水泥塊脫落砸傷七旬老人

張偉龍 劉暢

記者在新李營村采訪期間，蘇章軍也不時提醒記者，要靠著路的中間走。“水泥塊可能會隨時掉下來。”

響應(yīng)國家號召搬入南水北調(diào)移民新村不到兩年，年逾七旬的老人被房屋脫落的水泥塊砸傷，這讓村民們心頭蒙上了一層陰影。

水泥塊脫落，屋頂漏雨，墻面裂紋……“高質(zhì)量建設(shè)”的移民新村出現(xiàn)系列問題，究竟是村民們口中的“豆腐渣工程”或只是質(zhì)量通病？河南新鄭市郭店鎮(zhèn)新李營村的村民們迫切想知道答案。

75歲老人被脫落的水泥塊砸得頭破血流

蘇章軍做夢也沒有想到，年逾七旬的老父親會禍從“天”降。

4月23日，正在胡同里和鄰居聊天的75歲老人蘇欽，突然被一棟房屋外墻脫落的一片水泥塊擊中。也許是巧合，老人當(dāng)時和鄰居們聊天的內(nèi)容就是村里房屋的水泥塊脫落等問題。

堅硬的水泥塊正好砸在了蘇欽老人的頭頂，頓時鮮血直流，地上被染紅了一大片。“當(dāng)時就暈過去了，流的血太多了。”

120急救車把不省人事的蘇欽老人送到了醫(yī)院。新鄭市中醫(yī)院的診斷顯示，蘇欽為氣滯血瘀癥，頭部外傷綜合癥，頭皮挫裂傷和軟組織損傷。縫合六針，經(jīng)過一個多月的治療后，蘇欽出院。蘇章軍說，此后一直沒有間斷輸液，而即便是在輸液的情況下，老爺子還是會頭發(fā)暈。“畢竟是年紀(jì)大了，還流了那么多的血。”他擔(dān)心，“以后的事兒真是多了去了。”

蘇欽老人所在的村子是河南新鄭市郭店鎮(zhèn)新李營村。這是河南省的一個移民新村——2010年8月，因為南水北調(diào)丹江口庫區(qū)工程，村民們從淅川整體搬遷到了新鄭。

這次意外的事故，讓兩年前響應(yīng)國家號召背井離鄉(xiāng)的村民們心頭蒙上了一層陰影。

在新李營村村民看來，這次意外并非毫無征兆。村民李新雨心有余悸地回憶，一塊從屋頂落下的琉璃瓦落在他前面不足半米。“再往前走一步，我可能就不會站在這里和大家說話了。”至今李新雨還保留著從屋頂脫落的那塊琉璃瓦，他認為，這是房屋質(zhì)量不合格的證據(jù)。

偷工減料“豆腐渣工程”？

水泥塊脫落并不是移民新村房屋的唯一問題。

蘇欽老人家里，一面白色的墻壁已經(jīng)被雨水浸泡過，出現(xiàn)發(fā)霉的青色。

在村民李新雨家，記者看到他家的屋頂已經(jīng)出現(xiàn)了多道裂縫，“從搬進新房開始，每逢陰天下雨，屋里就會漏水，”李新雨說，“外面下大雨，我家屋里下小雨。”

在另一戶新婚的人家，記者也注意到，滲水之后的內(nèi)墻上留下了發(fā)霉的青色印跡。

而這些是村子里普遍存在的問題。記者了解到，水泥塊脫落、屋頂漏雨、墻面裂紋……已讓村民們不勝其煩。

李新雨懷疑房屋建設(shè)中出現(xiàn)了偷工減料問題。他留心到，村子里二樓的房門都是是塑料做的。這種鐵門框搭配塑料門的結(jié)構(gòu)，他順手一摳，就摳出一塊水泥。他還發(fā)現(xiàn)，家里的內(nèi)墻很不結(jié)實，當(dāng)著記者的面他用拳頭在自家房子的內(nèi)墻上搗了幾下，結(jié)果墻上大把地落下灰土。“水泥少，沙子多，偷工減料，這豆腐渣工程。”李新雨異常氣憤地說。

郭店鎮(zhèn)政府管區(qū)書記李午生對房屋漏水等問題并不否認，他表示，已經(jīng)由工程隊負責(zé)進行了維修。記者了解到，新李營村漏雨滲水的房屋，大部分也的確進行了維修。

但李午生并不認可李新雨的“豆腐渣工程”說法。“豆腐渣工程你說了不算，我說了也不算，專業(yè)的檢測部門說了才算。”李午生說。

事實上，按照當(dāng)?shù)毓俜矫襟w的說法，新李營村作為移民新村，應(yīng)該是“高質(zhì)量建設(shè)”的工程。據(jù)《鄭州日報》對新李營村移民安置的相關(guān)報道，“新鄭市始終堅持移民安置優(yōu)先，移民安居優(yōu)先，移民利益優(yōu)先，把移民安置作為事關(guān)大局的政治工程、民心工程，拿出最優(yōu)越的區(qū)域、最優(yōu)質(zhì)的土地，高質(zhì)量建設(shè)移民新村。”

