白城市召開新農村“富民強村固基”工程建設動員大會

白城市新農村辦

9月5日,白城市新農村“富民強村固基”工程建設動員大會在白城賓館隆重召開。會議的主要任務是全面部署新農村“富民強村固基”工程建設,動員全市上下統一思想行動,努力把白城市社會主義新農村建設提高到一個新水平。市委書記李晉修出席會議。市長安桂武主持會議。市委副書記劉川在會上宣讀了《中共白城市委、白城市人民政府關于組織實施新農村“富民強村固基”工程建設的意見》。鎮賚縣、市農委、市科技局、市農村信用聯社、安華農業保險公司、洮南市福順鎮、洮北區平安鎮中興村在會上作了表態發言。

李晉修在會上指出,實施新農村“三項工程”,是落實省委、省政府統籌“三化”的務實舉措,是加快農業農村發展的現實需要,是建設吉林西部特色經濟區的必然要求。他強調,實施新農村“三項工程”,富民是核心、強村是重點、固基是保障,根本途徑是加快提升農民組織化程度、轉變農業生產方式,最終目標是加快促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。第一,要圍繞農業增效、農民增收,全力推進“富民”工程。加快農民致富,關鍵是要從根本上轉變農業生產經營方式,提高組織化程度。通過把村級組織、農戶、科技部門、龍頭企業、金融、保險六方面資源整合起來,形成“六位一體”捆綁式發展,可以有效解決農業生產中存在的資金短缺、技術不配套、市場風險大和組織化程度低等問題。通過大力發展農村專業合作社,培育新型生產經營主體,創新發展模式,鼓勵多種形式的農村經營,構建生產專業化、經營集約化、服務社會化、農民組織化相結合的新型農業發展格局。實施“富民”工程,要把握“三個”關鍵:一是幫助農民選好項目。二是用足用好各項政策。三是抓好典型創新引領。第二,要圍繞增強實力、提升文明,全力推進“強村”工程。“強村”就是增強集體經濟實力,加強農村精神文明建設,具體要抓住“三個重點”:一是加強村容村貌整治。突出抓好“三化”、“三改”工作,切實解決“五亂”問題。著力搞好村屯道路建設、危舊房改造、庭院綠化美化。二是加快發展村級集體經濟。樹立興企強村的發展理念,發揮村級組織優勢,拓寬融資渠道,集資入股上項目、合資合作上項目、招商引資上項目,使村級集體在組織經營中增收、廣大農民在提供原料和勞務中受益、企業在擴張中發展壯大。三是加強農村文明建設。要加快農村“兩個中心、一支隊伍”建設,鼓勵文藝工作者創作更多反映農村發展變化、群眾喜聞樂見、健康向上的好作品,深入開展文藝下鄉活動,滿足廣大農民日益增長的精神文化需求。第三,要圍繞建強班子、轉變職能,全力推進“固基”工程。鞏固和加強村級組織建設,就夯實了黨在農村的執政基礎。實施“固基”工程就是要解決村級組織作用發揮不好、帶動能力不強的問題,努力做到“三個增強”:一是配強班子,增強戰斗力。把政治可靠、群眾公認、致富帶富能力強的黨員充實到村黨支部。二是轉變方式,增強凝聚力。改進村黨支部、村委會服務經濟社會發展的方式方法,由習慣行政命令向主動搞好服務轉變,由教條執行上級要求向創造性地開展工作轉變,由坐等救濟扶持向增強自我發展能力轉變。三是領富帶富,增強感召力。開展結對幫扶,推動基層黨組織建設和農村經濟組織建設的融合互動,鼓勵黨員和致富能手領辦創辦合作社,形成以黨組織為龍頭、農戶為基礎、合作社為依托的發展格局。

李晉修強調,要加強領導、落實責任,為新農村“富民強村固基”工程建設提供有力保障。一要健全組織,層層落實領導責任。市里成立了領導小組,縣、鄉兩級和示范村都要建立相應的領導組織,形成市里統一領導、縣級組織實施、鄉村聯動配合、部門包保幫扶的工作機制。二要強化包保,突出縣級主體作用。市里確定五位副市級領導包保5個縣(市、區),指導“三項工程”實施。市直十個涉農部門包保十個示范村。縣里要把政策和資金重點向示范村傾斜,包保部門要幫助示范村研究制定發展規劃,組織建園區上項目、完善基礎設施、發展公益業事業等工作。三要加強考核,嚴格兌現獎懲措施。每年市新農村“三項工程”建設領導小組組織相關部門,對各縣(市、區)和市直包保部門進行考核,對貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵,特別優秀的包保干部要提拔重用。