何輝
葛洲壩水電站興建,宜昌實現第一次騰飛,從小城市發展到中等城市;三峽工程建設,宜昌實現第二次騰飛,從中等城市發展到大城市;現在,宜昌提出要從大城市邁向現代化特大城市,靠什么支撐?
“咔嚓!”、“咔嚓!”……
站在三峽大壩壩頂,李風俯身趴在欄桿上,遠眺蜿蜒如龍的長江。他左手端相機,右手不停地按著快門,雄偉的三峽大壩及遠方的宜昌城區不斷被定格在鏡頭中。
李風是宜昌市青年攝影家協會主席,這次來到三峽大壩,是想拍一組“后水電時代”的照片。
宜昌,這座有著2700多年歷史的文明古城,因山水而宜居,也因山水而昌盛。
新中國成立后,宜昌有兩次大的蛻變。上世紀七八十年代,葛洲壩水電站的興建,宜昌的經濟社會實現了第一次騰飛,由小城市發展成為中等城市。
1994年12月,世界上規模最大的水電站——三峽工程開工,宜昌開始第二次騰飛,由中等城市發展成為大城市。
去年底,宜昌市第五次黨代會提出,力爭到“十二五”末要把宜昌建設成具有較強影響力、帶動力的現代化特大城市。湖北省委、省政府對此目標也很支持,提出宜昌要加快建設省域副中心城市。
“但問題是,再也沒有大的水電項目興建了,靠水電‘發家的宜昌,在‘后水電時代用什么支撐呢?”和李風一樣,很多關心宜昌發展的人都在尋找答案。
后水電時代
李風的目光停留在宜昌猶亭開發區,相機鏡頭里出現的是一輛商用車。
9月20日,在中興汽車宜昌工業園里,第一臺“宜昌造”SUV乘用車下線。這個總投資30億元,設計年產20萬輛SUV系列整車和配套汽車零部件的產業園,標志著宜昌告別沒有汽車產業的時代。
這是中興汽車首次“開”進中國中部地區,宜昌也成為中興公司的第5個全球生產基地。
中興汽車的到來,大為提升了宜昌裝備制造業的實力。
“是的,裝備制造正是我們全力打造的一個新的支柱產業。”宜昌市重點項目辦專職副主任劉建平顯得信心滿滿。
統計顯示,去年至今年一季度,電力產業作為宜昌多年的“龍頭老大”,已被裝備制造、食品醫藥等新崛起的產業超越。
劉建平說,在國家促進中部地區崛起,沿海地區產業加速向內地轉移,湖北省深入推進“兩圈一帶”總體戰略,加快“一主兩副”中心城市跨越式發展等一系列重大戰略中,后水電時代的宜昌正迎來第三次騰飛的重大歷史機遇。
兩次騰飛
“老宜昌人都知道,宜昌的前兩次騰飛都跟水電工程密不可分。”打開李風的相冊,大多數照片都跟葛洲壩和三峽大壩這兩大工程有關。
上世紀八九十年代,李風喜歡帶著照相機拍攝那些在外人看起來非常神秘的水電站。出差到外地,別人總會這樣說:“哦,宜昌,我知道,葛洲壩和三峽大壩都在那里。”
每每聽到這些話,李風都感到十分自豪,并興致勃勃地介紹宜昌。
宜昌自古地理位置特殊,位于湖北省西部,地處長江上游與中游的交界處,鄂西山區邁向江漢平原的過渡地帶。正因于此,宜昌擁有在長江上建立水電站無可比擬的優勢。
上世紀七八十年代,國家開始在長江三峽的末端興建長江上的第一座大型水電站。葛洲壩工程從1971年5月開工興建,1988年12月全部竣工。
建設期間,十幾萬水利水電大軍會師宜昌。1978年,宜昌市GDP僅有11.25億元,到三峽工程動工前的1993年就首次突破百億元大關,達101億元,增長近8倍。宜昌也由小城市一躍成為中等城市。
1994年,舉世矚目的三峽工程在宜昌動工興建,總投資954.6億元。當年,宜昌市的生產總值是139億元,到2009年三峽工程基本完工時,生產總值為1272.3億元,再次增長了近8倍。宜昌也由此發展成為一座大城市。
2004年,宜昌市GDP首次躍居湖北省第二位,僅次于省會城市武漢。
還有什么
宜昌的名氣越來越大。作為攝影愛好者,李風也因水電站收獲著喜悅。
2002年11月,三峽工程全線截流。當時在媒體工作的李風在截流現場拍攝的照片《合龍了》獲得第十三屆中國新聞攝影獎銅獎。
李風與全國甚至全球攝影愛好者的交流也越來越多。但2006年一位美國同行的疑問,讓李風在面對宜昌“坐擁”兩個世界級水電站這樣的贊譽之詞時,除了驕傲,還多了一絲擔憂。
那位同行問:“宜昌除了水電站,除了三峽,還有什么?”