移民新村建設(shè)工程疑被違規(guī)外包

從老父親被砸傷那天起，蘇章軍就開始找建筑商討要說法。他暗下決心，一定要找到建筑商，把房子的質(zhì)量問題說清楚。但是，建筑商一直沒有找到。他只是聽說，房子是由一個叫譚新義（音）的老板所建。

蘇章軍為此曾找到郭店鎮(zhèn)政府的相關(guān)工作人員，到鎮(zhèn)上數(shù)次之后，他得到了5000元的醫(yī)療費賠償，之后，分兩次，他又得到了4000元。

“不知道是鎮(zhèn)上出錢，還是誰出，以后再也沒有給過。”蘇章軍說，“給這么一點錢，醫(yī)藥費都不夠的，不說我來回跑的費用了。”蘇章軍在老家淅川還有些生意，淅川到新鄭之間，300多公里的路程，他來回跑的次數(shù)，自己也記不清了。

9月17日，蘇章軍找到了郭店鎮(zhèn)政府管區(qū)書記李午生。李午生稱，一直無法聯(lián)系建筑商負責(zé)人譚新義。“我打了好幾次電話，一直沒有人接聽。”

蘇章軍了解到的情況是，建筑商是開封六建，不過實際上是由譚新義承包建筑的。“工程是外包的，移民的安置工程可以外包嗎？”蘇章軍問李午生。

李午生表示，不確定是否可以外包，“和開封六建簽都是簽過合同的”。

從李午生的辦公室出來，蘇章軍便出發(fā)前往開封六建了解情況。

在開封六建的副總經(jīng)理辦公室，坐在辦公桌前的中年男子告訴蘇章軍，新鄭的安置房工程確實由譚新義所建。“打著六建的旗號，用的是六建的資質(zhì)。”

開封六建曾到過新李營村安置房施工現(xiàn)場的一位葛姓經(jīng)理也透露，當(dāng)?shù)卣疄榱藫尮て冢伊水?dāng)?shù)氐氖┕り牻ǚ俊！拔覔?dān)心的是這個，不管發(fā)了多少錢，現(xiàn)在都找不到人了。”葛經(jīng)理說，譚新義不是開封六建的正式工作人員，他承包了安置房的建設(shè)工程，是項目經(jīng)理。“我也聯(lián)系不上他。”

而據(jù)《河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民新村建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全管理辦法》（下簡稱辦法）規(guī)定，安置縣、市（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和移民村遷安組織不得將工程發(fā)包給不具有施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的施工單位施工，不得盲目壓縮施工工期，不得私自肢解工程項目。

不過，郭店鎮(zhèn)高鎮(zhèn)長否認“為了搶工期找當(dāng)?shù)氐氖┕り犑┕ぁ薄ＬK章軍試圖找鎮(zhèn)委書記進一步落實，卻被告知，書記外出學(xué)習(xí)還沒有回來。

河南省移民辦：主體工程沒有問題

就新李營村安置房，開封六建的葛經(jīng)理透露，譚新義接這個工程的時候，工程的造價很低，“質(zhì)量上可能得不到保證”，“這個工程他賠了很多錢，現(xiàn)在人都不好找”。但是對于工程的具體造價，葛經(jīng)理并沒能提供具體數(shù)字。

9月20日，為父親的砸傷事故和安置房質(zhì)量隱患奔走了幾個月之后，蘇章軍前往河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置指揮部辦公室。剛走進二樓的辦公室，他被工作人員告知，反應(yīng)問題須到一樓，二樓不接待。

保安室附近的一間小房子里，一名尤姓工作人員記錄了蘇章軍反映的問題后表示，移民安置工程會因為工期比較緊，出現(xiàn)小的質(zhì)量問題，“主體工程是沒有問題的。”

這名工作人員同時表示，會打電話到縣移民局，責(zé)成當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T妥善處理。“你最好寫一份書面材料，這樣我可以給縣移民局發(fā)傳真過去。”他解釋，移民安置房是地方負責(zé)，地方的主管部門為第一責(zé)任人，蘇章軍反映的問題會在30至60天之內(nèi)解決。

按《辦法》規(guī)定，各有關(guān)省轄市人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的工程質(zhì)量和施工安全負總責(zé)，縣、市（區(qū)）人民政府是工程質(zhì)量和施工安全的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和移民村遷安組織對移民新村各項建設(shè)工程實施監(jiān)督管理。

不過，蘇章軍擔(dān)心最終不會有什么結(jié)果，“都是推來推來去的，越往上面，說的話越好聽，就是不辦事。”

河南新鄭市郭店鎮(zhèn)新李營村的房屋情況是否“豆腐渣工程”？村民們迫切想知道答案。

記者咨詢了業(yè)內(nèi)的相關(guān)專家，專家表示，沒去過現(xiàn)場不好表態(tài)，但“如果排除主體工程問題，應(yīng)該屬建筑工程質(zhì)量通病”。