收匯安全的政策性金融工具,是為企業“走出去”保駕護航的重要一環,能夠起到防范風險、開拓市場、補償損失和支持融資的作用。據統計,截至2011年底,中國信保在專項安排政策項下累計支持了127個大型成套設備出口項目,累計合同金額420.2億美元,在穩定外需、促進就業和加快外貿發展方式轉變等方面發揮了重要作用。