袁林森
良好的會計制度和會計準則是建立和發展市場經濟的客觀要求,而市場經濟是一個不斷發展和變化的動態過程,因此,會計制度和準則也需要隨著市場經濟的發展進行相應的改革和完善,才能適應市場經濟發展不同階段的要求。本文主要針對目前的會計制度和準則,提出一些適應經濟發展要求的改革思路。
隨著我國市場經濟的不斷發展,經濟也在逐步的實現全球化,會計作為一種交流與合作的商業語言,具有很大的影響作用。良好的會計制度和會計準則是建立和發展市場經濟的客觀要求,而市場經濟是一個不斷發展和變化的動態過程,因此,會計制度和準則也需要隨著市場經濟的發展進行相應的改革和完善,才能適應市場經濟發展不同階段的要求。除了建立一套良好的會計制度和會計準則之外,會計職業道德的建設也是不容忽視的,因為會計職業道德的好壞直接影響到會計工作的質量,即使建立一套再好的會計制度和準則,會計人員沒有良好的會計職業道德,會計制度和準則就難以實施,因此,會計制度和準則以及會計職業道德之間都是密不可分的,需要多方面著手建設,才能提高會計工作的質量。
一 會計制度的發展思路
首先,要按照市場經濟的需求來構建企業會計制度;如可以建立一套適應各個行業的統一會計規范體系,頒布《具體會計準則》,使企業能夠按照統一規定來處理不同的業務,從而提高會計信息的綜合程度;還可以指定和完善各項資本經營業務的會計處理規范,并納入統一的標準體系。
其次,可以按照“橫向到邊、縱向到底”的原則完善會計制度。“橫向到邊”主要是指會計制度的構成應當具有全面性,而“縱向到底”主要是指會計制度的構成在層次上應當具有完整性。會計制度應當包括國家統一的制度,還包括各企業內部的某些會計核算制度。
再次,是應當加快我國會計規范的國際化進程。隨著經濟全球化的實現,我國的會計制度也應當與國際接軌。所以應當按照國際會計的規范來建立自己的會計制度框架,并且需要參照國際會計準則的相關規定,來修改和完善我國會計制度的不足之處。
最后,需要強化我國會計制度的約束和監督機制。主要從兩個方面著手,一是強化各會計主體自我約束機制,二是強化外部監督機制。只有努力從這幾個方面來著手改革和發展,才能很好地解決會計制度中存在的諸多問題。
二 會計準則的發展思路
會計準則的發展與變遷主要經歷了兩個階段:基本準則指導下的行業會計制度階段和基本準則與具體準則以及會計制度并存階段。而國際化才是我國會計準則發展與變遷的主要目標。我國會計準則國際化的經濟動因在于需要降低理財主體的交易成本,一是包括降低理財主體的境外融資成本,二是需要降低理財主體的境外投資成本,三是需要降低我國企業參與國際貿易的交易成本。此外,還有會計標準國際化的知識存量動因,其中,主要包括有主要集團積累了很多會計國際化方面的知識,以及一些會計理論工作者對會計準則國際化的論證也將促使我國會計準則向國際化的目標發展。
三 會計職業道德的建設與發展思路
會計職業道德是指會計從業人員應當遵循的道德標準,會計職業道德的好壞將直接影響會計工作的質量。因此,在建立一套良好的會計制度與準則的同時,不能忽視會計職業道德的建設與發展。
1.目前我國會計職業道德存在的問題
目前,我國會計職業道德存在的問題主要表現在以下幾個方面:一是弄虛作假,主要表現為做假賬,提供虛假信息等。某些單位負責人甚至要求會計人員篡改會計數據而達到自己謀取私利的目的。二是法律觀念淡薄,違法犯罪行為經常發生。某些會計從業人員不僅不能確保自己遵紀守法,反而根據某些問題領導的意愿來篡改會計數據,偷稅漏稅,轉移國有資產,從而給國家稅收帶來嚴重流失,自己從中謀取私利。三是無所作為。主要體現在經營者對會計工作還不夠重視,有些單位領導在任用財務人員時主要以服從安排,會做假賬等目的為主,這樣的管理模式就嚴重影響到了會計工作人員的職能。四是監督不夠。會計部門都屬于行政部門主管,很難有效地使用其監督職能,當會計人員在執行會計監督時,迫于上級的某些壓力不敢執法,也有一些會計人員善于做好人,監督不力,甚至某些會計人員還伙同其他不法分子共同進行違法違紀的活動。
2.加強會計職業道德建設的對策建議
應該加強監督,建立一套健全的法律法規,加強對會計市場的規范,結合我國的實際情況修改相關的法律法規。特別是針對那些造假造成的損失,不僅在經濟上要做出處罰,還要承擔相應的法律責任,加大對造假會計人員的打擊力度;需要推廣社會輿論的監督,加大宣傳,樹立良好的職業道德形象;國家應該通過媒體、網絡等方式來加大對會計行業的監督,并做好適當宣傳,讓會計從業人員樹立愛崗敬業、誠實守信的良好道德形象,深入人心;加強對會計從業人員的職業道德素質培訓,不僅要加強對會計從業人員的專業文化水平培訓,還需要對會計人員進行職業道德教育;結合企業的實際情況,完善企業的會計制度改革,綜合評定企業的效益。建立一套以法律法規完善為準則、以企業自身自律為基礎、以政府行政監督為主導的管理體系;加強會計誠信體系的建設,特別要注重誠信數據庫的建設,政府應當加強對誠信評估機構的監管,確保誠信信息的合法性和有效性;建立和完善市場機制,一方面,要在法律上加強監督,對那些違法行為絕不姑息,加大對其的處罰力度;另一方面,要建立民事賠償制度,當那些會計信息使用者受到蒙騙時可以通過法律途徑來取得民事賠償。還需要把那些肇事者逐出該行業,吊銷他們的會計資格從業證書,不允許他們繼續從事會計行業的職業等一些措施。
四 總結
在市場經濟高速發展的今天,會計作為一種交流與合作的商業語言,具有很大的影響作用。不僅需要建立一套良好的會計制度和準則,還需要加強會計職業道德的建設,只有將其有效地結合起來,才能充分發揮會計這門商業語言在經濟發展中的作用。我國的會計制度經歷了多年的發展與改革,雖然還存在著一些問題,但已在不斷完善,相信在管理部門和會計工作者的共同努力下,我國的會計制度和準則將會得到進一步的發展,很多問題也會得到有效的解決。