這個問題把李風“問住”了。他也在問自己,是呀,除了水電站,宜昌還有什么“家底”呢?
李風在大學修的是財會專業,科班出身的他突然意識到,葛洲壩和三峽大壩都是國家投資,屬于“外部輸血”。但葛洲壩早已完工,三峽大壩也基本完工,以后可能不會再有大的水電項目,那么宜昌未來的發展動力在哪里?宜昌自身有沒有“造血功能”?在新一輪城市競爭中,宜昌靠什么取勝?
此后,李風的鏡頭不再只瞄準水電站,還聚焦宜昌轉型的軌跡。
重新認識自己
宜昌,還需重新認識自己。
宜昌的地理區位優勢得天獨厚,沿長江處于武漢經濟圈、成渝經濟圈之間,是東部發達的經濟科技與西部豐富資源的接合部,是國家西部大開發戰略中東進西接的戰略要地,區位優勢為其經濟結構轉型提供了良好的發展環境和條件。
“宜昌的經濟發展,還是要走內生驅動型的道路。”宜昌市委政策研究室副主任黃斌說,近年來宜昌一直進行著經濟結構轉型,城市發展的軌跡要從工程推動型向內生驅動型轉變。
2004年,宜昌市第三次黨代會響亮提出“工業強市”戰略,以長江為軸線,推進工業向沿江集中,打造“沿江工業走廊”。
宜昌的“工業強市”戰略,不是“獨腿走路”,而是在注重先進制造業發展的同時,推動現代服務業發展。
宜昌市第五次黨代會提出,先進制造業以電力、化工、食品醫藥和裝備制造作為四大支柱產業,其中裝備制造、化工、食品醫藥等三產業的產值均要力爭在2016年前突破千億元。
現代服務業是以三峽旅游為核心品牌,全面提檔升級三峽人家、柴埠溪、清江畫廊等知名景區,同時啟動三峽國家級旅游度假區、三峽國際游輪碼頭等大型旅游項目建設,把宜昌建設成國內一流、國際知名的旅游目的地城市。
黃斌說,宜昌要力爭全面超額完成“十二五”規劃目標,GDP四年就要翻一番,到2016年更要突破5000億元,占全省的比重要達15%。
城市特色在哪里
總投資200億元的三峽全通涂鍍板項目、投資140億元的興發精細化工園三期工程……翻開李風近幾年的相冊,發現他的鏡頭更多的是被這些工業項目占據。
來自宜昌市招商局的統計稱,2011年,宜昌在建重點招商項目710個,投資總額1334億元。
“‘工業強市戰略好是好,但總是感覺宜昌缺少點自己的特色。”李風與全國各地的攝影愛好者經常交流照片。
“宜昌并不是不重視第三產業的發展,恰恰相反,我們正在大力發展以旅游為代表的現代服務業。”黃斌表示,當前宜昌只是把工業放在了更突出的位置。把宜昌建設成世界水電旅游名城,一直是我們的奮斗目標。
有專家提出,對一座城市來說,工業化并不一定是通往現代化的唯一途徑。
國家行政學院經濟學教研部許正中教授表示,美國的部分州市,就有直接從農業經濟發展到知識經濟的成功先例,在這些地區,工業并不是它們的支柱產業。
前不久還去過宜昌的許正中,對宜昌的生態旅游資源印象很深。“像宜昌這樣的生態城市,現代化進程能不能不把工業作為發展的核心支柱,而把重心放在以旅游、物流、創意、設計等為主導的現代服務業上?”許正中說,“這應該是值得思考的。”